杜瑢

（太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院 山西太原 030002）

1 規(guī)劃背景

太原是一座具有2500年建城史，始建于宋而擴建于明的著名府城（“崇墉雉堞，壯麗甲天下”），無論規(guī)格還是規(guī)模都曾是舉國一流之城。

宋城和晉王府奠定了當前太原府城的基本格局，經(jīng)過迭代累進而呈現(xiàn)出復雜而特殊的“層疊”結(jié)構(gòu)——既有歷史遺存相對豐富的歷史地段、井字形通道和丁字路，承載著太原古城的歷史文化與特色價值，又混建有不同年代、不同格局的住區(qū)宅院，集聚了大量人口和公共服務設施；串聯(lián)其間的鐘樓街、帽兒巷、橋頭街等商業(yè)街自宋代起便是繁華鬧市，今天依然是全國聞名的老商業(yè)區(qū)，加之學校、寺廟和公園綠地，共同構(gòu)成了太原府城居住生活、商業(yè)服務、市民休閑、文化教育、宗教等功能于一身的綜合性核心片區(qū)。

2 選線的原則與規(guī)劃目標

2.1 選線的原則

2.1.1 最大限度串聯(lián)歷史地段和歷史遺存

太原府城范圍內(nèi)擁有2處歷史文化街區(qū)、8處歷史文化風貌區(qū)、10處全國重點文物保護單位、4處省級文物保護單位、30處市級文物保護單位、41處文物單位、21處尚未列入文物保護單位名錄的登記不可移動文物和34處歷史建筑。歷史資源豐富，此次文道的選線要最大限度的串聯(lián)這些歷史資源，反映府城悠久的城市歷史。

2.1.2利用現(xiàn)有歷史街巷的步行道或步行條件較好路段

太原府城至今仍保留明清時期的街巷骨架，且街名沿用至今，本次歷史文道選線應以歷史街巷為基底，選用步行條件較好的路段。

2.1.3 與現(xiàn)有綠地空間有機結(jié)合，豐富步行體驗，并形成網(wǎng)絡化體系

與太原府城內(nèi)現(xiàn)狀的綠地和開敞空間有機結(jié)合，展示府城多樣性的城市生活和獨特的城市風貌，同時豐富步行體驗，形成網(wǎng)絡化體系。

2.2 規(guī)劃目標

太原府城文道建設展現(xiàn)太原城市新形象、講好太原故事，彰顯最太原文化魅力的國內(nèi)外著名的歷史文化線路。是延續(xù)城市歷史記憶的歷史人文廊道；彰顯文化底蘊，特色濃郁的文化魅力廊道；感受幸福生活，游憩休閑的生活休閑廊道。

3 現(xiàn)狀存在問題

3.1 歷史感不強，特色不顯

太原府城除了帽兒巷為傳統(tǒng)石材鋪面，其余街巷均為水泥路面，歷史意向不強，府城特色不顯，體驗感較差。

3.2 空間格局失范，建筑風貌雜亂

近幾十年太原城市形態(tài)的演變，整體失序、風貌破碎、老舊居住社區(qū)環(huán)境日趨惡劣，建筑風貌雜亂無章。

3.3 公共設施缺乏，風貌不協(xié)調(diào)

公共設施缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃標識，無法體現(xiàn)府城文化特色，且休憩設施不足，游人沒有良好的休閑觀景的平臺。

3.4 街道景觀品質(zhì)不高，綠化環(huán)境較差

府城內(nèi)沿街的景觀序列不強，節(jié)點空間較少，缺乏多樣性的綠化種植，觀景效果較差。

4 示范段設計原則與思路

4.1 增加歷史文道寬度、明確道路路權(quán)

適當拓寬道路現(xiàn)有人行道并利用現(xiàn)有行道樹樹坑內(nèi)鋪樹坑格柵鋪設作為歷史文道；文道路面采用統(tǒng)一、連續(xù)的彩色面磚鋪裝或涂色指引路徑，明確文道與機動車道的路權(quán)。

4.2 維持現(xiàn)狀交通組織，減少交通影響

基本維持現(xiàn)有的交通組織方式，加強管理，杜絕亂停車與擁堵的現(xiàn)象。

4.3 整治文道沿街界面，增強文化體驗

整治府城文道兩側(cè)風貌不協(xié)調(diào)的建筑立面，彰顯府城文化特色；同時增加多種體驗方式：步行、觀光自行車、旅游巴士。

4.4 統(tǒng)一設計文道標識，彰顯文化特色

在文道重要或主要節(jié)點增設歷史遺存標志牌、歷史文化解說牌、雕塑和景觀小品；開發(fā)府城文化地圖APP，文道路側(cè)增設位置指引牌。太原府城文化地圖電子導覽牌等可采用立桿式、立牌式、依附式等多種形式。

5 設計策略

（1）將“街巷空間環(huán)境+沿街建筑風貌”兩個維度作為文道分類優(yōu)化的首要標準，具體改造措施則通過多元菜單組合的彈性模式，指導不同類型的文道改造設計。

