常朝暉

一、中國電信上海公司產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍基本狀況

根據(jù)中國電信上海市工會(huì)在員工中作過的一次抽樣調(diào)查，目前，公司的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍呈現(xiàn)“兩化”“兩高”“兩強(qiáng)”的特征。

1.隊(duì)伍年輕化，身份多元化

從年齡結(jié)構(gòu)上看，中國電信上海公司產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍日趨年輕化，70 后約占47%，80 后約占20%，90 后約占16%，三者相加占比約為83%，年輕人成為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主角。上海電信屬于高科技IT 企業(yè)，一些新技術(shù)開發(fā)與推廣的帶頭人，很多都是年輕人，經(jīng)過幾年鍛煉已經(jīng)成長為企業(yè)的技術(shù)骨干。

與此同時(shí)，隨著用工體制的改革，上海電信的員工隊(duì)伍也呈現(xiàn)多元化趨勢。電信的很大一部分業(yè)務(wù)實(shí)行外包，而外包隊(duì)伍中有相當(dāng)多的員工來自于外地城鎮(zhèn)、農(nóng)村的年輕人，他們經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐，已經(jīng)在裝維等生產(chǎn)一線扮演著不可或缺的角色。雖然，他們沒有電信的身份，但在對外服務(wù)中也代表著電信形象，因而帶領(lǐng)好這支隊(duì)伍我們同樣有著神圣的責(zé)任。

2.學(xué)歷層次高，技術(shù)水平高

員工隊(duì)伍中本科學(xué)歷者占62%，研究生及以上學(xué)歷者占6.9%，兩者相加為68.9%，高學(xué)歷的產(chǎn)業(yè)工人接受新事物、新知識的能力強(qiáng)，他們通過一線鍛煉，善于把學(xué)到的知識運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，并以創(chuàng)新的辦法解決技術(shù)難題?？梢?，知識型員工比重大大增長，文化層次、科技素質(zhì)、創(chuàng)新能力等都明顯提高。

3.政治素質(zhì)強(qiáng)，民主意識強(qiáng)

同時(shí)，奮戰(zhàn)在一線的員工政治素質(zhì)也有大幅提升，他們有政治信仰，積極要求進(jìn)步，而上海電信各級黨組織也很重視在一線隊(duì)伍中培養(yǎng)骨干、發(fā)展黨員，甚至幫助在勞務(wù)工隊(duì)伍中積極做好發(fā)展工作。調(diào)查中在回答做一名新時(shí)代優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人需要哪些方面提升的問題時(shí)，選擇排在前四位的選項(xiàng)分別是“技術(shù)技能素質(zhì)”（78.3%）、“思想道德素質(zhì)”（75.4%）、“科學(xué)文化素質(zhì)”（72.9%）、“創(chuàng)新能力素質(zhì)”（82.5%），這與十九大提出的建設(shè)“知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”的“三型”要求十分合拍。

隨著隊(duì)伍的政治素質(zhì)、綜合素質(zhì)的提高，員工的民主管理意識也大大增強(qiáng)，極大地推動(dòng)了企業(yè)民主管理工作的深化。上海電信工會(huì)通過職代會(huì)等形式，堅(jiān)持把平等協(xié)商、集體合同制度與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，確保員工的各項(xiàng)合法權(quán)益得到應(yīng)有的保障。多年來我們在平等協(xié)商過程中，行政與工會(huì)雙方始終把維護(hù)職工利益作為原則，主動(dòng)向職工傾斜，提出要讓每一位職工感受到“薪酬收入有提升，職業(yè)發(fā)展有空間，工作生活有質(zhì)量，醫(yī)療健康有保障”。

二、建設(shè)“三型”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍是新時(shí)代的要求

習(xí)總書記對建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍十分重視，發(fā)表了一系列重要講話，提出了殷切希望。黨中央、國務(wù)院、全國總工會(huì)也出臺了一系列相關(guān)文件。所以，對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍提出“三型”要求是時(shí)代的召喚，是與時(shí)俱進(jìn)、水到渠成的要求。

1.產(chǎn)業(yè)工人是實(shí)現(xiàn)美好生活的中堅(jiān)力量

進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而要著力解決好發(fā)展不平衡、不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，就需要更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人的積極性和創(chuàng)造性。工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的主力軍。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，圍繞提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用、維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益、保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位等，作出了一系列重要制度安排，制定一系列政策措施，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。十九大提出的打造“三型”正是對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的深化和具體化，而要實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活的愿望，離不開“三型”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的支撐，因?yàn)椤叭汀碑a(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、創(chuàng)造美好生活的中堅(jiān)力量。

