劉小舟

近年來，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化在中國現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)作用日益凸顯。特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，信息化融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮了巨大作用，也為農(nóng)民教育培訓(xùn)帶來了新思維、新辦法、新手段。

中央農(nóng)廣校是中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦和管理的公益性機構(gòu)，是運用現(xiàn)代遠程教育手段開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的學(xué)校，是培育高素質(zhì)農(nóng)民隊伍的專門機構(gòu)。為提升農(nóng)民培育效果和農(nóng)技推廣服務(wù)效能，中央農(nóng)廣校充分利用信息化手段，基于大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)技術(shù)開發(fā)建設(shè)了云上智農(nóng)APP平臺，并于2017年8月上線運行。云上智農(nóng)APP用戶群體定位為廣大農(nóng)民用戶，核心功能是為農(nóng)民提供在線學(xué)習(xí)、技術(shù)推廣和支持服務(wù)。

一、主要功能與成效

（一）在線學(xué)習(xí)

近年來，中國在線教育培訓(xùn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“知識付費”也成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)熱點，但針對農(nóng)民群體的在線學(xué)習(xí)始終是一塊短板。軟硬件條件欠缺、需求復(fù)雜多樣、缺乏清晰的市場化模式等因素都制約了農(nóng)民在線學(xué)習(xí)的長足發(fā)展，沒有成行的模式與做法。為實現(xiàn)農(nóng)民在線學(xué)習(xí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確鼓勵在高素質(zhì)農(nóng)民隊伍培育工作中推廣在線學(xué)習(xí)，支持通過政府購買的方式支付農(nóng)民在線學(xué)習(xí)費用。在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，考慮智能手機已在高素質(zhì)農(nóng)民群體普及，移動端可以為在線學(xué)習(xí)提供伴隨性、便利性，云上智農(nóng)平臺把APP作為在線學(xué)習(xí)的主要載體工具。

在學(xué)習(xí)資源建設(shè)上，由中央農(nóng)廣校聯(lián)合農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)、知名企業(yè)開發(fā)了100多門精品課程，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等綜合性理論課程為主，專業(yè)技能類型的在線課程主要由地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和培訓(xùn)機構(gòu)，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類開發(fā)建設(shè)?；谠粕现寝r(nóng)APP的在線學(xué)習(xí)平臺，所有的課程實現(xiàn)了共享，并通過積分獎勵、課件大賽等運營手段，吸引農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員參與在線學(xué)習(xí)資源開發(fā)。針對農(nóng)民學(xué)員的特點，大部分的課程都拆分為5—25分鐘的短視頻課程，并應(yīng)用了醒目有趣的標題，吸引學(xué)員參與學(xué)習(xí)。學(xué)員可以在學(xué)習(xí)后發(fā)表自己的感受和建議，所有人都可以看到這些留言，并可以參與互動交流。云上智農(nóng)APP的在線學(xué)習(xí)平臺建設(shè)了“直播課堂”，在關(guān)鍵農(nóng)時，為學(xué)員提供技術(shù)指導(dǎo)直播課程。

在教學(xué)管理方面，云上智農(nóng)APP的在線學(xué)習(xí)平臺具備學(xué)時統(tǒng)計、學(xué)分管理、興趣調(diào)整等功能，隨堂測驗、綜合測試、教學(xué)評價能夠讓培訓(xùn)機構(gòu)及時了解學(xué)員的知識掌握情況和教學(xué)內(nèi)容的改進方向。學(xué)習(xí)平臺對學(xué)員的測試成績和學(xué)時完成情況進行排名，給予有差別的手機話費獎勵，以調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。

（二）在線技術(shù)推廣和支持服務(wù)

