文/肖楊 何雪松

企業(yè)工會探索運用集體協(xié)商策略與技巧，是保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益、建立工資正常增長機制、增強企業(yè)員工凝聚力的必要條件。

集體協(xié)商，是指勞動關(guān)系雙方就直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項依法進行平等協(xié)商的行為。開展集體協(xié)商工作是推動構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系的客觀需要，是促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

制訂科學(xué)合理的集體協(xié)商工作流程

為進一步規(guī)范集體協(xié)商工作，提升集體協(xié)商質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，可以將集體協(xié)商工作流程分為五個階段。第一階段，協(xié)商前調(diào)查研究。為保證調(diào)研工作與其他工作有序銜接，應(yīng)確定調(diào)研意向，明確成果目標(biāo)；制定調(diào)研計劃，擬定調(diào)研提綱；深入實際調(diào)查研究，并認(rèn)真綜合分析研究；將調(diào)研成果通過一定程序轉(zhuǎn)化為協(xié)商議題和具有可操作性的協(xié)商目標(biāo)。第二階段，擬定協(xié)商議題并提出協(xié)商要約。就集體協(xié)商的時間、地點和議題等事宜向資方提出協(xié)商要約是正式啟動集體協(xié)商的重要一步。要盡可能地把握要約方向和重點內(nèi)容，規(guī)范要約工作程序。第三階段，產(chǎn)生協(xié)商代表。挑選并組建一支規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、高質(zhì)高效的職工方協(xié)商代表團隊，對順利開展集體協(xié)商具有重要意義。應(yīng)明確職工方集體協(xié)商代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，確保協(xié)商代表的產(chǎn)生符合法定程序，接受職工監(jiān)督，獲得職工認(rèn)可。第四階段，召開協(xié)商會議。應(yīng)對協(xié)商會議開始時間、截止時間、擬召開協(xié)商會議次數(shù)等進行設(shè)定，并對該階段中可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)設(shè)和籌劃。第五階段，簽訂集體合同和進行合同備案。簽訂集體合同并對集體合同進行備案是協(xié)商談判成果最終轉(zhuǎn)化為對勞動關(guān)系雙方有約束力的權(quán)利義務(wù)的最重要環(huán)節(jié)。集體協(xié)商工作方案應(yīng)嚴(yán)格遵循法律法規(guī)進行安排。經(jīng)雙方代表協(xié)商達成一致的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案方獲通過。集體合同訂立后，工會方應(yīng)敦促資方盡快將集體合同報送勞動行政部門。

有效開展集體協(xié)商工作的策略與技巧

提案目標(biāo)擬定策略。提案目標(biāo)的擬定，原則上應(yīng)以職工群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的問題為重點。應(yīng)注意的策略是，在企業(yè)謀求利潤增長和職工謀求收入提高的同時，如何找準(zhǔn)雙方利益的結(jié)合點，增加對方的認(rèn)同度。為了使目標(biāo)期望值達到有理有據(jù)、準(zhǔn)確合理而又切實可行，事先必須做好調(diào)研、測算和比較分析等技術(shù)性工作。

協(xié)商代表組合策略。工資集體協(xié)商對雙方協(xié)商代表素質(zhì)有著較高的要求。因此，協(xié)商代表應(yīng)具有一定的理論政策水平和相關(guān)知識，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，能夠在協(xié)商過程中掌握尺度、依法辦事；要正直無私，密切聯(lián)系群眾，樂于為職工說話辦事；有一定的協(xié)商談判能力，既堅持原則，又具有靈活性。在協(xié)商代表分工方面，工會主席擔(dān)任職工方首席代表，負責(zé)組織、溝通和協(xié)調(diào)全面工作；熟悉財務(wù)的職工代表，擔(dān)負收集和整理企業(yè)內(nèi)外財務(wù)相關(guān)資料；熟悉勞動關(guān)系、勞動標(biāo)準(zhǔn)的職工代表，負責(zé)收集與談判過程相關(guān)的資料；來自基層的職工代表，負責(zé)收集職工的建議和意見；具有法律基礎(chǔ)知識的職工代表，負責(zé)收集和了解相關(guān)法律法規(guī)。原則上應(yīng)對所有職工代表提前進行集中培訓(xùn)，增強資料收集、協(xié)商談判和活動能力。

實現(xiàn)協(xié)商談判目標(biāo)的策略和技巧。設(shè)定4 個有彈性、有層次的目標(biāo)范圍，即最高目標(biāo)、理想目標(biāo)、可接受目標(biāo)、必須實現(xiàn)的目標(biāo)。先易后難地商談策略，即先將容易達成共識的一般問題放在前邊討論，重點難點議題放在適當(dāng)?shù)臅r機討論，爭取“瓜果全收”的效果。原則和靈活性兼顧，即職工最關(guān)切的問題重點談；涉及多數(shù)職工切身利益的問題堅持談；有爭議的問題耐心談；僵持不下的問題放后談。談工資分配的“五項原則”，談底線，持公平原則；談系數(shù)，講能力原則；談增幅，看效益原則；談目標(biāo)，比貢獻原則；談福利，按需求原則。妥協(xié)迂回策略，即對于某項企業(yè)不容易馬上能解決的問題，可暫時讓步，待有機會再議；或在工資增幅上打了折扣，通過獎金、補貼或福利等方面補上“缺口”，使職工總體收益接近期望值。