王喬忠

（云南省科學技術廳，云南 昆明 650051）

科普產(chǎn)業(yè)在中國目前仍處于起步和摸索階段，中國公民科學素質(zhì)調(diào)查顯示，2018 年具備科學素質(zhì)的公民達8.47%，較2015 年的6.2%，提高2.27 個百分點。公民科學素質(zhì)的提升，需要增加科普產(chǎn)品供給，廣大人民群眾對科普產(chǎn)品需求增大，助推科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)資源，具有一定的優(yōu)勢，應引起重視和思考。

1 科普產(chǎn)業(yè)

什么是科普產(chǎn)業(yè)？理論界對其內(nèi)涵和外延的界定，主要指滿足科普市場需求，提供生產(chǎn)、銷售、服務，向公眾提供科普產(chǎn)品的相關產(chǎn)業(yè)。科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展以科普內(nèi)容、科普服務為核心，包含創(chuàng)造、生產(chǎn)、傳播和消費4 個環(huán)節(jié) ，為社會創(chuàng)造財富，同時提供就業(yè)崗位，并促進公民科學素質(zhì)提升。

2 云南科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難

一是科普產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境還未形成。表現(xiàn)為公眾消費觀念還比較落后，現(xiàn)有的科普企業(yè)“少、小、散、弱”，生產(chǎn)和服務意識不強，文化和科普產(chǎn)業(yè)的融合理解不深等。

二是體制機制尚未健全。表現(xiàn)為政策法規(guī)虛置或缺位、行業(yè)制度、政府規(guī)劃、政策措施、人才資源環(huán)境等。

三是缺乏人才 。表現(xiàn)為專業(yè)性科普人才不足，推進科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才非常缺乏等。

3 對云南科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考建議

3.1 要樹立發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的理念

政府主管部門應主動承擔科普社會責任，充分認識科普發(fā)展不僅僅局限于普及知識、傳播科學，更重要的是要推動社會和市場力量的參與，打造科普產(chǎn)業(yè)并持續(xù)發(fā)展，讓大眾愿意“為科學買單”。

3.2 要創(chuàng)造和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

對推進科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府要作為主導， 要制定支持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，構建支持科普產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)學研用結合的政策法規(guī)體系；對技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)新等加大扶持力度；加大轉(zhuǎn)移科普產(chǎn)業(yè)研究機構、科普企業(yè)等力度，主動與一些科普企業(yè)進行對接；推進云南科技館、國家植物博物館等內(nèi)容建設。

3.3 要大力培育市場主體

政府要做好政策資金引導，主管部門和社會機構要形成政府購買社會力量的構架，以政策資金為引導，帶動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要加大項目扶持和政策扶持力度，盡快壯大科普企業(yè)規(guī)模；發(fā)展市場化運營的科普機構，努力建設一批科普產(chǎn)品研發(fā)中心。

3.4 豐富產(chǎn)品有效供給

支持中科院昆明分院牽頭打造科普作品創(chuàng)作平臺，讓科學家?guī)ь^創(chuàng)作科普作品；加大科普網(wǎng)絡建設和支持力度，發(fā)展數(shù)字科普產(chǎn)品和科普服務；支持科普出版發(fā)行企業(yè)發(fā)展壯大。

3.5 創(chuàng)新發(fā)展科普產(chǎn)研載體

組建各類科普產(chǎn)業(yè)研究院（所），采取“園區(qū)+院所”“基地 +人才”等多種模式搭建創(chuàng)新研發(fā)、科技孵化、產(chǎn)業(yè)服務創(chuàng)新平臺。

3.6 拓展科普產(chǎn)業(yè)融資渠道

開展金融資本與科普要素融合的探索，推進科普金融發(fā)展。設立科普產(chǎn)業(yè)專項資金，用于資助和培育科普企業(yè)，以及科普產(chǎn)品開發(fā)。

3.7 開展科普理論研究

針對科普產(chǎn)業(yè)的問題進行理論探討，完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策機制。要學習省外先進科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，積極探索新的發(fā)展模式。

3.8 突出云南特色推動科普產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

要充分利用云南植物、動物、有色金屬、生物多樣性和旅游等優(yōu)勢，以及少數(shù)民族文化元素等，研發(fā)安全可靠適用于科普領域各行業(yè)的軟硬件解決方案，支持科普與各領域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，通過組建聯(lián)合創(chuàng)新中心，推動相關產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。