張玉榮

隨著國(guó)家深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，全面深化改革開(kāi)放，積極謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局。回顧《2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》，報(bào)告提到2019年工作任務(wù)要落實(shí)和完善促進(jìn)東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，促進(jìn)規(guī)則銜接，推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來(lái)便利化。將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要堅(jiān)持上中下游協(xié)同，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶……

一年來(lái)，雄安新區(qū)、東北振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)等這些重要的國(guó)家戰(zhàn)略，各省各地區(qū)落實(shí)情況如何？《小康》記者通過(guò)梳理2020年各省級(jí)兩會(huì)召開(kāi)情況發(fā)現(xiàn)，不少相關(guān)地區(qū)將中央各項(xiàng)政策與當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)勢(shì)資源充分結(jié)合，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力，推動(dòng)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)乃至地方科學(xué)發(fā)展。雄安新區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展格局不斷鞏固;粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，積極謀劃“特殊政策”普惠化……

粵港澳大灣區(qū)之廣東：積極謀劃“特殊政策”普惠化

在今年的廣東省“兩會(huì)”上，“粵港澳大灣區(qū)”成為熱詞。廣東省省長(zhǎng)馬興瑞表示，今年將舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在更高水平上擴(kuò)大開(kāi)放，將堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，扭住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)這個(gè)“綱”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

梳理2020年廣東省政府工作報(bào)告，《小康》記者發(fā)現(xiàn)，廣東為落實(shí)粵港澳大灣區(qū)中央重大戰(zhàn)略部署，2019年細(xì)化實(shí)化了各項(xiàng)具體舉措：充分發(fā)揮利好疊加的“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，深圳先行示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);出臺(tái)貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)和三年行動(dòng)計(jì)劃;以“灣區(qū)通”工程為抓手，大力推動(dòng)三地規(guī)則銜接，境外高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落實(shí)，首期200億元的粵澳合作發(fā)展基金運(yùn)作順利，建筑、旅游、醫(yī)療等職業(yè)資格認(rèn)可取得新進(jìn)展;推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)獲批實(shí)施先行先試政策，支持港澳高校和科研機(jī)構(gòu)參與廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目，首次實(shí)現(xiàn)省財(cái)政科研資金跨境港澳使用;基礎(chǔ)設(shè)施方面，互聯(lián)互通加快推進(jìn)，港珠澳大橋運(yùn)營(yíng)管理水平不斷提升，橫琴口岸旅檢大樓建成，皇崗口岸重建工程啟動(dòng)，等等。

具體到2020年的規(guī)劃，廣東各市抓住灣區(qū)機(jī)遇，不斷明確路線圖、施工圖，灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入“快車道”。深圳將積極參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，為大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心提供有力支撐;廣州已編制穗港、穗澳重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、創(chuàng)新政策庫(kù)等;珠海要推動(dòng)29個(gè)涉澳重點(diǎn)項(xiàng)目取得階段性成效;江門(mén)今年安排交通大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目94項(xiàng)、年度投資175億元;東莞要全力建設(shè)大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心……

對(duì)于各地積極融入大灣區(qū)建設(shè)，廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)陳其海認(rèn)為城市群內(nèi)的成員希望“特殊政策”普惠化。他對(duì)《小康》記者說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)的定位是世界級(jí)城市群，城市群內(nèi)除了廣州、深圳、香港、澳門(mén)中心城市，還有前海、橫琴、南沙三個(gè)自貿(mào)區(qū)，而目前仍沒(méi)設(shè)置自貿(mào)區(qū)的城市，如佛山、中山、惠州、東莞、肇慶等地市，熱切盼望前海的利好政策對(duì)大灣區(qū)所有城市進(jìn)行覆蓋、普惠。另一方面，沒(méi)有自貿(mào)區(qū)的城市，積極布局自貿(mào)區(qū)“延伸區(qū)”，等待廣東自貿(mào)區(qū)“擴(kuò)區(qū)”;或謀劃自貿(mào)區(qū)“無(wú)水港”，對(duì)接自貿(mào)區(qū)延伸功能，如佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)，以建設(shè)“國(guó)際貿(mào)易示范鎮(zhèn)”的方式，分享大灣區(qū)的政策紅利。在“一核一帶一區(qū)”總體發(fā)展格局引領(lǐng)下，大灣區(qū)周邊城市則在各自定位中，積極謀劃融入粵港澳大灣區(qū)。如粵東汕尾提出“融灣強(qiáng)帶”戰(zhàn)略，利用革命老區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，從產(chǎn)業(yè)、交通、科技、城建、民生、生態(tài)等融入大灣區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠。

