甄東海

甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 甘肅 蘭州 730070

隨著城市化的發(fā)展，大規(guī)模的住宅小區(qū)越來(lái)越多，小區(qū)道路在方便住戶交通等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是，不少小區(qū)的道路在投入使用后出現(xiàn)了道路塌陷、檢查井沉降、凸出、開(kāi)裂、噪聲大等問(wèn)題，給住戶帶來(lái)諸多不便。這其中的很多問(wèn)題是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)研不充分、設(shè)計(jì)理念前瞻性不夠造成的。因此，項(xiàng)目前期從規(guī)劃的角度解決小區(qū)道路的病害問(wèn)題顯得尤為重要。

1 小區(qū)道路易出現(xiàn)的病害及其成因

小區(qū)道路投入使用后，經(jīng)常出現(xiàn)塌陷，給排水、天然氣、采暖、通信、供電等各個(gè)專業(yè)管道反復(fù)開(kāi)挖、回填，開(kāi)挖時(shí)擾動(dòng)道路地基，回填前后密實(shí)度不一致，不僅影響住戶的交通出行，而且給道路的使用壽命造成不可彌補(bǔ)的損失。

1.1 道路塌陷

道路整體、局部因自然或人為因素下陷形成坑洞，影響正常的交通通行，嚴(yán)重地破壞了附近的建筑，危害人身財(cái)產(chǎn)安全。

主要成因：規(guī)劃設(shè)計(jì)的承載能力不足，在車荷載作用下被直接壓陷，或者長(zhǎng)期受到振動(dòng)荷載，逐漸塌陷；地基處理不當(dāng)，未按規(guī)范、設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；地下管網(wǎng)滲漏，沖刷帶走了大量泥土顆粒，形成地下孔洞；道路路面面層處置不當(dāng)或人為形成裂縫較多，地表水下滲、沖刷，造成路基空虛。

1.2 道路經(jīng)常開(kāi)挖

影響小區(qū)業(yè)主正常生活最為嚴(yán)重的道路問(wèn)題就是經(jīng)常開(kāi)挖。因道路塌陷維修、地下管網(wǎng)維修、增設(shè)地下管網(wǎng)等不斷開(kāi)挖道路，甚至剛建成就開(kāi)挖埋設(shè)地下管道，建設(shè)時(shí)各種管道預(yù)埋不同步，施工不同步，造成擾民。

主要成因：項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)研不足，設(shè)計(jì)的前瞻性不夠，施工組織管理不夠，各類管道的施工單位各自為政，沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和組織。

1.3 道路通行不暢

隨著居民生活水平的提高，很多小區(qū)道路狹窄造成通行能力下降的問(wèn)題日益嚴(yán)重，有的小區(qū)車輛停在道路邊，車輛與行人混行，對(duì)人身安全造成較嚴(yán)重的影響[1]。

主要成因：小區(qū)道路規(guī)劃的前瞻性不足，對(duì)社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平提高的估量不足，規(guī)劃的路面寬度不夠；沒(méi)有建設(shè)地下停車位，停車區(qū)占用了部分道路。

1.4 路面破碎

道路修建后未達(dá)到正常的使用年限，路面出現(xiàn)破碎，影響車輛、行人的正常通行，遇雨泥濘，凹凸不平，通行極為不便。

主要成因：規(guī)劃設(shè)計(jì)的承載能力不足，被車輛壓壞；施工質(zhì)量存在缺陷，路面強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)的荷載值。

1.5 道路上的檢查井塌陷、沉降、凸出、開(kāi)裂、噪聲大

檢查井井口向一側(cè)傾斜下陷，或者檢查井整體坍塌，形成坑洞，影響道路的通行，甚至引發(fā)車輛和行人的安全事故；檢查井井蓋從地面下陷，或者井蓋明顯凸出地面，車輛和行人經(jīng)過(guò)時(shí)有明顯的顛簸和起伏不平感；沿檢查井周邊環(huán)裂，并且向四周擴(kuò)展，愈靠近檢查井周邊破損愈明顯[2]；檢查井的井蓋裝置，特別是道路上的鑄鐵井蓋，由于車輛碾壓，井蓋座和井蓋之間松動(dòng)，逐漸產(chǎn)生間隙，車輛經(jīng)過(guò)會(huì)發(fā)出噪聲，在公路和小區(qū)道路旁居住的居民，晚上常常會(huì)被車輛經(jīng)過(guò)時(shí)碾壓井蓋發(fā)出的撞擊聲吵醒。

