張 紅
(中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出,成為延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)民收入的重要抓手。但鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)本身是一個(gè)包含眾多子系統(tǒng)的綜合性系統(tǒng),同時(shí)農(nóng)村也是一個(gè)包含經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等子系統(tǒng)的復(fù)雜系統(tǒng),兩系統(tǒng)間能否相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。對(duì)此,學(xué)者們廣泛采用耦合協(xié)調(diào)模型分析了兩系統(tǒng)間的關(guān)系。如趙立民、鄭石等[1-5]較早對(duì)旅游業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)間的關(guān)系進(jìn)行了探究;龍肖毅、張?jiān)伱罚?]以濟(jì)南、青島等為對(duì)象,研究了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)間的發(fā)展協(xié)調(diào)度;高楠[7]借助耦合理論方法進(jìn)一步從全國角度對(duì)二者關(guān)系進(jìn)行了研究,并探索了其耦合協(xié)調(diào)度的影響機(jī)制;楊艷[8]則更加細(xì)致地研究了鄉(xiāng)村旅游信息化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。由此發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等耦合協(xié)調(diào)關(guān)系上,且以中觀尺度研究居多,在研究方法上主要采用耦合協(xié)調(diào)度模型。當(dāng)前,山東省正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的新動(dòng)能,其與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)間的耦合協(xié)調(diào)水平關(guān)乎著整體動(dòng)能作用效率,對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興意義重大?;诖?,本文以山東省為研究對(duì)象,通過構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型測(cè)度鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)水平,并分析其空間特征。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步借助相對(duì)發(fā)展度探究不同時(shí)間截面各地市的耦合協(xié)調(diào)類型,以期為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供對(duì)策建議。
從科學(xué)性、代表性和可行性原則出發(fā),在借鑒現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。其中,鄉(xiāng)村旅游子系統(tǒng)包含接待設(shè)施、資源稟賦、旅游總收入等投入產(chǎn)出指標(biāo),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)則從農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民收入改善角度,選取地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、工資性收入等指標(biāo)。由于不同因素在各自系統(tǒng)中的地位和作用不同,故根據(jù)熵值法分別確定兩子系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重情況(結(jié)果見表1)。本文以2012-2017年山東省17個(gè)地市為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)來源于《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》、統(tǒng)計(jì)公報(bào),部分?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)過整理得到。其中,由于鄉(xiāng)村旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料少且獲取難度較大,在接待設(shè)施方面采用星級(jí)農(nóng)家樂數(shù)據(jù)按其等級(jí)賦1-5分,并求和表示最終鄉(xiāng)村旅游接待水平;資源稟賦使用國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)及農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)據(jù),按照5分、3分、1分的權(quán)重進(jìn)行賦分求和表示;鄉(xiāng)村旅游收入是地方整體旅游收入的重要組成部分,由于缺乏鄉(xiāng)村旅游收入統(tǒng)計(jì)資料,故使用旅游總收入表示。
表1 鄉(xiāng)村旅游子系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)指標(biāo)體系及其權(quán)重情況
耦合協(xié)調(diào)模型構(gòu)建主要分為以下步驟:
首先,在熵值法所得結(jié)果基礎(chǔ)上,計(jì)算兩個(gè)子系統(tǒng)各自發(fā)展水平,記為f(a)和f(b)。
其次,建立耦合度(C)測(cè)量模型,公式如下:
根據(jù)上述耦合協(xié)調(diào)模型,使用山東省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)得到兩者耦合協(xié)調(diào)度(見表 2)。
從時(shí)間序列來看,2012年耦合協(xié)調(diào)度平均值為0.405,總體上達(dá)到中度耦合協(xié)調(diào)。其中,濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧等9個(gè)地市高于均值,煙臺(tái)、青島和濰坊耦合協(xié)調(diào)度分別為0.632、0.586和0.501,呈現(xiàn)出高度耦合現(xiàn)象。2013年平均值為0.462,耦合協(xié)調(diào)度雖有所提高,但總體上仍處于中度耦合水平。其中,濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安和臨沂耦合協(xié)調(diào)度均大于0.5,說明鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)水平較高。2014年至2017年平均值分別為0.511、0.539、0.548和0.575,整體實(shí)現(xiàn)了高度耦合協(xié)調(diào),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。在這一階段中,濟(jì)南、青島、濰坊、濟(jì)寧、臨沂和泰安繼續(xù)保持較高協(xié)調(diào)度,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本達(dá)到了相輔相成的狀態(tài)。特別地,2017年煙臺(tái)耦合協(xié)調(diào)度為0.822,達(dá)到極度耦合協(xié)調(diào)水平,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正實(shí)現(xiàn)了相輔相成、齊頭并進(jìn)。另外,青島耦合協(xié)調(diào)度為0.781,接近極度耦合協(xié)調(diào)。總體來說,2012年以來鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度不斷提升,兩者關(guān)系已經(jīng)由中度協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)化為高度協(xié)調(diào)。