2.產(chǎn)業(yè)工人是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國之夢的有生力量

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。十九大報(bào)告指出：要“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)提供有力支撐?！倍ㄔO(shè)一系列強(qiáng)國的有生力量，就是要打造一支具有知識型、技能型、創(chuàng)新型等“三型”素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是上?；窘ǔ蓢H經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，形成科創(chuàng)中心基本框架的最后一年。習(xí)近平總書記要求上海奮力創(chuàng)造新時(shí)代新奇跡。為此，上海市委、市府積極落實(shí)和部署，確定了重點(diǎn)創(chuàng)新工程與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，提出了集成電路、網(wǎng)絡(luò)信息安全、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等一批創(chuàng)新工程。所以，我們電信行業(yè)肩負(fù)著建設(shè)科創(chuàng)中心的重任，打造“三型”隊(duì)伍刻不容緩。

3.產(chǎn)業(yè)工人是弘揚(yáng)工匠精神的主體力量

營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，核心就是要進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中弘揚(yáng)工匠精神，而龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍正是弘揚(yáng)工匠精神的主體力量。上海電信作為信息化建設(shè)主力軍，始終注重工匠精神的鍛造和弘揚(yáng)，以工匠精神帶動(dòng)員工隊(duì)伍的素質(zhì)提升和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)了一批電信工匠，如徐王君、徐倩雯、邱莉娜、吳文巍、周學(xué)明等，他們的特點(diǎn)都是在自己平凡的崗位上，以工匠精神兢兢業(yè)業(yè)為客戶提供最好的服務(wù)。所以，弘揚(yáng)工匠精神就是培育“三型”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)土壤。

三、上海電信員工的主要期盼和個(gè)性化訴求

新時(shí)代，上海電信員工對企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革發(fā)展，對個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展，尤其對十九大提出的美好生活愿景有了新的憧憬、新的向往、新的期盼。

1.期盼主人地位高

習(xí)總書記曾經(jīng)明確指出，“不論時(shí)代怎樣變遷，不論社會(huì)怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動(dòng)搖、不容忽視?！边@是習(xí)總書記對工人階級主人翁地位的再次定位和肯定。很多員工表達(dá)了對鞏固和加強(qiáng)主人翁地位的認(rèn)同。他們表示，雖然我們的企業(yè)知識型員工成堆，學(xué)歷層次很高，但他們依舊是奮戰(zhàn)在一線的產(chǎn)業(yè)工人。對這些知識型員工來說，他們更希望通過民主管理渠道參與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策、科研方向等。

一些外包員工同時(shí)表示，雖然他們的身份與合同工有區(qū)別，但他們是勞動(dòng)大軍中不可或缺的一支力量，也是主人翁的組成部分。對勞務(wù)工而言，他們的主人翁意識更多體現(xiàn)在維護(hù)職工權(quán)益，在薪酬福利、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位晉升等切身利益確保不受損害等方面。這說明，產(chǎn)業(yè)工人有著同樣的利益訴求，也有著不同樣的個(gè)性化訴求。

更多的員工表示，主人翁地位不能僅僅掛在嘴上，應(yīng)該予以堅(jiān)決落實(shí)。就企業(yè)而言，落實(shí)的最好辦法就是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主管理制度的執(zhí)行和監(jiān)督，最好的形式就是進(jìn)一步規(guī)范職代會(huì)制度以及集體合同等事項(xiàng)的運(yùn)作。企業(yè)的重大決策都應(yīng)該走民主管理的流程，通過職代會(huì)制度投票決定，職工代表行使主人翁權(quán)利，參與企業(yè)的經(jīng)營管理。

2.期盼培訓(xùn)針對性強(qiáng)

企業(yè)培訓(xùn)是推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展的重要手段之一。企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展，需要建設(shè)一支“三型”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。建設(shè)好新時(shí)代“三型”隊(duì)伍，則需要根據(jù)企業(yè)和員工的特點(diǎn)來加強(qiáng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)來達(dá)到環(huán)境變化和時(shí)代發(fā)展的需求。為此，上海電信設(shè)立了專項(xiàng)資金，用于員工培訓(xùn)，確保員工培訓(xùn)落實(shí)到位。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多員工明顯感受到了市場競爭帶來的巨大壓力，主動(dòng)提出，希望企業(yè)加大培訓(xùn)力度，提高“三型”能力。一些員工希望在培訓(xùn)內(nèi)容上能更充實(shí)一些，針對性能更強(qiáng)一些，并提出了一些個(gè)性化訴求。

3.期盼薪酬福利好

薪酬福利是關(guān)系到員工切身利益的大事。有些企業(yè)發(fā)展遭遇了瓶頸，原因很可能是出在薪酬福利管理上；有些企業(yè)留不住人才，問題也可能出在薪酬福利管理上。比如制度設(shè)計(jì)不合理，考核流程不嚴(yán)，不能根據(jù)績效考核真正拉開差距，員工積極性受挫。調(diào)查中，很多員工表達(dá)了“期盼薪酬福利好”的愿望。這個(gè)“好”體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是要明顯高于預(yù)期，生活豐裕。二是要制度設(shè)計(jì)合理，績效考核科學(xué)，真正打破大鍋飯，切實(shí)提高員工的工作積極性。當(dāng)然，不同的員工群體也有不同的訴求。比如知識型員工更多期盼體現(xiàn)知識價(jià)值，對推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)確實(shí)起到關(guān)鍵作用；有突出貢獻(xiàn)的，要敢于重獎(jiǎng)，敢于拉開差距，并希望薪酬福利指數(shù)要在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。而一線員工，更多期盼每年有一定的上升空間，尤其注重在生活福利上的“小恩小惠”。