主要成因：規(guī)劃設(shè)計(jì)理念落后，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)本身存在先天不足；設(shè)計(jì)者自身能力不足，沒(méi)有對(duì)未來(lái)交通發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，對(duì)循環(huán)交通荷載、墊層拉應(yīng)力以及反復(fù)剪切應(yīng)力考慮不足；濕陷性黃土等地基遇水易發(fā)生沉降，在動(dòng)荷載作用下易發(fā)生不均勻沉降，水從檢查井與路面的接觸處、混凝土路面的分隔縫、綠化帶、人行道等縫隙下滲，滲至檢查井基礎(chǔ)，由于檢查井的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)形式與路面不同，與周圍路面荷載的傳遞方式有差異，荷載值隨之變化，引起地基的不均勻沉降；施工作業(yè)人員不按圖紙和規(guī)范施工。

2 從規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度進(jìn)行處理的方法和措施

從已經(jīng)建成且易出現(xiàn)問(wèn)題的小區(qū)道路來(lái)看，大多數(shù)道路問(wèn)題是由于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題造成的。設(shè)計(jì)理念落后是最突出的問(wèn)題，道路、管網(wǎng)的設(shè)計(jì)僅能滿足當(dāng)時(shí)的使用需求，沒(méi)有彈性，沒(méi)有給未來(lái)的發(fā)展預(yù)留空間，隨著使用量的增加，路面由于荷載不足而被壓壞。很多道路設(shè)計(jì)時(shí)，僅考慮傳統(tǒng)的直埋，很少使用管廊，后期增設(shè)其他管網(wǎng)需要二次開(kāi)挖，或者是道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中部分管道未考慮。認(rèn)真分析后可知，其中有投資受限的因素，但最重要的還是規(guī)劃設(shè)計(jì)理念的問(wèn)題[3-4]。

2.1 尊重現(xiàn)實(shí)，提高設(shè)計(jì)理念的前瞻性

2.1.1 以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)

對(duì)新建的小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)上位規(guī)劃的要求，先對(duì)全小區(qū)進(jìn)行功能分區(qū)劃分，然后結(jié)合建設(shè)用地指標(biāo)，如容積率、道路紅線、建筑的位置、消防通道的布設(shè)等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)小區(qū)供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、信息系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，主要包括設(shè)備、管道材質(zhì)、管道配置及負(fù)荷、管線的走向情況等，以利于后期的施工和管理。

對(duì)既有小區(qū)進(jìn)行改造規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮規(guī)劃的實(shí)施條件，論證規(guī)劃的可操作性，既要滿足小區(qū)居住的現(xiàn)實(shí)需要，也要因地制宜，充分考慮土地、道路、建筑、管網(wǎng)的現(xiàn)有布局以及使用現(xiàn)狀，還要符合小區(qū)周邊的現(xiàn)狀。通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，弄清楚既有路網(wǎng)系統(tǒng)的位置、基礎(chǔ)形式、寬度以及標(biāo)高，既有供電系統(tǒng)的位置、設(shè)備、線路走向，既有給排水系統(tǒng)的設(shè)備、管材、管徑、埋深，既有采暖系統(tǒng)的設(shè)備、管徑、埋深，信息系統(tǒng)的設(shè)備、管網(wǎng)使用情況。根據(jù)既有路網(wǎng)和管網(wǎng)的基礎(chǔ)資料，對(duì)既有小區(qū)道路重新規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮既有狀況，新規(guī)劃設(shè)計(jì)的道路既能夠?qū)嵤?，也能夠滿足業(yè)主的使用需求。