先植綠、后建城，是雄安新區(qū)建設(shè)的一個(gè)新理念。圖為雄安新區(qū)鳥(niǎo)瞰圖。

“廣東省政府工作報(bào)告明確提出深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)和廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力，加快構(gòu)建‘一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展新格局。”廣東省委黨校原副校長(zhǎng)、廣東省人民政府參事陳鴻宇接受《小康》記者采訪談到，粵港澳大灣區(qū)是各項(xiàng)工作的“綱”，在空間布局上廣東省基本思路越發(fā)完善清晰，整體統(tǒng)籌布局打破行政藩籬，讓資源要素更加充分有效地流動(dòng)，更有效發(fā)揮資源配置的效果和質(zhì)量，在互動(dòng)中使各個(gè)地方優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，同時(shí)防止各行其是或不正常的相互競(jìng)爭(zhēng)。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之湖北：全域推進(jìn)，綠色高質(zhì)量發(fā)展

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的21%，人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過(guò)全國(guó)的40%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶被納入國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，一直是相關(guān)省份政府工作報(bào)告中的重點(diǎn)詞匯。

《小康》記者發(fā)現(xiàn)，這一國(guó)家戰(zhàn)略在多年的政府工作報(bào)告中均有體現(xiàn)。以湖北為例，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多年都是兩會(huì)的熱詞。在今年的政府工作報(bào)告中提到，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起勢(shì)頭正勁，湖北發(fā)展大有可為。落地情況方面重點(diǎn)提到污染治理：2019年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“雙十”工程全面推進(jìn)，15個(gè)專項(xiàng)戰(zhàn)役、91個(gè)綠色發(fā)展重大項(xiàng)目和58個(gè)重大事項(xiàng)有力有效。關(guān)改搬轉(zhuǎn)沿江化工企業(yè)110家，整治“散亂污”企業(yè)2172家，消除城市黑臭水體212個(gè)。南水北調(diào)中線工程水源地持續(xù)安全穩(wěn)定供水。2020年，湖北仍將聚焦精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“雙十”工程，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江、漢江干流湖北段全面禁捕，持續(xù)推進(jìn)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、排污口排查整治、工業(yè)園區(qū)污水集中處理，抓好河道采砂管理、礦山生態(tài)修復(fù)。

“習(xí)總書(shū)記對(duì)湖北多次考察，對(duì)湖北的未來(lái)發(fā)展寄予希望和要求，湖北在貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神方面，也一直不遺余力攻堅(jiān)克難?！焙笔∩缈圃航?jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葉學(xué)平接受《小康》記者采訪談到，就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶而言，湖北在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶輻射的范圍最長(zhǎng)最廣，全省在落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)展上也是全域推進(jìn)，聚焦綠色高質(zhì)量發(fā)展。從這些年的貫徹過(guò)程來(lái)看，在推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，湖北各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的化工產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求，長(zhǎng)江流域保護(hù)不搞大開(kāi)發(fā)。

湖北為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展正在作出“湖北貢獻(xiàn)”，比如截至2019年9月，全省已有74個(gè)縣（市、區(qū)）初步建立了流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。此外，《小康》記者注意到，全國(guó)一盤(pán)棋共抓大保護(hù)。湖北與長(zhǎng)江上下游省市聯(lián)手推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，湘鄂贛攜手共建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明先行區(qū)，合力推進(jìn)湖泊濕地管理保護(hù)、生態(tài)修復(fù)。其中，恩施與湖南湘西協(xié)作，立法共護(hù)一汪清清酉水;黃岡與安徽安慶開(kāi)始龍感湖流域水污染聯(lián)防聯(lián)控……

東北振興之黑龍江：“投資正過(guò)山海關(guān)”

20世紀(jì)90年代以前，東北地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)同時(shí)也是我國(guó)重要的工業(yè)基地，然而隨著改革開(kāi)放的深入，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸落后于東部沿海地區(qū)。有鑒于此，國(guó)家提出了東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略。

隨著振興戰(zhàn)略實(shí)施，東北地區(qū)加快了發(fā)展步伐。在梳理2020年黑龍江省政府工作報(bào)告時(shí)，《小康》記者發(fā)現(xiàn)，該省2019年“干成了一些多年想干而沒(méi)有干成的事，期盼已久的戰(zhàn)略舉措落地生效，許多標(biāo)志性工程和關(guān)鍵改革取得突破性進(jìn)展，振興發(fā)展成效正在顯現(xiàn)。”比如以“辦事不求人”為切入點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;實(shí)施黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，出臺(tái)關(guān)于重塑營(yíng)商新環(huán)境的意見(jiàn)，省市縣三級(jí)建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu);大力推行“網(wǎng)上辦、一次辦、我?guī)娃k”，不動(dòng)產(chǎn)一般登記實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由8天壓縮至3天以內(nèi);實(shí)行“首席服務(wù)員”“告知承諾制”“承諾即開(kāi)工”等舉措，營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的社會(huì)氛圍。

黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)笪志剛接受《小康》記者采訪談到，黑龍江在貫徹落實(shí)中央關(guān)于東北振興的戰(zhàn)略方面，應(yīng)該說(shuō)可圈可點(diǎn)，有很多階段性成果。比如營(yíng)商環(huán)境，以前是“投資不過(guò)山海關(guān)”，但從去年年初黑龍江的兩會(huì)開(kāi)始，通過(guò)了改善營(yíng)商環(huán)境的條例，解放思想深化改革推動(dòng)高質(zhì)量增長(zhǎng)，改善營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，這些方面取得了很多進(jìn)展。如今黑龍江整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐漸動(dòng)態(tài)發(fā)展，呈現(xiàn)出“投資得過(guò)山海關(guān)”到“投資正過(guò)山海關(guān)”的喜人變化。

“東北振興當(dāng)然還存在很多問(wèn)題，比如油田、煤炭、森林資源的開(kāi)采等對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)致命因素，黑龍江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上對(duì)石油、天然氣、煤炭等依賴性比較強(qiáng)，直接導(dǎo)致GDP的下滑。”黑龍江省當(dāng)代中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)宋魁向《小康》記者介紹，“我們也在研究老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型，如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)及促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型等。現(xiàn)在初現(xiàn)成效，比如發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展煤化工等新思路。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革等顯然會(huì)幫助黑龍江振興增加新活力，加上中俄跨境合作、文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等都將帶來(lái)新的發(fā)展引擎。”

長(zhǎng)三角一體化之江蘇：“六個(gè)一體化”全面實(shí)施

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是新時(shí)代黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重大戰(zhàn)略。這對(duì)長(zhǎng)三角一市三省來(lái)說(shuō)，既是前所未有的機(jī)遇，更是沉甸甸的政治責(zé)任。作為長(zhǎng)三角重要一員，江蘇之長(zhǎng)，主要在于制造業(yè)發(fā)達(dá)、科教資源豐富、開(kāi)放程度高?！堕L(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求江蘇建設(shè)“具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地”。

那么，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展在江蘇落實(shí)情況如何？《小康》記者梳理發(fā)現(xiàn)，江蘇高質(zhì)量推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，全面實(shí)施《規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等“六個(gè)一體化”，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。按照江蘇省委書(shū)記婁勤儉的話，推動(dòng)“六個(gè)一體化”，就是把大處著眼與實(shí)處著手結(jié)合起來(lái)、系統(tǒng)推進(jìn)與重點(diǎn)突破結(jié)合起來(lái)、干好“自己的事”與做好“我們的事”結(jié)合起來(lái)，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、區(qū)域市場(chǎng)一體化、綠色發(fā)展一體化、公共服務(wù)一體化、省內(nèi)全域一體化這六個(gè)方面實(shí)質(zhì)性推動(dòng)一體化進(jìn)程。

江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)呂永剛接受《小康》記者采訪時(shí)認(rèn)為：江蘇推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展取得積極進(jìn)展。一是組織機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。成立江蘇省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和12個(gè)專題工作組，制定貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》重點(diǎn)工作任務(wù)、重大平臺(tái)項(xiàng)目、重要改革舉措清單。二是特色定位更加彰顯。在省一級(jí)層面，揚(yáng)制造業(yè)之長(zhǎng)，為上海國(guó)際金融中心建設(shè)提供實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，做上海國(guó)際科創(chuàng)中心的技術(shù)試驗(yàn)場(chǎng)和成果轉(zhuǎn)化地;在市一級(jí)層面，蘇州市提出要爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化的C位，重塑與上海的近鄰、緊鄰、親鄰關(guān)系;南通市提出以上?！?+8”大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃編制實(shí)施為契機(jī)，加快融入蘇錫常都市圈，深入對(duì)接服務(wù)上海。三是示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。吳江區(qū)與上海青浦區(qū)、浙江嘉善區(qū)協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合發(fā)布一體化發(fā)展工作方案，就產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共保、服務(wù)共享等達(dá)成共識(shí)，開(kāi)通長(zhǎng)三角跨省（上海、浙江）異地就醫(yī)門(mén)診直接刷卡結(jié)算，三地跨省公交線路初成規(guī)模。四是項(xiàng)目建設(shè)有力有序。圍繞落實(shí)《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，積極推進(jìn)涉及江蘇的8個(gè)方面266項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，南沿江、北沿江、通蘇嘉鐵路及過(guò)江通道建設(shè)積極推進(jìn)，江蘇與滬浙皖之間11條省際“斷頭路”加快打通;在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，江蘇25家企業(yè)入駐上交科創(chuàng)板，數(shù)量位居全國(guó)第二，凸顯“上海金融”與“江蘇制造”的緊密合作;在公共服務(wù)一體化方面，徐州、鹽城、南通率先實(shí)現(xiàn)與上海門(mén)診異地結(jié)算。

