●本報駐美國特派記者 張夢旭 ●陳欣
當(dāng)?shù)貢r間18日,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)布一系列赦免令,令其陷入濫用總統(tǒng)權(quán)力、將司法政治化的批評狂潮。7人被完全赦免、4人被減刑,美國《紐約時報》總結(jié)這份赦免名單說,他們是來自政治、體育和商界的“白領(lǐng)犯罪分子”,包括被稱作“垃圾債券之王”的金融家米爾肯和試圖出售參議員席位的前伊利諾伊州州長布拉戈耶維奇。這被美國媒體認(rèn)為是特朗普利用總統(tǒng)赦免權(quán)獲得政治好處的最新例證。更讓很多美國人擔(dān)心的是,總統(tǒng)是否會將這一權(quán)力用于20日就將面臨宣判的密友斯通,后者在“通俄門”調(diào)查中受到妨礙司法等指控。在這之前,圍繞對斯通量刑的干預(yù)已經(jīng)讓美國司法部長巴爾陷入信任危機。美國的司法制度能否承受住日益猛烈的政治攻擊,不少人在心里打上問號。
糾正司法不公,還是組建“腐敗夢之隊”
18日在飛往洛杉磯之前,特朗普在華盛頓附近的安德魯斯聯(lián)合基地宣布了赦免和減刑決定。他將這描述為“努力解決司法不公正問題”。但美國《芝加哥論壇報》提醒大家仔細(xì)看看這些被赦免的人:金融家米爾肯、前紐約市警察局局長克里克和舊金山49人橄欖球隊前老板德巴托洛。此外,前伊利諾伊州州長布拉戈耶維奇被減刑14年。該報總結(jié)說,誓言打擊腐敗的特朗普正在組建“腐敗夢之隊”。
現(xiàn)年73歲的米爾肯曾于上世紀(jì)80年代在美國金融界呼風(fēng)喚雨。1990年,陷入內(nèi)幕交易丑聞的他承認(rèn)犯有證券欺詐等6項重罪,被判10年監(jiān)禁,并終身禁止從事證券行業(yè)。但米爾肯在獄中僅服刑22個月,1993年從聯(lián)邦監(jiān)獄獲釋后設(shè)立了一個致力于癌癥研究的慈善組織。特朗普18日說,米爾肯為支持世界癌癥研究做出令人贊賞的工作。白宮發(fā)言人則在聲明中將米爾肯稱作“美國最偉大的金融家之一”,聲稱對他的指控是不正常的。
美國《華盛頓郵報》評論說,米爾肯是貪婪文化的標(biāo)志,他的信條就像電影《華爾街》中經(jīng)典臺詞宣稱的那樣:“貪婪是好的”。有報道說,米爾肯自稱他與財政部長姆努欽建立了良好的關(guān)系,后者曾于去年1月乘坐米爾肯的私人飛機從華盛頓前往加州。美國《華爾街日報》諷刺說,在我們這樣的時代——政治狂風(fēng)肆虐的“貪婪十年”,米爾肯當(dāng)年被控的罪名的確是檢控過度的例子。
同樣獲得完全赦免的克里克于
2009年承認(rèn)包括犯下稅務(wù)欺詐和虛假陳述在內(nèi)的8項重罪?!?·11”事件發(fā)生時,他正擔(dān)任紐約警察局局長。德巴托洛則于1998年承認(rèn)自己向路易斯安那州州長行賄40萬美元。民主黨總統(tǒng)參選人桑德斯18日在推特上說,特朗普對逃稅者、華爾街騙子、億萬富翁和腐敗的政府官員給予寬大處理,與此同時,成千上萬窮人和工人階級的孩子卻因非暴力的毒品犯罪而入獄。
雖然布拉戈耶維奇只是被減刑,但這引發(fā)的批評和不滿一點都不少。奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后,美國聯(lián)邦調(diào)查局在一次竊聽中發(fā)現(xiàn),布拉戈耶維奇試圖出售奧巴馬空出的參議員席位,稱其為“有價值的東西”?,F(xiàn)年63歲的他已在監(jiān)獄服刑近8年,刑期本應(yīng)到2024年5月才結(jié)束。布拉戈耶維奇曾是特朗普的電視真人秀節(jié)目《名人學(xué)徒》的選手。特朗普18日稱,自己和布拉戈耶維奇不是很熟,但認(rèn)為對他的判決“太嚴(yán)厲、太荒謬了”。
雖然和布拉戈耶維奇同為民主黨人,但伊利諾伊州州長普里茨克痛批這次赦免“是在錯誤的時間發(fā)出錯誤的信息”。在眾議院代表該州的5名共和黨議員則發(fā)表聯(lián)合聲明說,布拉戈耶維奇是伊利諾伊州公共部門腐敗案的代表,他并沒有表現(xiàn)出任何悔意。
