文/丁燃

近年來，成都都江堰市加快培養(yǎng)發(fā)展急需的各類技能人才，完善人才評價激勵機制，持續(xù)推進職業(yè)技能提升行動，讓更多有志青年成長為能工巧匠，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了更好的人力人才資源保障。

高技能人才隊伍基本情況

人才規(guī)模持續(xù)增長。截至目前，都江堰市技能人才達21712人，其中高級工及以上3773人；人才一直保持較高的增長率，2018年全市人才密度為311人/萬人，4年內(nèi)增長了101%。

培育平臺持續(xù)豐富。都江堰市人社局積極支持并指導(dǎo)多家學(xué)校機構(gòu)建成高技能人才平臺，2019年新增1家世界技能大賽國家級集訓(xùn)基地、2家省級高技能人才培訓(xùn)基地，2家企業(yè)建立首席技師制度，都江堰市技工學(xué)校提檔升級進行二期建設(shè)，市級以上高技能人才培養(yǎng)平臺保有量居成都市區(qū)市縣前列。

人才效益持續(xù)釋放。在技術(shù)上，都江堰拉法基水泥有限公司水泥的磨滑履改造、三線篦冷機改造，四川華都核設(shè)備制造有限公司的新型耐高溫440級線圈、ML-B型控制棒驅(qū)動機構(gòu)，都處于行業(yè)國內(nèi)國際領(lǐng)軍地位。在經(jīng)濟效益上，帶來收入超過7億元，創(chuàng)造稅收7000余萬元，解決了200余人的就業(yè)問題。在影響力上，通過傳承松茂古道都江堰茶文化、灌縣古茶加工工藝等研究，促進地方茶行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，在同行業(yè)中起到引領(lǐng)、示范作用。

激勵機制持續(xù)完善。一是鼓勵企業(yè)開展職工技能提升培訓(xùn)、院校和培訓(xùn)機構(gòu)開展技能培訓(xùn)、企業(yè)接收高校畢業(yè)生見習(xí)、社會組織參與技能提升等。二是人才保障資金逐年增長，2019年撥付專項資金1500余萬元。三是支持用人單位對聘用的高級工、技師、高級技師，比照相應(yīng)層級工程技術(shù)人員確定其待遇；企業(yè)引進的優(yōu)秀高技能人才，在子女入學(xué)、戶籍、住房等方面與專業(yè)技術(shù)人員享受同樣政策。

高技能人才現(xiàn)狀分析

一是高技能人才需求增長快。高技能人才認可度與需求度較高，而相應(yīng)技術(shù)含量較低的初中級人才接受度較低。二是高技能培訓(xùn)平臺集聚化。都江堰市培訓(xùn)資源主要集中在7家院校和1家社會培訓(xùn)學(xué)校，承擔了全市70%以上高技能人才的輸出量，說明社會培訓(xùn)資源開發(fā)亟待加強。三是高技能人才分布更集中。高技能人才主要分布在行政管理人員、維修電工、車工、焊工、鉗工等領(lǐng)域，旅游行業(yè)高技能人才數(shù)量僅為8%，與都江堰市打造全國康養(yǎng)旅游高地、高質(zhì)量建設(shè)國際生態(tài)旅游名城需要還存在一定差距。

高技能人才隊伍存在的瓶頸及問題

一是高技能人才總量少，引不來人。受制于區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等實際條件，在吸引、留住高技能人才方面還存在困難。二是產(chǎn)教資源難共享，育不出人。高技能人才教育規(guī)模小投入大，重大課題研究和重大技能競賽活動開展較為困難，現(xiàn)代教學(xué)及實習(xí)設(shè)備配備的投入能力較差。三是旅游從業(yè)人員準入門檻低，職業(yè)培訓(xùn)需要資金與人力投入，效益有滯后性，增加發(fā)展風(fēng)險，企業(yè)不愿培育人才。四是政策制度不完善，留不住人。高技能人才的配套使用辦法還不夠完善，技術(shù)職務(wù)待遇等還沒有得到很好落實。

加強高技能人才隊伍建設(shè)的對策

一是跳出培養(yǎng)做培訓(xùn)，需求導(dǎo)向“引”人才?？稍诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上引進優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、師資，建成輻射四川乃至全國的高技能人才培訓(xùn)基地，通過知識技術(shù)輸出擴大影響力，吸引各地技能人才參與培訓(xùn)。二是推動校企強合作，共享資源“育”人才。逐步消除學(xué)校與企業(yè)間互相隔絕的局面，加強溝通協(xié)作，向“能力本位教育”轉(zhuǎn)變，提升院校與企業(yè)共同培養(yǎng)高技能人才的能力和水平，形成各具辦學(xué)特色、專業(yè)優(yōu)勢互補的良好格局。三是確立優(yōu)勢塑品牌，轉(zhuǎn)型發(fā)展“用”人才。圍繞都江堰市李冰文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、四川青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、都江堰精華灌區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，建立完善技能培訓(xùn)體系，形成與都江堰市城市形象相符合的“技能成都”品牌。四是職業(yè)培養(yǎng)重效益，強化保障“留”人才。以提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為重點，推動職業(yè)技能提升行動擴面提質(zhì)增效，強化調(diào)度督導(dǎo)和考核問責(zé)，借機借勢借力，全力做好高技能人才工作。