表2 2012—2017年山東省各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度
計(jì)算17個(gè)地市2012-2017年的耦合協(xié)調(diào)度平均值,并借助Arcgis 10.2從空間格局上進(jìn)行可視化分析(見圖1)。在空間格局上,煙臺(tái)、青島和臨沂耦合協(xié)調(diào)水平最高,位于第一梯隊(duì);濟(jì)南、濰坊、淄博、泰安和濟(jì)寧耦合協(xié)調(diào)水平較高,位于第二梯隊(duì);威海、日照和棗莊耦合協(xié)調(diào)水平次之,位于第三梯隊(duì);菏澤、德州和濱州耦合協(xié)調(diào)水平較低,位于第四梯隊(duì);聊城、東營和萊蕪耦合協(xié)調(diào)水平最低,位于第五梯隊(duì)??傮w而言,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)“東高西低”的空間格局。以煙臺(tái)、青島等為代表的膠東半島地區(qū)憑借其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),兩者間實(shí)現(xiàn)了較高水平的均衡發(fā)展。而以濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧等為代表的魯中、魯西南地區(qū)經(jīng)過有效的引導(dǎo)和規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)了中高度協(xié)調(diào)。聊城、德州等魯西北地區(qū)由于相對(duì)閉塞、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期處于失衡狀態(tài),兩者耦合協(xié)調(diào)水平在全省處于落后地位。
圖1 山東省各地平均耦合協(xié)調(diào)度
對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)的相對(duì)發(fā)展度進(jìn)行分析,其計(jì)算公式為φ=f(a)/f(b)。參考魯延召等[11]的劃分標(biāo)準(zhǔn),φ>1.2表示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)滯后(NL);0.8≤φ≤1.2表示相對(duì)均衡(JH);φ<0.8表示鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)滯后(TL)。本文選取2012年和2017年兩個(gè)時(shí)間截面分別計(jì)算山東省17個(gè)地市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展度,并根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其發(fā)展類型進(jìn)行劃分(見表3)。
表3 2012年、2017年山東省各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展類型
由表3可知,2012年,泰安和日照為均衡類型,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。其中,泰安作為中國優(yōu)秀旅游城市和國家歷史文化名城,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,旅游業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)增長中長期以來占據(jù)重要地位。日照依山瀕海,自然資源豐富,以生態(tài)建設(shè)為基底的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),大部分地市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展度小于0.8,說明鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。究其原因,山東省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展起步較早,但前期大部分地市對(duì)其重視程度不高,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期,尚未形成有效規(guī)模,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。相比之下,泰安和日照則在穩(wěn)定促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的情況下,充分發(fā)揮其資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),自覺加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,積極推動(dòng)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相融合,從而達(dá)到了相對(duì)均衡狀態(tài)。2017年,棗莊、煙臺(tái)和泰安為均衡類型;日照和臨沂為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后型;濟(jì)南、青島、淄博等地為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)滯后型??梢?,大部分地區(qū)仍未達(dá)到相對(duì)均衡的理想狀態(tài)。如日照和臨沂雖然近年來鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,相關(guān)接待設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)逐漸完善,但整體上和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍不匹配,這也從側(cè)面說明鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等問題的改善貢獻(xiàn)程度不高。特別是日照,由均衡類型轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后類型,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾逐漸凸顯。濟(jì)南、青島等地則處于另一種極端狀態(tài),該地區(qū)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),但其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。主要原因,一方面部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源較少,如聊城、德州等魯西北資源型城市缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚,整體發(fā)展水平不高;另一方面,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)日益多元化,如濟(jì)南、青島、濰坊等地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠農(nóng)業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中的地位相對(duì)較弱。
