王國(guó)新，谷綿綿，李紅梅，梁 艷

(煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264670)

引言

2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，是一次公共危機(jī)。危機(jī)期間，發(fā)生的“陳北洋事件”“鄭州毒王事件”等事件，折射出部分公民在公共危機(jī)事件中的公民責(zé)任缺失。加強(qiáng)公民素養(yǎng)的培育，提高公民責(zé)任意識(shí)，是應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的重要的有效途徑。高職學(xué)生公民素養(yǎng)教育符合社會(huì)主義社會(huì)核心價(jià)值觀的要求，是高職學(xué)生自身提高和發(fā)展的需要，也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和建設(shè)和諧社會(huì)的需要。

1 概念界定

1.1 公共危機(jī)

學(xué)者們對(duì)公共危機(jī)的定義有著不同的闡述，他們大多都認(rèn)為公共危機(jī)發(fā)生，所有公民都是受害對(duì)象,這是公共危機(jī)的公共性特質(zhì)。筆者認(rèn)為公共危機(jī)應(yīng)該是：社會(huì)在正常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,因自然或者社會(huì)秩序內(nèi)部發(fā)生異常變化，危害社會(huì)正常秩序和公共安全的一種非正常狀態(tài)，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。這種情況的出現(xiàn)需要政府在最短的時(shí)間內(nèi)拿出有效的應(yīng)對(duì)措施，其他社會(huì)主體也都必須參與其中，互相協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)處理好公共危機(jī)，把危害降到最低，構(gòu)建和諧社會(huì)。

本次新冠肺炎疫情屬于危害社會(huì)正常秩序和公共安全的一種非正常狀態(tài)，是一次重大的公共危機(jī)。在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，政府、各社會(huì)主體、全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，共同抗擊疫情，疫情防控取得了決定性的勝利。

1.2 公民素養(yǎng)

“公民”這個(gè)概念有著很長(zhǎng)的演變史，哲學(xué)家們從政治、法律、倫理等多個(gè)層面進(jìn)行不同的界定。古代中國(guó)“公民”概念是缺失的，新中國(guó)建立，“公民”概念正式明確并普遍使用。

“公民”其本質(zhì)是在一個(gè)政治共同體中共同參與生活，承擔(dān)責(zé)任、享有權(quán)利和義務(wù)的主體性存在。權(quán)利與義務(wù)二者在產(chǎn)生的時(shí)間上是同步的，在價(jià)值取向上是相對(duì)立的，在價(jià)值量上是相等的。社會(huì)是由權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的公民構(gòu)成的公民社會(huì)。

公民素養(yǎng)，學(xué)界尚未給出確定的標(biāo)準(zhǔn)定義。公民素養(yǎng)的具體內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)外學(xué)界有著不同的表述，學(xué)者們普遍認(rèn)為政治、法律、道德、參與等是其普遍特征?？梢钥闯?，公民素養(yǎng)涉及道德素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和法律素養(yǎng)等多方面，涉及行為、情感、知識(shí)和技能。由此可以認(rèn)為，公民素養(yǎng)是一個(gè)包含道德素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)等多層面，涉及人的行為、情感、知識(shí)和技能等多層面的綜合概念，是一個(gè)國(guó)家改造自然、利用自然建設(shè)社會(huì)的進(jìn)程中，人民自我素質(zhì)的提升和對(duì)新事物認(rèn)知的能力。

因研究角度的不同，公民素養(yǎng)教育概念的研究產(chǎn)生了不同學(xué)科視角下公民素養(yǎng)教育的內(nèi)涵，主要包括哲學(xué)視角、法學(xué)視角、倫理學(xué)視角、政治學(xué)視角、社會(huì)學(xué)視角、心理學(xué)視角下的教育觀。盡管學(xué)科角度不同，但是他們都把權(quán)利、參與以及責(zé)任作為公民教育的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。公民素養(yǎng)教育應(yīng)是以政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、道德素養(yǎng)以及科學(xué)文化素養(yǎng)等為內(nèi)容的現(xiàn)代化教育。

2 高職學(xué)生公民責(zé)任感現(xiàn)狀

新時(shí)代的大學(xué)生公民責(zé)任意識(shí)主體應(yīng)是積極向上的，具有較高的愛(ài)國(guó)熱情，良好的政治素養(yǎng)，社會(huì)公德意識(shí)良好，敬老愛(ài)幼，具有感恩心，自尊、自愛(ài)、自立、自強(qiáng)，具有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。但部分學(xué)生往往只注重個(gè)人利益，自我意識(shí)強(qiáng)，缺乏責(zé)任心，缺乏團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，缺乏法律知識(shí)，法律意識(shí)薄弱；只強(qiáng)調(diào)自己應(yīng)獲得的權(quán)利而漠視自己應(yīng)盡的義務(wù)，社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)較弱。

