宋 偉
(達(dá)州市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)及應(yīng)急指揮中心, 四川 達(dá)州 635000)
公路養(yǎng)護(hù)管理工作本身是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,所以想要開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理工作一定要對(duì)綜合因素進(jìn)行考慮。交通運(yùn)輸是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中的重要任務(wù),每年投入大量的養(yǎng)護(hù)維修資金,主要為我國(guó)資源利用以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行服務(wù)。公路養(yǎng)護(hù)管理工作需要提升交通運(yùn)輸?shù)恼w水平,在運(yùn)輸需求不斷增長(zhǎng)的情況下,公路交通能力還有待提升,所以應(yīng)用相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)要適當(dāng)進(jìn)行改進(jìn)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在不斷加速,公路運(yùn)輸行業(yè)的地位也越來(lái)越突出。公路建設(shè)步伐越來(lái)越快代表著養(yǎng)護(hù)管理工作有更多的標(biāo)準(zhǔn)和要求。公路建設(shè)里程正在不斷增長(zhǎng),公路養(yǎng)護(hù)管理工作的任務(wù)量也在不斷增加。專(zhuān)業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)管理可以讓公路使用壽命不斷延長(zhǎng),公路的安全性也會(huì)適當(dāng)增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。
諸多具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)管理人員已經(jīng)組成了有規(guī)模的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,而且公路養(yǎng)護(hù)管理工作已經(jīng)和現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合形成了一個(gè)專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)模式。這樣的發(fā)展前景也意味著我國(guó)對(duì)公路事業(yè)的重視,所以公路養(yǎng)護(hù)管理工作在發(fā)展道路上越走越好,已經(jīng)成為公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的命題工作。
當(dāng)前我國(guó)對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)的需求在不斷上升,所以很多公路的承載力和負(fù)荷能力漸漸超出自身范圍,養(yǎng)護(hù)管理工作主要針對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)重要地位的公路,通過(guò)分析其容易出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)采取必要的維護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)管理工作在不斷發(fā)展的過(guò)程對(duì)技術(shù)更新和改善是非常重視的,公路本身的需求也刺激技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新,對(duì)于緊急服務(wù)以及搶修等工作能力還需要不斷完善和加強(qiáng),確保公路在短時(shí)間內(nèi)保證質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)暢通。
公路養(yǎng)護(hù)管理工作的約束體制大部分是采用事業(yè)型管理體制,養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)也大部分都采用財(cái)政撥款的方式,所以養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)在組織方式等方面可提升的空間比較小。這樣的體制也有一定的弊端,從市場(chǎng)角度來(lái)講,目前的養(yǎng)護(hù)管理工作正處于一個(gè)半封閉的模式,管理方式也是半封閉的,對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)水平的提升以及創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用都是非常不利的,半封閉式的管理模式也很難給養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)更多的技術(shù)實(shí)踐機(jī)會(huì)。公路養(yǎng)護(hù)管理的觀(guān)念也在體制的影響下沒(méi)有機(jī)會(huì)更新,機(jī)制本身也缺乏一定的活力,阻礙養(yǎng)護(hù)管理工作的進(jìn)展,在根本上也加大了公路養(yǎng)護(hù)工作的難度。
我國(guó)目前的公路干線(xiàn)非常繁雜,這種情況也導(dǎo)致了大多數(shù)公路不重視養(yǎng)護(hù)工作,將更多精力放在了建設(shè)公路上。公路建設(shè)的需求多了,很多建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量不夠重視,大部分工程的工期都比較短,公路塌陷的情況時(shí)有發(fā)生。在此背景下,公路養(yǎng)護(hù)工作仍舊沒(méi)有得到重視,公路出現(xiàn)運(yùn)輸障礙問(wèn)題大部分情況下都開(kāi)始重新鋪設(shè),并沒(méi)有請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理單位進(jìn)行修繕。大量資金投入到建設(shè)公路工程中,很多養(yǎng)護(hù)管理工作人員對(duì)自身的崗位也缺乏了興趣,導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才越來(lái)越少。公路養(yǎng)護(hù)管理工作可以對(duì)公路安全暢通做出保證,以及完善周邊綠化整潔工作的重要性被人們忽視??萍柬?xiàng)目得不到應(yīng)有的重視,大部分新工藝、新材料都奉獻(xiàn)給了公路建設(shè)工程,缺乏科技力量和資金的投入,養(yǎng)護(hù)管理水平自然一降再降。