為加快推進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果落地應(yīng)用，更好地解決基層農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，云上智農(nóng)APP與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司建設(shè)的中國農(nóng)技推廣APP（主要用戶群體定位為農(nóng)技推廣人員和農(nóng)業(yè)專家）形成對接，開展在線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。農(nóng)民學(xué)員通過云上智農(nóng)APP“農(nóng)技問答”功能模塊，可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題以文字、圖片、短視頻等形式提交給平臺，平臺會自動推送至匹配地域、匹配產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)專家，農(nóng)民學(xué)員提出的技術(shù)問題將在兩個小時之內(nèi)得到農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)專家的解答。云上智農(nóng)APP開發(fā)了“社區(qū)”功能模塊，聯(lián)合科研院所、龍頭企業(yè)組建了“水稻技術(shù)”“智慧植?！薄靶蓍e農(nóng)業(yè)”“科學(xué)用肥”等多個專業(yè)社區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)民學(xué)員與行業(yè)專家、農(nóng)技人員在線交流。

（三）實用支持服務(wù)工具

云上智農(nóng)APP平臺為農(nóng)民學(xué)員提供了一系列實用的支持服務(wù)工具：“農(nóng)技視頻”上線了5000多個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣視頻;“三農(nóng)資訊”“市場價格”推送最新的三農(nóng)政策和市場信息;“農(nóng)情快報”及時報道各地農(nóng)情信息;“看圖識病”提供300多種作物，6000多種病蟲害的圖譜比對及應(yīng)對措施指導(dǎo);“金融擔(dān)?！碧峁┺r(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村金融方面的問題解答、額度測評、貸款申請等服務(wù);通過對“農(nóng)技問答”瀏覽量、關(guān)注度等指標的挖掘分析和精細化分類，匯聚整理了生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)需求4.5萬條、熱門問題7.5萬個，挖掘提取了30余萬典型農(nóng)技知識對，基于這些數(shù)據(jù)資源開發(fā)了農(nóng)技知識智庫，目前以“智能問答機器人”的形式上線試運行。

截至目前，云上智農(nóng)APP平臺注冊用戶數(shù)已超過500萬，其中專家和農(nóng)技人員39萬人，農(nóng)民用戶430萬人。云上智農(nóng)APP在百度、360搜索等主流搜索引擎的同類搜索排名名列前茅。全國54萬名農(nóng)技員，超過60%都下載使用了中國農(nóng)技推廣APP，使用率超過80%的省份有6個，其中安徽?。ㄞr(nóng)技員總數(shù)16253名）使用率已經(jīng)超過90%。平臺累計在線解答農(nóng)民問題950萬條，日增近5000個，專家、農(nóng)技人員等給出的問題回復(fù)累計4550多萬條，平均問題回復(fù)達4.78次，解答率一直保持在92%以上，83.7%問題被解答后得到認可或回應(yīng)。平臺上線的在線學(xué)習(xí)課程和農(nóng)業(yè)技術(shù)視頻近8000個，其中20%以上的課程學(xué)習(xí)人數(shù)超過2萬人次，已成為國內(nèi)知名的農(nóng)民在線學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)品牌。云上智農(nóng)APP平臺收錄的海量農(nóng)民信息、農(nóng)情信息、農(nóng)技信息，已初步形成了大數(shù)據(jù)集群效應(yīng)，在農(nóng)情監(jiān)測、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介、征信體系建設(shè)等方面都有較深遠的推廣應(yīng)用價值。

云上智農(nóng)APP平臺按照“平臺上移、服務(wù)下延”的建設(shè)思路，實行“統(tǒng)一設(shè)計、分級建設(shè)、資源共享、責(zé)任分擔(dān)”。統(tǒng)一的架構(gòu)設(shè)計、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源池、統(tǒng)一的接口標準，極大便利了平臺推廣應(yīng)用的技術(shù)實現(xiàn)，快速推動了在基層的落地應(yīng)用。目前，湖南、江蘇、河南、吉林等省級子平臺建設(shè)進展順利，既實現(xiàn)了與國家平臺的數(shù)據(jù)對接，也圍繞地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)了特色內(nèi)容，應(yīng)用效果良好。