2.1 自我意識(shí)強(qiáng)

部分高職學(xué)生只講個(gè)人權(quán)利，不盡個(gè)人義務(wù)。以自我為中心，只講回報(bào)，不思付出，期待他人的尊重，自己卻不以禮待人。為了個(gè)人的利益可以犧牲國(guó)家、集體和他人的利益，將個(gè)人利益凌駕于國(guó)家、集體、他人利益之上，缺乏犧牲精神。

2.2 社會(huì)責(zé)任意識(shí)弱

社會(huì)責(zé)任感是我們?cè)谙硎苊篮蒙鐣?huì)的同時(shí)需要盡義務(wù)擔(dān)責(zé)任的自律意識(shí)[1]。而部分高職學(xué)生自律性較弱，缺乏奉獻(xiàn)精神，缺乏社會(huì)公德意識(shí)，民族責(zé)任意識(shí)淡薄，缺乏感恩意識(shí)，自我管理松懈。事不關(guān)己高高掛起，以自我為中心，漠視對(duì)國(guó)家、集體、他人、家庭應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。缺乏責(zé)任心，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己應(yīng)獲得的權(quán)利而漠視自己應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任意識(shí)是衡量大學(xué)生道德素質(zhì)的基本道德規(guī)范。

2.3 缺乏對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承

優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是中華民族5000多年歷史進(jìn)程中積累起來(lái)的寶貴精神資源，我們應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)光大，對(duì)學(xué)生的思想道德、價(jià)值觀念的形成具有很好的引領(lǐng)作用。許多學(xué)生對(duì)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化不甚了解，卻熱衷西方文化，受西方文化的侵蝕，只認(rèn)為西方的自由、民主、平等、獨(dú)立這些觀念才是先進(jìn)的、現(xiàn)代的，把中華民族5000多年優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化給拋之腦后。

3 高職學(xué)生公民素養(yǎng)教育提升途徑

公民素養(yǎng)的提升，最有效的辦法就是教育。教育是個(gè)體實(shí)現(xiàn)自我提高的重要途徑，也是個(gè)體素養(yǎng)得以形成與提升的重要手段。人的發(fā)展是一個(gè)逐漸獲取各種科學(xué)文化知識(shí)、獲得技術(shù)技能、形成主體價(jià)值觀念的過(guò)程。個(gè)人素養(yǎng)水平高低與社會(huì)化程度二者相互促進(jìn)、共同發(fā)展，呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。公民素養(yǎng)的形成提升貫穿于公民的整個(gè)生命歷程。有教養(yǎng)的公民具有人類意識(shí)、生態(tài)理念、可持續(xù)發(fā)展思維，懂得如何增進(jìn)人際溝通與交往，以深度學(xué)習(xí)為形態(tài)自覺(jué)踐行終身學(xué)習(xí)，將深度學(xué)習(xí)作為自我提高的重要途徑[2]。

3.1 培育高職學(xué)生公民責(zé)任意識(shí)

疫情期間出現(xiàn)不戴口罩出門(mén)，闖公交車(chē)、商場(chǎng)，缺乏對(duì)規(guī)則的尊重等不良現(xiàn)象，全國(guó)上下利用各種媒體宣傳教育防控疫情的注意知識(shí)，但這些人就是不聽(tīng)從、不照做，誤讀自由，認(rèn)為出門(mén)是自由，去哪里是我的自由，戴不戴口罩是我的自由，缺乏責(zé)任意識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，有利于培育青年一代樹(shù)立正確的人生觀和人生導(dǎo)向，形成正確的人生態(tài)度，勇于承擔(dān)對(duì)國(guó)家、集體、家庭、他人的各種責(zé)任。

培育高職學(xué)生的責(zé)任意識(shí)與社會(huì)主義社會(huì)核心價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)，與教學(xué)內(nèi)容相聯(lián)系，與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，將愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、友愛(ài)互助、自強(qiáng)自愛(ài)、敬老愛(ài)幼等主要核心價(jià)值觀的內(nèi)容融合進(jìn)去，提升高職學(xué)生的國(guó)家責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、民族責(zé)任、家庭責(zé)任。把學(xué)生培養(yǎng)成具有文化底蘊(yùn)、道德情操、法律意識(shí)、奉獻(xiàn)精神、自我約束意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)的時(shí)代新人[3]。

3.1.1 加強(qiáng)愛(ài)國(guó)教育，提升政治素養(yǎng)

培養(yǎng)學(xué)生國(guó)家責(zé)任意識(shí)，關(guān)心國(guó)家大事，提升民族自豪感。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)情感，將國(guó)家的發(fā)展與個(gè)人的發(fā)展緊密結(jié)合，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，把國(guó)家的利益放在首位，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。幫助學(xué)生提升政治鑒別能力和價(jià)值觀判斷能力，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義榮辱觀沁入學(xué)生的思想心田，提高大學(xué)生的民族自豪感和自信心[4]。增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和吸引力，促進(jìn)高職學(xué)生的個(gè)人發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)的蓬勃發(fā)展。