通過構(gòu)建山東省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)模型,對(duì)兩者耦合協(xié)調(diào)水平的時(shí)間演變、空間格局以及各地相對(duì)發(fā)展類型進(jìn)行了實(shí)證分析,得出以下結(jié)論:首先從時(shí)間演變角度來看,研究期內(nèi)耦合協(xié)調(diào)水平總體不斷上升,由中度協(xié)調(diào)發(fā)展成為高度協(xié)調(diào)。其中,煙臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了極度協(xié)調(diào),濟(jì)南、青島和臨沂等也處于較高的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)。其次從空間格局角度來看,整體上呈“東高西低”特征,膠東半島耦合協(xié)調(diào)度較高,魯中和魯西南次之,魯西北失衡問題較突出,與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本一致。最后從相對(duì)發(fā)展類型角度來看,前期大部分地區(qū)都處于不協(xié)調(diào)狀態(tài),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)普遍滯后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅泰安和日照發(fā)展相對(duì)均衡。目前,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展整體上有所改善,但仍有很多地區(qū)出現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)滯后或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后的狀況,未達(dá)到理想均衡狀態(tài)。其中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)超前可為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)動(dòng)力和市場(chǎng)空間,具有一定合理性,而鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)滯后則是制約二者協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是當(dāng)前全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的主要問題。
基于實(shí)證分析結(jié)果,山東省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖整體上耦合協(xié)調(diào)度較高,但鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)滯后問題是當(dāng)前制約大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。因此,本文提出以下建議:
一是加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。鄉(xiāng)村地區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)潛力至關(guān)重要,而鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形式,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境改善具有重要作用。因此,要積極促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、接待設(shè)施建設(shè)和品牌塑造等方面加大投入。其中,由于接待設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力最大,故要繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂、民宿等建設(shè)活動(dòng),立足于地方特色打造“濱海風(fēng)情”“山里人家”等接待設(shè)施,不斷提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量和檔次。尤其對(duì)于魯西北地區(qū)來說,要充分挖掘黃河文化和平原風(fēng)情,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率、增加農(nóng)業(yè)附加值,依靠鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和鄉(xiāng)村環(huán)境改善,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
二是堅(jiān)持政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)受政策影響較大,尤其是魯中和魯西地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)長期以來受政策傾斜,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。但在兩者融合發(fā)展過程中,一方面要加強(qiáng)政策引導(dǎo),給予落后地區(qū)較大的扶持力度,但另一方面要善于借助市場(chǎng)力量實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合。具體來說,政府部門要繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在政策、資金和規(guī)劃等方面發(fā)揮引導(dǎo)作用。同時(shí),要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,擴(kuò)大經(jīng)營主體,借助市場(chǎng)力量不斷為鄉(xiāng)村旅游注入新活力,最終構(gòu)建以政府為引導(dǎo)、村民為主體的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。
三是加強(qiáng)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)合作。當(dāng)前全省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)水平整體上呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡,東部濱海城市相對(duì)均衡,中西部則均衡水平較低,這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀基本一致。因此,要加強(qiáng)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)合作,構(gòu)建利益擴(kuò)散機(jī)制,最大限度實(shí)現(xiàn)整體均衡發(fā)展。具體地,一方面可以開發(fā)跨區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游精品線路,將魯東漁村風(fēng)情、魯中民俗村、魯西南“天然氧吧”和魯西北黃河文化等特色鄉(xiāng)村旅游資源與產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合,為全省乃至全國游客提供獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn);另一方面,以項(xiàng)目為依托加強(qiáng)地方政府間的合作,突破行政區(qū)劃限制,促進(jìn)人才、資金等要素跨區(qū)域流動(dòng)。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)失衡是一種客觀現(xiàn)象,各地要根據(jù)自身實(shí)際探尋優(yōu)化發(fā)展路徑。膠東半島要繼續(xù)走集約化和精細(xì)化發(fā)展道路,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;魯中和魯西南要以縮小二者差距為目標(biāo),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)附加值,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;魯西北要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,根據(jù)自身資源市場(chǎng)情況有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。