對(duì)于縱深推進(jìn)“六個(gè)一體化”，呂永剛認(rèn)為，推進(jìn)“六個(gè)一體化”是當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期江蘇參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的主抓手。其中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化重在建設(shè)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，基礎(chǔ)設(shè)施一體化重在構(gòu)建適應(yīng)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群建設(shè)需要的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，區(qū)域市場(chǎng)一體化重在打破要素自由流動(dòng)的行政壁壘，綠色發(fā)展一體化重在協(xié)同推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)，公共服務(wù)一體化重在優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共建共享，省內(nèi)全域一體化重在以局部一體化先行助推區(qū)域一體化。

雄安新區(qū)之河北：“千年秀林”綠色發(fā)展成果顯著

2019年1月16日，習(xí)近平總書(shū)記從北京出發(fā)，冒著嚴(yán)寒來(lái)到河北雄安新區(qū)。這是總書(shū)記2019年國(guó)內(nèi)考察的第一站，也是時(shí)隔近兩年之后再次視察雄安。一年后的2020年年初，河北省政府新聞辦透露，今年河北省將全力打造雄安新區(qū)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行區(qū)。

大力實(shí)施征遷安置工程，為新區(qū)建設(shè)發(fā)展騰出空間;大力實(shí)施容東片區(qū)和高鐵站片區(qū)建設(shè)工程，塑造新區(qū)品牌和形象;大力實(shí)施啟動(dòng)區(qū)建設(shè)工程，打造新區(qū)建設(shè)的示范和樣板;大力實(shí)施地下管廊和基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，筑牢綠色智慧城市基礎(chǔ);大力實(shí)施綜合交通工程，構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的快捷高效交通網(wǎng)絡(luò)……

《小康》記者了解到，一年來(lái)，雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展十大工程順利推進(jìn)，涉及的67個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，到2019年11月底已全部開(kāi)工建設(shè)。據(jù)介紹，2019年10月，河北雄安新區(qū)被交通運(yùn)輸部列入全國(guó)第一批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，河北省全面啟動(dòng)打造貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)、區(qū)域交通一體化樣板區(qū)、現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系試驗(yàn)區(qū)工作。雄安新區(qū)“四縱三橫”高速公路網(wǎng)和網(wǎng)格化普通干線公路網(wǎng)以及27個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部納入《河北雄安新區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》。

先植綠、后建城，是雄安新區(qū)建設(shè)的一個(gè)新理念。2017年秋，雄安新區(qū)啟動(dòng)了以建立城市森林為目標(biāo)的“千年秀林”工程。與傳統(tǒng)的城市造林不同，新區(qū)的“千年秀林”以近自然林為主，截至2019年年底，已累計(jì)完成造林31萬(wàn)畝，植樹(shù)1400萬(wàn)棵。未來(lái)，新區(qū)森林覆蓋率將由現(xiàn)在的11%提高到40%。

“中央給雄安的定位非常準(zhǔn)確，雄安新區(qū)核心功能是圍繞打造北京非首都功能疏解集中地，探索中國(guó)城市發(fā)展的道路。不同于其他城市的發(fā)展邏輯，雄安新區(qū)前期靠政府主導(dǎo)非常必要，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，后期需要市場(chǎng)主導(dǎo)更有活力。”天津城建大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)王振波對(duì)《小康》記者說(shuō)。

談到雄安新區(qū)在河北的落地情況，王振波認(rèn)為，規(guī)劃以來(lái)，雄安新區(qū)在生態(tài)綠色的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面做得不錯(cuò)，包括前期植樹(shù)造林白洋淀地區(qū)的生態(tài)保護(hù)，包括不可見(jiàn)的地下管網(wǎng)建設(shè)等等，都取得顯著成效。