3.1.2 普及法律教育，提高法律修養(yǎng)

高職階段學(xué)生普遍缺乏法律知識(shí)，法律意識(shí)薄弱、知識(shí)欠缺，對(duì)自身應(yīng)有的權(quán)利及義務(wù)難以正確的認(rèn)識(shí)，難以維護(hù)自身的合法權(quán)益[5]，追求自由、民主，缺乏法律意識(shí)。高職院校應(yīng)重視對(duì)學(xué)生的法律知識(shí)的教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，提升法律修養(yǎng)，做到尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，加強(qiáng)個(gè)人的修養(yǎng)，在日常的學(xué)習(xí)工作、生活中培育自己的責(zé)任意識(shí)，用法律規(guī)范自己的行為，把自己培養(yǎng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的生力軍。只有具備良好的公民素養(yǎng)，才可以很好的履行社會(huì)責(zé)任，追求社會(huì)公平公正，對(duì)于權(quán)利和義務(wù)才有正確的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，才可以談自身的發(fā)展，價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)[6]。

3.1.3 注重人文教育，培養(yǎng)道德素養(yǎng)

在中華民族5000多年的歷史長(zhǎng)河中，鑄就了勤勞勇敢、自強(qiáng)不息、愛(ài)好和平、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的偉大的愛(ài)國(guó)主義精神，高職院校要加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化的教育與傳承，取其精華，剔其糟粕，結(jié)合新時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需求弘揚(yáng)和培育中華傳統(tǒng)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的育人功能主要體現(xiàn)在培養(yǎng)家國(guó)情懷，愛(ài)國(guó)履責(zé)；彰顯華夏特色，啟智潤(rùn)心；弘揚(yáng)核心價(jià)值，立德引航[7]。培養(yǎng)高職學(xué)生對(duì)中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化強(qiáng)烈的自信心和自豪感，樹(shù)立道德理念，培養(yǎng)道德品質(zhì)，提高道德覺(jué)悟[8]。提高自身的思想道德素養(yǎng)，具有良好的社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)健康、和諧、有序發(fā)展。

3.1.4 學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，培育科學(xué)文化素養(yǎng)

科學(xué)文化知識(shí)不僅僅包括學(xué)生本專業(yè)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)包括自然科學(xué)知識(shí)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)、技術(shù)科學(xué)知識(shí)和其他文化知識(shí)，高職院校教學(xué)要結(jié)合專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的教學(xué)向?qū)W生普及這些文化知識(shí)，拓寬學(xué)生的視野，培育學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng)，將高職院校學(xué)生培養(yǎng)成具有擔(dān)當(dāng)意識(shí)的合格的公民。

3.2 將工匠精神融入公民素養(yǎng)教育

工匠精神是與人生觀和價(jià)值觀緊密相連的，是一種職業(yè)態(tài)度和精神理念，主要強(qiáng)調(diào)精雕細(xì)琢、精益求精，追求完美和極致，視技術(shù)為藝術(shù)，既尊重客觀規(guī)律又敢于創(chuàng)新[9]。

公民素養(yǎng)教育是將高職學(xué)生培養(yǎng)成愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、友愛(ài)互助、自強(qiáng)自愛(ài)、尊老愛(ài)幼的具備社會(huì)主義社會(huì)主要核心價(jià)值觀的新時(shí)代新人。公民責(zé)任意識(shí)要求公民具備獨(dú)立的擔(dān)當(dāng)，心懷感恩心，對(duì)人對(duì)己誠(chéng)信，對(duì)待事物科學(xué)理性，具有全球化視野和國(guó)際化意識(shí)，這是工匠精神內(nèi)在實(shí)質(zhì)，高職院校對(duì)學(xué)生的教育就是要拿出工匠精神的態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生成為具有擔(dān)當(dāng)意識(shí)的現(xiàn)代化新公民。

結(jié)語(yǔ)

公民素養(yǎng)教育是有效增強(qiáng)政府公共危機(jī)治理能力的重要手段，是提升我國(guó)公民整體素質(zhì)的有效途徑。堅(jiān)持馬克思主義在教育中的指導(dǎo)地位，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為旗幟，堅(jiān)持公民責(zé)任教育的科學(xué)性。創(chuàng)新公民素養(yǎng)教育，在公民素養(yǎng)教育中由政府起主導(dǎo)作用，引領(lǐng)學(xué)校在公民素養(yǎng)教育的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)輿情在公民素養(yǎng)教育的積極作用，積極引導(dǎo)高職學(xué)生的自我教育。