“赦免狂歡”加劇司法危機
《華爾街日報》報道稱,赦免可以幫被判有罪的人恢復(fù)名譽、恢復(fù)投票權(quán)或重新?lián)喂?。赦免?quán)屬于美國總統(tǒng),但通常司法部會就是否發(fā)布赦免令提出建議?!都~約時報》說,按照習(xí)慣,美國司法部赦免辦公室會就赦免和減刑向司法部副部長提出建議,后者在考量后將部門的最后決定告知白宮。但這次,特朗普告訴記者,他根據(jù)“建議”作出了決定。而白宮的聲明顯示,這些建議來自總統(tǒng)的長期朋友、企業(yè)高管、社會名流、競選贊助者、體育明星和政治盟友。
據(jù)美媒統(tǒng)計,2017年以來,特朗普共簽發(fā)35份赦免令或減刑令,遠(yuǎn)超他的兩位前任在執(zhí)政前3年里簽發(fā)的赦免或減刑令數(shù)量。美國《洛杉磯時報》18日在社論中說,憲法幾乎賦予總統(tǒng)不受限制的赦免權(quán)(彈劾案除外),一位有原則的總統(tǒng)踐行這一權(quán)力應(yīng)基于仁慈,但特朗普似乎將此視作獎勵支持者和獲取政治加分的途徑?!都~約時報》稱,就算是為朋友行使赦免權(quán),此前的美國總統(tǒng)也通常會等到任期的最后時刻。2001年,時任總統(tǒng)克林頓就是在任內(nèi)最后一天,赦免了身負(fù)逃稅等罪名的金融家馬克·里奇。
在特朗普發(fā)布備受爭議的特赦令之際,美國司法部長巴爾正因被指尋求為特朗普的盟友斯通減刑,面臨辭職壓力。截至19日上午,簽署要求巴爾辭職的聯(lián)合聲明的美國前司法部官員人數(shù)已超過2400人。斯通是特朗普競選團(tuán)隊前政治顧問,去年承認(rèn)在“通俄門”調(diào)查中向國會撒謊并篡改證據(jù)。美國檢方向法官建議判處其7至9年徒刑后,特朗普在推特上公開批評檢方的建議“非常不公平”。
“我認(rèn)為,事實上我是這個國家執(zhí)法部門的最高長官?!碧乩势?8日為自己的行為辯護(hù)?!度A盛頓郵報》稱,在分析家們看來,總統(tǒng)的一系列動作意在表明“他就是法律”。CNN評論說,雖然總統(tǒng)是最高行政長官,但真正領(lǐng)導(dǎo)美國執(zhí)法部門的是司法部長。特朗普干預(yù)高度政治性案件的意愿,有可能令自“水門事件”以來豎立在白宮和司法部之間的無形之墻消失。而這場“赦免狂歡”加劇了美國司法部的信任危機。
下一步:拯救“通俄門”政治密友?
《紐約時報》報道稱,特朗普和巴爾至少在一件事上達(dá)成一致:總統(tǒng)讓司法部長的工作難上加難。他們沒有達(dá)成一致的是,特朗普認(rèn)為沒有理由停下來。18日,特朗普無視巴爾的請求,再次公開攻擊執(zhí)法部門,譴責(zé)斯通案的檢察官、法官和陪審團(tuán)成員。當(dāng)天晚些時候,巴爾向同事表達(dá)不滿稱,如果總統(tǒng)繼續(xù)這樣做,他將考慮辭職。CNN評論說,戲劇性的信號表明即便是忠誠的司法部長,也開始感受到司法混亂帶來的負(fù)擔(dān)。
在多家美媒報道巴爾可能辭職的消息后,美國司法部發(fā)言人19日在推特上辟謠說,部長并無這種打算。美國福克斯新聞網(wǎng)援引特朗普彈劾案辯護(hù)團(tuán)隊成員、哈佛大學(xué)法學(xué)院教授德肖維奇的話說,對于總統(tǒng)來說,在司法部扮演活躍角色并不是個好主意。從總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜(美國第三任總統(tǒng))開始,就沒有人這樣做。
20日,美國聯(lián)邦法院將對斯通作出判決。18日在宣布一系列特赦時,特朗普表示他認(rèn)為斯通受到“不公正的對待”,但堅稱從未考慮過赦免這名長期密友。CNN評論說,這種說法在華盛頓遭到懷疑。特朗普大舉使用符合憲法但具有高度挑釁性的總統(tǒng)權(quán)力,讓外界猜測他下一步將轉(zhuǎn)向陷入“通俄門”調(diào)查的政治密友。從彈劾風(fēng)暴中解脫出來的總統(tǒng)正感到自己所向無敵。▲