公路養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)對(duì)道路違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度雖然在不斷加強(qiáng),但是仍舊有非常頻繁的違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),違規(guī)超出限定承載、貨車(chē)嚴(yán)重超載等行為都會(huì)讓公路表面受損,甚至發(fā)生嚴(yán)重的交通事故。公路違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是監(jiān)管力度不夠以及貨車(chē)車(chē)主等大型車(chē)車(chē)主為了謀取更大利潤(rùn)增加貨物運(yùn)載量。這些公路問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因就是管理部門(mén)的監(jiān)督力度不夠,以及管理工作中存在的諸多弊端和漏洞沒(méi)有得到及時(shí)解決[1]。
當(dāng)前的公路養(yǎng)護(hù)管理工作資金投入不足,很多養(yǎng)護(hù)技術(shù)都沒(méi)有及時(shí)更新,缺乏先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)對(duì)公路管理工作來(lái)說(shuō)是非常不利的,不僅不能提升工作效率,對(duì)一些新出現(xiàn)的公路問(wèn)題也不能正確的解決。我國(guó)缺乏專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)工作人才,而且很多高新技術(shù)設(shè)備并沒(méi)有在管理部門(mén)中得到應(yīng)用,相關(guān)工作人員管理經(jīng)驗(yàn)不足很影響工作效率。大部分公路養(yǎng)護(hù)地區(qū)還在采用傳統(tǒng)的工作模式,技術(shù)落后設(shè)備陳舊,工作人員的工作強(qiáng)度是非常大的,而且養(yǎng)護(hù)工作結(jié)束之后存在的后續(xù)安全隱患依舊存在[2]。
公路養(yǎng)護(hù)工作的性質(zhì)是比較復(fù)雜的,系統(tǒng)性的工程對(duì)工作人員的要求非常高,所以健全完善的管理制度可以很好的約束工作人員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新,良好的制度也能讓工作人員積累更多的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)提升公路養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和效率有很重要的影響。健全管理制度的措施主要是對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,確保制定出的規(guī)章制度科學(xué)合理。建立高質(zhì)量的管理隊(duì)伍需要用完善的制度去約束,所以規(guī)章制度中需要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路技術(shù)情況有一個(gè)清晰的描述,確保公路養(yǎng)護(hù)工作是在路面安全的狀態(tài)下進(jìn)行,避免出現(xiàn)意外傷亡。
公路養(yǎng)護(hù)工作的管理工作都是依靠工作人員完成,所以具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的員工可以有效提升工作質(zhì)量。相關(guān)單位除了要對(duì)原有員工進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn),在招聘新員工的過(guò)程中也要注意提升技術(shù)要求,引進(jìn)優(yōu)秀人才才能更好的完成公路養(yǎng)護(hù)管理工作。專(zhuān)業(yè)人才的加入也能讓養(yǎng)護(hù)工作的工作質(zhì)量有效提升,延長(zhǎng)更多公路的使用壽命。公路養(yǎng)護(hù)工作有了更多成就也能讓養(yǎng)護(hù)工作更受重視[3]。
公路管理監(jiān)督工作涉及到很多環(huán)節(jié),從材料設(shè)備的選擇、技術(shù)的更新到工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),這些工作環(huán)節(jié)需要更強(qiáng)的監(jiān)督力度。加強(qiáng)管理監(jiān)督力度可以推進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新,考察公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中重點(diǎn)是工作人員的工作績(jī)效,通過(guò)對(duì)工作成效的分析可以建立更加完善的監(jiān)管制度,對(duì)公路中出現(xiàn)的違規(guī)情況相關(guān)部門(mén)也要嚴(yán)加管理,適當(dāng)減輕工作人員的工作強(qiáng)度節(jié)省出更多的時(shí)間對(duì)公路技術(shù)進(jìn)行研究[4]。時(shí)代發(fā)展過(guò)程中,公路養(yǎng)護(hù)管理工作本身涉及非常多的程序,嚴(yán)格按照科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行監(jiān)督才能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的提升[5]。
公路養(yǎng)護(hù)效果和公路使用情況是有直接聯(lián)系的,公路使用情況和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有很大關(guān)聯(lián),所以加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的使命是非常神圣的。提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量可以促進(jìn)我國(guó)公路事業(yè)的有序發(fā)展,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。目前人們對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的要求是越來(lái)越高的,在新形勢(shì)下進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展是諸多養(yǎng)護(hù)管理單位需要解決的問(wèn)題。新要求下養(yǎng)護(hù)管理工作的要求會(huì)更加復(fù)雜也會(huì)更加精致,科學(xué)合理的改進(jìn)措施可以有效促進(jìn)該事業(yè)發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)做出卓越貢獻(xiàn)。