四、建設(shè)“三型”隊(duì)伍的對策建議

通過調(diào)研，我們深刻感受到，當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的總體現(xiàn)狀與習(xí)總書記的“三型”要求還有一定差距，為此各部門、各企業(yè)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，扎實(shí)實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”。

1.推進(jìn)“三型”隊(duì)伍建設(shè)的制度落實(shí)

我們在培養(yǎng)和建設(shè)“三型”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍方面，推出了一系列措施。比如開設(shè)周末學(xué)校、興趣班，定時(shí)定點(diǎn)把員工組織起來，加強(qiáng)各類知識學(xué)習(xí)；通過“傳幫帶”和“導(dǎo)師制”等形式，促進(jìn)新員工盡快傳承帶教師傅的技能；有計(jì)劃地開展崗位技能操作練兵和技能比武，在實(shí)踐中提升技能水平，為了鼓勵(lì)更多的員工投身崗位練兵和比武活動(dòng)中，出臺一些獎(jiǎng)勵(lì)政策，如規(guī)定在全國一級比武中取得優(yōu)異成績的，在崗位晉升或身份轉(zhuǎn)換方面予以傾斜；以班組為載體，在廣大員工中普遍開展崗位創(chuàng)新活動(dòng)；撥出專項(xiàng)資金鼓勵(lì)和幫助勞模設(shè)立創(chuàng)新工作室，推廣創(chuàng)新成果。

當(dāng)然，今后的重點(diǎn)更應(yīng)該抓好“三型”隊(duì)伍建設(shè)的長期性和規(guī)劃性，要把建設(shè)“三型”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重點(diǎn)工作，要通過職代會(huì)的審議，把這項(xiàng)工作制度化起來，并作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)持續(xù)抓起來。

2.推進(jìn)“三型”隊(duì)伍建設(shè)的氛圍營造

打造“三型”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，一定要輿論開道，輿論先行。一是要統(tǒng)一思想，明確打造新時(shí)代“三型”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的目的意義，明確打造“三型”隊(duì)伍的主要方法、途徑和舉措，尤其要明確打造“三型”隊(duì)伍與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢之間的關(guān)聯(lián)。二是要利用好企業(yè)宣傳載體和平臺，包括文件、簡報(bào)、企業(yè)內(nèi)刊以及微信、公眾號等網(wǎng)絡(luò)新媒體，深入淺出、深入人心地開展宣傳。三是要利用各種形式的會(huì)議，特別是各級工會(huì)組織一定要利用好工會(huì)小組的學(xué)習(xí)渠道，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉匕选叭汀标?duì)伍建設(shè)的輿論引導(dǎo)工作切切實(shí)實(shí)地做到每一位員工的心坎里。四是要大張旗鼓、理直氣壯地樹立“三型”典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大員工努力向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向典型致敬，形成人人學(xué)“三型”、個(gè)個(gè)當(dāng)“三型”的熱烈氛圍和爭著往勞模、工匠路上奔跑的場景。

3.推進(jìn)薪酬福利機(jī)制的優(yōu)化

要積極維護(hù)員工的合法權(quán)益，推進(jìn)薪酬福利機(jī)制的優(yōu)化。一是要對現(xiàn)有的薪酬福利體系進(jìn)行一次梳理和調(diào)整，改革一些不盡合理的制度；在設(shè)計(jì)新的薪酬福利制度時(shí)，要與崗位晉升、崗位培訓(xùn)、崗位創(chuàng)新等結(jié)合起來，使之成為一個(gè)完整體系。二是要按照勞動(dòng)法要求，實(shí)行真正意義上的同工同酬。三是要進(jìn)一步打破大鍋飯，拉開收入差距，對那些兢兢業(yè)業(yè)為企業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的員工，尤其是那些勞模先進(jìn)生產(chǎn)者、工匠精神傳承者、產(chǎn)品市場開拓者、崗位技能出眾者、善于科技創(chuàng)新者以及勇于把廣博的知識用于生產(chǎn)和技術(shù)革新的佼佼者，要敢于重獎(jiǎng)，薪酬分配上要敢于傾斜。四是機(jī)制優(yōu)化方面，既要實(shí)行績效考核，也要與市場行情掛鉤。穩(wěn)定職工隊(duì)伍，留住“三型”人才。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。要解決好這一矛盾，實(shí)現(xiàn)人民美好生活的愿望，傾力打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的“三型”隊(duì)伍，大有可為。有這樣的隊(duì)伍，就有能力為國家創(chuàng)造更豐厚的財(cái)富，為人民提供更豐裕的生活，這樣的隊(duì)伍就是確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)后盾和可靠保障。