二、建設(shè)運維中遇到的主要問題

（一）在線課程開發(fā)問題

中國是幅員遼闊的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口近5.8億，農(nóng)業(yè)地域類型多樣、產(chǎn)業(yè)類型豐富，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在線課程開發(fā)涉及門類繁雜，應(yīng)用的地域差別明顯。作為發(fā)展中國家，中國農(nóng)民整體文化素質(zhì)還不理想，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在線課程開發(fā)既要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民學(xué)員開展實用技術(shù)培訓(xùn)，也要對農(nóng)民學(xué)員進行職業(yè)道德、法律知識教育，還要包含環(huán)境保護、食品安全、經(jīng)營管理等方面的知識與技能，課程開發(fā)任務(wù)繁重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，再加上農(nóng)時不等人，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在線課程開發(fā)局限多、周期長。目前，云上智農(nóng)App平臺的農(nóng)業(yè)在線課程開發(fā)以中央農(nóng)廣校和地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的自身開發(fā)為主，在經(jīng)費、師資等方面的投入與廣大農(nóng)民學(xué)員的實際需求還有較大的差距。

（二）農(nóng)民在線學(xué)習(xí)的條件障礙

農(nóng)民在線學(xué)習(xí)的組織問題依然困擾著云上智農(nóng)APP的運營團隊。中國農(nóng)村地區(qū)46.2%的互聯(lián)網(wǎng)普及率和59.8%的非網(wǎng)民占比導(dǎo)致很難要求所有農(nóng)民都學(xué)習(xí)在線課程，線上線下都要兼顧的狀況讓地方培訓(xùn)主管部門對開展在線學(xué)習(xí)存在畏難情緒。同時，上網(wǎng)資費和智能手機使用技能缺乏的問題也讓相當(dāng)一部分農(nóng)民學(xué)員無法參與進來。

（三）在線技術(shù)推廣人員積極性不高

目前，云上智農(nóng)APP平臺的專家用戶和農(nóng)技人員用戶主要依靠行政手段推動上線，依然缺乏有效的激勵機制，尤其是專家用戶，上線人數(shù)和參與積極性都不甚理想，影響了“農(nóng)技問答”“專家社區(qū)”等功能專區(qū)的運營質(zhì)量，制約了在線技術(shù)推廣、成果推介等工作的開展?？蒲性核⑥r(nóng)業(yè)高校、事業(yè)單位等體制內(nèi)的資源力量還沒有充分調(diào)動起來。

三、發(fā)展設(shè)想

（一）完善功能、拓展應(yīng)用

進一步完善云上智農(nóng)App平臺核心功能，為農(nóng)業(yè)高校、科研院所作為獨立單元開展在線技術(shù)推廣提供功能接口，加快建立農(nóng)技問答分揀機制，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系專家定期推送高熱度問題、疑難問題;抓緊完善在線學(xué)習(xí)平臺，營造更適合農(nóng)民學(xué)習(xí)特點的輕量化、碎片化、社群化學(xué)習(xí)場景;積極探索線上線下融合培訓(xùn)，引導(dǎo)高素質(zhì)農(nóng)民培育工程逐步向“線上培訓(xùn)”“線下集中”“實訓(xùn)參觀”的“三段式”培訓(xùn)過渡;開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范、農(nóng)業(yè)公共信息采集、農(nóng)業(yè)科技扶貧、農(nóng)村公共服務(wù)等新的功能模塊。

（二）整合資源、推廣應(yīng)用

加快組織建設(shè)面向社會的資源共建共享平臺，提供技術(shù)標準和共享空間，以政策傾斜、聯(lián)合協(xié)作等方式，積極引導(dǎo)社會資本投入，探索可持續(xù)的市場化運營機制和多元化投入格局;強化對農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員開展在線技術(shù)推廣的激勵考核，積極爭取對參與在線服務(wù)的農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員，在職稱評定、評先評優(yōu)等方面給予政策支持;通過內(nèi)容開發(fā)團隊扶持計劃、積分兌換虛擬幣、服務(wù)之星評選、課件大賽等方式，推動學(xué)習(xí)資源開發(fā)，提升用戶活躍度。

（作者單位：中央農(nóng)廣校）