研究提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力

中共中央政治局常務(wù)委員會5 月14 日召開會議，分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢，研究部署抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見效，研究提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平指出，要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)抓緊抓實抓細外防輸入、內(nèi)防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

會議指出，要實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。

會議強調(diào)，要在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，繼續(xù)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目，打通堵點、連接斷點，加強要素保障，促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達產(chǎn)。要加快推動各類商場、市場和生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)到正常水平，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)。要加強國際協(xié)調(diào)合作，共同維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

把“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點

國務(wù)院總理李克強5 月13 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署做好今年全國兩會期間各部門聽取全國人大代表和政協(xié)委員意見建議工作；要求把“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

會議強調(diào)，面對今年前所未有的困難挑戰(zhàn)，要按照黨中央、國務(wù)院部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)“六?！比蝿?wù)。越是不確定性增加，“?！钡囊饬x就更大?！傲！贬槍Φ亩际钱?dāng)前突出矛盾和風(fēng)險隱患，是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措，政府責(zé)任很重。必須把“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點和支撐，保住了就業(yè)、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求。守住“?！边@一底線，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，就能為渡過難關(guān)贏得時間、創(chuàng)造條件，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。為此，要加大宏觀調(diào)控對沖力度，充分發(fā)揮財政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力，圍繞“六保”、“六穩(wěn)”實施更加精準(zhǔn)的調(diào)控。

兩部門部署實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持

日前，人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》，要求在抓好現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，用足用好職業(yè)技能提升行動專賬資金，拓寬以工代訓(xùn)范圍，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，保障勞動者基本生活，努力保持就業(yè)局勢和社會大局穩(wěn)定。

《通知》提出，支持企業(yè)面向新吸納勞動者開展以工代訓(xùn)，擴崗位、擴就業(yè)，對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的，給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)，組織職工開展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)組織以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。

《通知》明確，對受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)，各地可結(jié)合實際情況將補貼范圍擴展到各類企業(yè)。補貼資金主要用于開展以工代訓(xùn)、職工生活補助等支出，補貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人社、財政部門確定，補貼期限最長不超過6 個月。

我國糧食庫存充足數(shù)量真實可靠

5 月14 日，國家糧食和物資儲備局召開新聞通氣會，通報了全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作開展情況。清查結(jié)果表明，全國政策性糧食庫存賬實基本相符，質(zhì)量總體良好，儲存較為安全，結(jié)構(gòu)布局逐步改善，切實守住了全國政策性糧食儲存安全的底線，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

我國糧食庫存充足，為保障國家糧食安全奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，全國政策性糧食庫存數(shù)量是否真實，儲存質(zhì)量好不好，一直是社會各界十分關(guān)心的問題。從本次清查情況看，現(xiàn)有政策性庫存糧食數(shù)量真實可靠，與國家有關(guān)部門日常掌握的計劃數(shù)量一致。政策性庫存糧食的常規(guī)質(zhì)量、儲存品質(zhì)與主要食品安全3 類指標(biāo)，合格率均處在較高水平。此外，糧食收儲企業(yè)各項制度執(zhí)行總體到位，倉儲管理較為規(guī)范，庫存糧食儲存總體安全，未發(fā)現(xiàn)重大儲糧安全事故和安全生產(chǎn)事故。

據(jù)介紹，本次清查是10 年一次的系統(tǒng)性全覆蓋政策性糧食庫存清查，范圍包括各類企業(yè)存儲的政策性糧食，以及存儲政策性糧食企業(yè)的商品糧。

個人信息保護法正研究起草

記者5 月14 日從全國人大常委會法工委獲悉，個人信息保護法正在研究起草中，目前草案稿已經(jīng)形成。

全國人大常委會法工委有關(guān)部門負責(zé)人透露，近年來，全國人大及其常委會在制定修改網(wǎng)絡(luò)安全法、民法總則、刑法、電子商務(wù)法等法律中，對個人信息權(quán)益、個人信息處理規(guī)則、個人信息安全保護措施等做出規(guī)定，不斷完善個人信息保護相關(guān)法律制度。

這位負責(zé)人表示，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)發(fā)展，個人信息的收集、應(yīng)用更加廣泛，加強個人信息保護的任務(wù)更加艱巨。按照全國人大常委會立法規(guī)劃和立法工作計劃安排，從2018 年開始，全國人大常委會法工委會同中央網(wǎng)信辦，在認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全法等法律實施經(jīng)驗、深入研究個人信息利用和保護中的突出問題、借鑒有關(guān)國家和地區(qū)法律制度的基礎(chǔ)上，抓緊開展個人信息保護法的研究起草工作。

記者了解到，目前，個人信息保護法草案稿已經(jīng)形成，根據(jù)各方面意見進一步完善后，將按照全國人大常委會立法工作安排，爭取盡早提請全國人大常委會會議審議。

外資投資境內(nèi)金融市場多項利好落地

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步擴大金融業(yè)對外開放，5 月7 日，中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布《境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），明確并簡化境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理要求，進一步便利境外投資者參與我國金融市場。

根據(jù)《規(guī)定》，多項利好政策包括：落實取消合格境外機構(gòu)投資者和人民幣合格境外機構(gòu)投資者（以下簡稱合格投資者）境內(nèi)證券投資額度管理要求，對合格投資者跨境資金匯出入和兌換實行登記管理；實施本外幣一體化管理，允許合格投資者自主選擇匯入資金幣種和時機；大幅簡化合格投資者境內(nèi)證券投資收益匯出手續(xù)，取消中國注冊會計師出具的投資收益專項審計報告和稅務(wù)備案表等材料要求，改以完稅承諾函替代；取消托管人數(shù)量限制，允許單家合格投資者委托多家境內(nèi)托管人，并實施主報告人制度。與此同時，還將完善合格投資者境內(nèi)證券投資外匯風(fēng)險及投資風(fēng)險管理要求。人民銀行、外匯局將加強事中事后監(jiān)管。

新一輪退耕還林每畝補助1200 元

日前，財政部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法》，提出新一輪退耕還林每畝退耕地補助1200 元，退耕還草每畝退耕地補助850 元。

根據(jù)《辦法》，新一輪退耕還林還草補助用于對實施新一輪退耕還林還草農(nóng)戶發(fā)放現(xiàn)金補助。退耕還林每畝退耕地補助1200 元，五年內(nèi)分三次下達，第一年500 元、第三年300 元、第五年400 元；退耕還草每畝退耕地補助850 元，三年內(nèi)分兩次下達，第一年450 元、第三年400 元。

《辦法》明確，林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金主要用于天然林資源保護工程社會保險、天保工程政策性社會性支出、全面停止天然林商業(yè)性采伐、完善退耕還林政策、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)修復(fù)治理、生態(tài)護林員、國家公園等方面。