2.1.2 充分考慮整體進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)

根據(jù)小區(qū)各個(gè)部位的功能定位，道路與配套設(shè)施同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，做到規(guī)劃內(nèi)容完整、設(shè)施功能齊備、規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中各專業(yè)相協(xié)調(diào)相統(tǒng)一。在進(jìn)行整體性設(shè)計(jì)時(shí)，既要考慮宏觀功能分區(qū)，還要有建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)的微觀布局；既要做到建筑物單體之間相互協(xié)調(diào)，又要形成建筑物、道路和外部空間的整體連續(xù)性；既要考慮使用功能要求，又要充分考慮環(huán)境保護(hù)、交通組織等因素。力求規(guī)劃設(shè)計(jì)的道路既能滿足小區(qū)的使用需求，也能與周圍路網(wǎng)、管網(wǎng)銜接融洽。

2.1.3 綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市土地日趨緊張，土地越來(lái)越珍貴，因此，在進(jìn)行道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，提高土地利用率就是提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。充分考慮建筑物之間的間距，注重資源的統(tǒng)籌使用，在道路、管網(wǎng)、綠化等共用設(shè)施資源的設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)共享利用，盡可能地將管網(wǎng)設(shè)計(jì)于道路或綠地下，最大幅度地提高土地利用率。

2.1.4 力求居住環(huán)境溫馨舒適進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)

堅(jiān)持“以人為本”的理念，在設(shè)計(jì)上體現(xiàn)人文關(guān)懷，為業(yè)主創(chuàng)造舒適溫馨的生活環(huán)境；堅(jiān)持“和諧發(fā)展”的理念，充分利用自然資源，保護(hù)生態(tài)，與周圍環(huán)境相融合、相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持“新穎獨(dú)特”的理念，凝練地表達(dá)小區(qū)的精神和價(jià)值觀，在功能設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)格、標(biāo)志物構(gòu)建方面力求體現(xiàn)一致性。

2.1.5 充分考慮未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)理念要先進(jìn)，20年內(nèi)能夠滿足需要。根據(jù)小區(qū)使用的定位，在對(duì)未來(lái)發(fā)展需求認(rèn)真分析預(yù)判的基礎(chǔ)上，充分考慮未來(lái)的發(fā)展和變化，滿足可持續(xù)發(fā)展。在空間利用上盡可能留有空間，體現(xiàn)一定的機(jī)動(dòng)性，建設(shè)規(guī)格上盡可能避免低水平重復(fù)建設(shè)，規(guī)劃保留一定的彈性，對(duì)于能夠預(yù)計(jì)的規(guī)劃和實(shí)施之間的沖突要有解決預(yù)案。

2.2 道路兩側(cè)如有可使用的土地，地下管網(wǎng)盡量埋設(shè)于非機(jī)動(dòng)車道、綠化帶

地下管網(wǎng)布線往往涉及的專業(yè)比較多，各個(gè)專業(yè)的要求有所不同。雨排必須設(shè)置于馬路的兩側(cè)，且略低于路面；污排的埋深既要位于排污口的下方，并能滿足排污的坡度，又要位于凍土層以下，預(yù)防冬季被凍壞；給水管須埋于凍土層以下，防止冬天結(jié)冰；天然氣管道須與強(qiáng)弱電管道間隔一定的距離；強(qiáng)弱電的布設(shè)盡量分開(kāi)，但若要同時(shí)布設(shè)，弱電線路須加鐵質(zhì)套管。

由于布線的要求不同，在布線時(shí)須提前進(jìn)行規(guī)劃，盡量平行布設(shè)，并考慮拐彎或受具體位置限制時(shí)，應(yīng)先考慮雨排和污排的位置，因?yàn)槠涫菬o(wú)壓力管，一般要靠自然坡度排走。為了減少馬路上車輛等振動(dòng)荷載的影響，所有的管線盡量在綠地內(nèi)或綠化帶內(nèi)布設(shè)，必須在道路上布設(shè)時(shí)，檢查井應(yīng)盡量設(shè)置于綠地或道路等無(wú)動(dòng)荷載或動(dòng)荷載較小的地方。