①街巷空間環(huán)境整治。

街道空間環(huán)境由建筑前區(qū)、步行通行區(qū)、設施帶、機動車道、非機動車道、綠化帶六部分組成，具體設計應針對街巷空間環(huán)境現(xiàn)狀的各部分存在的問題進行深入研究分析，結(jié)合環(huán)境提升和塑造的目標提出相應的措施。

建筑前區(qū)和步行通行區(qū)重點應通過拆除違章搭建、臨建拓寬步行空間，并結(jié)合建筑功能業(yè)態(tài)設置活力空間，步行空間鋪裝應結(jié)合府城文化特色、功能流量和便于游覽導引要求進行統(tǒng)籌考慮，不同空間尺度的步行道鋪裝可以有所差異，如靴巷尺度窄可以直接鋪裝傳統(tǒng)青石板或青磚路面，上官巷作為城市道路可以考慮鋪裝耐磨的花崗巖、小料石等材質(zhì)，但導覽標識應統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

設施帶應盡量將各類設施集成化設置，規(guī)整好各類小品的位置，架空電力線等應結(jié)合道路改造入地敷設。各類景觀小品的設計應充分考慮文化內(nèi)涵和藝術品位，以整體提升街道空間環(huán)境質(zhì)量。

②斷面形式。

街道兩側(cè)建筑界面是展示街道空間環(huán)境品質(zhì)的重要部分，應結(jié)合歷史遺存和歷史地段風貌保護的要求，對建筑風格、色彩、材質(zhì)進行整治和協(xié)調(diào)。

（2）文道標識設計指引。

歷史文道沿線的重要歷史節(jié)點設計定位類標識，雕刻太原歷史文道標志、節(jié)點名稱和主要文物建筑或歷史建筑的抽象浮雕，并使用含有名稱、方向指引及路線圖的引導類標識。在每處歷史節(jié)點的外墻上設置解說和照明設施，記錄重要歷史事件、人物或需要展示的重要內(nèi)容，形成太原府城故事長廊。

沿街藝術圍欄、文化景墻、口袋公園入口處、文化雕塑等要雕刻歷史文道標志，不同位置可以采用不同的材質(zhì)。

街巷入口、重要歷史節(jié)點等位置要增加導覽標識，指示游覽路線、所處位置等情況。

（3）文道節(jié)點活化利用指引。

歷史文道串聯(lián)的節(jié)點的功能活化至關重要，關系文化線路的活力和吸引力，但是歷史文道規(guī)劃串聯(lián)的歷史節(jié)點的情況下不容樂觀。應結(jié)合歷史遺存的歷史特點及現(xiàn)狀情況采取不同的活化方式。

6 實施措施

6.1 制定近遠期目標，分期實施歷史文道

歷史文道建設分為示范段、近期線與遠期線。示范段在迎澤區(qū)與杏花嶺區(qū)各選取一段，均為1.4km；近期線以示范段為基礎，形成資源型文道的主干骨架；遠期線主要完成連接型文道的建設，最后在府城內(nèi)形成24.5km的歷史文道。

6.2 以政府資金為主導，確保歷史文道的資金投入

為了加強資金保障和政策配套，歷史文道建設應以政府投資為主，由市政府統(tǒng)一財政撥款，由城建局與各城區(qū)負責開展歷史文道建筑項目的具體工作，保障歷史文道建設有序推進與順利實施。

6.3 創(chuàng)新政策機制，多渠道積極吸引外來投資開展活化利用

建議市區(qū)兩級政府根據(jù)歷史文道的線路主題展示要求，政府每年劃撥專項資金進行歷史節(jié)點的活化利用，針對如太原工程隊舊址等重要歷史節(jié)點進行項目、業(yè)態(tài)、文化展示等專題策劃，開展高品質(zhì)、高水準的活化利用展示，提高太原府城歷史文道的吸引力和影響力。

建議政府在產(chǎn)權(quán)劃分、功能活化、利用收益、資金使用、權(quán)責規(guī)定等層面創(chuàng)新政策機制，積極引入社會資金，針對歷史節(jié)點特定活化功能進行招商，引進高水平策劃和管理團隊，盡可能提高活化利用工作的成效。

6.4 加強文道建設與保護的宣傳工作，建立公眾參與制度

在全市開展對府城歷史文道保護與建設的宣傳，提高民眾對太原歷史文化的自豪感和名城地位的認同感，培養(yǎng)全社會對歷史文化名城的保護意識。可采取多樣化的方式進行宣傳，如設置宣傳欄，舉辦有關府城歷史文化的展覽，發(fā)放宣傳材料等，信息發(fā)布應直觀且通俗易懂，提倡采用文字、圖片和影像相結(jié)合的多媒體方式。

鼓勵全體市民積極參與府城文道保護事業(yè)，提高公眾參與的積極性和主動性，使居民和社會各方力量都能客觀公正地與行政組織和規(guī)劃部門對話，為城市的發(fā)展提出意見和建議。