在雨排的管線布設(shè)時(shí)，地面的雨排口最好位于馬路道牙背馬路的一側(cè)，在道牙上開(kāi)孔，在開(kāi)孔的位置布設(shè)雨水收集口。一方面能夠達(dá)到收集雨水和排水的效果，另一方面能夠減少動(dòng)荷載對(duì)雨水篦子的影響，并且馬路上的塵土、樹(shù)葉、生活垃圾不容易落入，減少排水管的堵塞。

2.3 道路兩側(cè)沒(méi)有可使用的土地，規(guī)劃設(shè)計(jì)修建綜合管廊，地下管線敷設(shè)于管廊中

綜合管廊，就是在道路下或者綠化帶、非機(jī)動(dòng)車道下，修建能夠敷設(shè)雨排、污排、給水、天然氣、強(qiáng)電、弱電等各種干管的走廊，并預(yù)留未來(lái)發(fā)展空間，設(shè)置專門(mén)的檢修口、施工口和動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。

綜合管廊與傳統(tǒng)的雨排、污排、給水、天然氣、強(qiáng)電、弱電等各種管線分別設(shè)置的檢查井相比，能夠大幅度減少檢查井的數(shù)量以及養(yǎng)護(hù)管理的工作量，減少路面上檢查井及其周邊的病害。

綜合管廊能夠減少路面二次開(kāi)挖造成的危害。很多道路往往由于前期考慮不周，道路施工時(shí)未將相關(guān)管線埋入，后期二次開(kāi)挖，極易造成道路及管線檢查井的擾動(dòng)和破壞。綜合管廊由于整體修建于地下，且空間較大，不需要開(kāi)挖路面，就可以完成管線的敷設(shè)。

2.4 加強(qiáng)管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施

2.4.1 做好施工管理，提高施工質(zhì)量

施工管理是工程質(zhì)量的關(guān)鍵。無(wú)論多么好的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，多么先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，都需要通過(guò)施工實(shí)現(xiàn)。首先，必須選擇正規(guī)的施工單位，其挑選標(biāo)準(zhǔn)包括市場(chǎng)信譽(yù)、公司實(shí)力、管理制度、選派項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人執(zhí)業(yè)能力和勞務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)；其次，必須加強(qiáng)程序化管理，提高施工單位按照國(guó)家規(guī)范、圖紙和行業(yè)規(guī)定施工的執(zhí)行力；最后，加強(qiáng)工程監(jiān)理，包括工程的巡檢、旁站和專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，巡檢能夠事先發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，旁站能夠起到現(xiàn)場(chǎng)督促的作用，專項(xiàng)檢查則是保證工程質(zhì)量最重要的環(huán)節(jié)。

2.4.2 做好日常養(yǎng)護(hù)，延長(zhǎng)使用壽命

道路的病害往往是從檢查井周邊開(kāi)始的，因此加強(qiáng)日常檢查是延長(zhǎng)使用壽命的措施之一。加強(qiáng)日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢查井周邊的破損。加強(qiáng)季節(jié)性檢查。冬季來(lái)臨前的檢查和修復(fù)，能夠有效防止和減少沿著裂口邊緣的低溫冷脆性破壞。夏季來(lái)臨前的檢查和修復(fù)，能夠有效防止和減少雨水沿著裂口下滲、沉降造成的破壞。

3 結(jié)語(yǔ)

小區(qū)道路在使用過(guò)程中出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，分析其原因，有施工質(zhì)量的原因，但更多的是因項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性不夠造成的。因此，在道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，實(shí)地調(diào)研現(xiàn)實(shí)情況、預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)思路，使規(guī)劃設(shè)計(jì)的道路既能滿足當(dāng)前使用的要求，又具有一定的彈性，給未來(lái)的發(fā)展留有空間，并加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程的管理，才能有效預(yù)防和減少小區(qū)道路的病害。