楊增經(jīng)

（臨澤縣水務局 甘肅省臨澤縣 734200）

三農(nóng)問題是國家發(fā)展建設普遍關注的問題之一，社會主義新農(nóng)村建設的一個重要關鍵是解決好三農(nóng)問題，通過解決三農(nóng)問題來提高人們的生活水平，為人民謀取更多福利。水利工程建設是關系到新農(nóng)村建設的一個重要關鍵，在推進新農(nóng)村建設方面起到了十分重要的作用。農(nóng)村飲水安全工程是水利工程建設的一個重要內(nèi)容。為此，文章立足于農(nóng)村飲水安全工程發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，為如何在新時期更好的完善農(nóng)村飲水安全工程建設進行策略分析。

1 農(nóng)村飲水安全工程在建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用分析

水是人們生命的重要源泉，也是人類社會發(fā)展的重要資源?？茖W、合理的開發(fā)、保護和利用水資源，特別是通過合理利用水資源解決貧困地區(qū)飲水安全是水利工程發(fā)展建設的一個重要目標。另外一個方面，在全面小康社會積極建設發(fā)展的今天和農(nóng)民生活水平的提高，水環(huán)境質(zhì)量改善問題也引起了人們的更多關注，飲水安全在解決民生，促進惠農(nóng)工作發(fā)展方面起到了十分重要的作用。[1]

2 農(nóng)村飲水安全工程建設發(fā)展現(xiàn)狀

（1）解放了大量勞動力，為農(nóng)村小康建設創(chuàng)設了條件。飲水是人們生活的基本生存條件，也是幫助人們擺脫貧困、實現(xiàn)小康富裕的重要發(fā)展目標。在以往，一些偏僻農(nóng)村地區(qū)存在比較嚴重的飲水困難問題，在處理水資源問題方面消耗了較多的人力、物力和財力，最終嚴重影響了人們的生活、生產(chǎn)，也使得很多勞動力得不到解放。近幾年在國家的號召下很多貧困地區(qū)著重解決飲水困難問題，使得農(nóng)村地區(qū)的勞動力得到解放，帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

（2）人民生活質(zhì)量得到改善。在飲水工程的完工后一些地區(qū)建立了自來水工程，在很大程度上方便了群眾生活用水，很多農(nóng)民的家里都擁有了浴盆、洗衣機，大大提高了群眾的生活健康水平。飲水安全工程的打造不僅增加了地區(qū)供水量，而且也減少了當?shù)厮Y源污染，在最大限度上減少了群眾疾病的發(fā)生。

（3）實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。飲水安全工程的打造解決了地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水資源缺乏的問題，在農(nóng)民耕作的地方為其積極提供水源，并在水井旁邊留有輸水管和蓄水池，為農(nóng)作物的耕作提供了支持。[2]

3 農(nóng)村飲水安全工程發(fā)展建設存在的問題

3.1 飲水安全意識薄弱

農(nóng)村人口密集、經(jīng)濟和文化發(fā)展狀態(tài)處于一種落后的局面，人們的飲水安全意識十分薄弱，在發(fā)展的過程中忽視了對水利工程的建設和飲水安全的護理。農(nóng)民在日常生活中多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)活動為主，總體收入較低，在生活和生產(chǎn)的過程中沒有深刻認識到飲水安全的重要性。[3]

3.2 農(nóng)村飲水安全工程發(fā)展資金缺乏

在社會的進步發(fā)展下農(nóng)村整體生活水平得到提高，與此同時，人們對飲用水的安全性要求也不斷提高。但是從發(fā)展實際情況來看，我國有一些農(nóng)村地區(qū)的水污染現(xiàn)象比較嚴重，飲水工程的分散化管理也在無形中加大了飲水安全工程管理難度。從飲水安全工程發(fā)展實際情況來看，整個工程的發(fā)展資金多來自于農(nóng)民自發(fā)籌備，最終所獲得的撥款資金十分有限。

3.3 農(nóng)村安全飲水工程缺乏科學的管理

在農(nóng)村飲水安全工程建設的過程中多數(shù)群眾比較重視前期建設，沒有認識到農(nóng)村飲水安全工程后期管理也是十分重要的。一些已經(jīng)建設完成的飲水安全工程，由于缺乏后期管理和及時更新、維護設備，導致安全飲水工程的運行效果不理想。

3.4 農(nóng)村安全飲水工程管理人員素質(zhì)有待提高

農(nóng)村安全飲水工程管理人員的入職篩選門檻較低，且在入職之后很多地區(qū)都沒有對農(nóng)村安全飲水工程的管理人員開展必要的培訓，最終導致安全飲水工程管理人員的綜合管理能力較差，在工作中一旦遇到問題往往不懂得如何在第一時間采取措施解決問題。[4]

4 農(nóng)村飲水安全工程建設優(yōu)化對策

4.1 強化對農(nóng)村飲水安全工程建設的重視

在開展農(nóng)村飲水安全工程建設的時候需要加大對農(nóng)村安全飲水工程發(fā)展建設重要性的宣傳，通過積極宣傳來讓更多的人認識到農(nóng)村安全飲水工程建設的重要性和必要性。在開展這項工程建設的時候需要緊緊抓住國家精準扶貧政策機遇，對已經(jīng)建設工程的水源、水廠設施、配水管、輸水管、工程運行管理和水費繳納情況進行全方面的了解，根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)來制定出有針對的飲水安全工程建設方案。

4.2 加大對農(nóng)村飲水安全工程建設資金的投入

為了能夠更好地促進農(nóng)村飲水安全工程發(fā)展建設，需要相關部門強化對這項工作發(fā)展資金的投入，在資金的作用下來確保安全飲水工程順利實施。整個農(nóng)村飲水工程發(fā)展投資不但要確保政府撥款和農(nóng)民積極籌資到位，而且還需要積極倡導一些從農(nóng)村走出去的成功人士給予農(nóng)村安全飲水工程更多的資金支持。

4.3 創(chuàng)新農(nóng)村飲水安全管理機制

農(nóng)村飲水安全工程的建后運行管理核心是機制的完善，通過科學經(jīng)營機制約束和規(guī)范來確保飲水安全工程的建設效果和成效提高，讓廣大農(nóng)民喝上安全水、放心水。在具體的管理工作中相關工作人員要嚴格履行自己的工作職責，定期檢測水質(zhì)，在發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題的時候及時采取措施予以解決。[5]

4.4 提高農(nóng)村安全飲水工程管理人員整體水平

為了能夠更好地促進農(nóng)村飲水安全工程建設發(fā)展，還需要根據(jù)農(nóng)村安全飲水工程的基本特點和發(fā)展實際情況對所有管理人員進行崗前培訓，通過培訓來提高他們的綜合素質(zhì)。另外，為了能夠更好地調(diào)動農(nóng)村安全飲水工程管理人員的工作積極性，還需要對他們的工作實施必要的獎懲措施，在獎懲措施的作用下來激發(fā)員工工作積極性。

4.5 政府部門強化監(jiān)督管理

為了能夠提高水質(zhì)安全管理工作成效，政府部門人員需要按照規(guī)定好的要求積極履行好自己的工作職責，定期組織人員開展水質(zhì)檢測工作，在發(fā)現(xiàn)問題的時候及時采取措施進行解決。在農(nóng)村飲水安全工程發(fā)展建設中政府部門要發(fā)揮出自身的職能作用，實施水質(zhì)市場監(jiān)督管理機制，為飲水工程的順利發(fā)展建設提供必要的支持[6]。地方政府和水行政主管部門在日常工作中要高度重視水質(zhì)監(jiān)督管理工作，衛(wèi)生部門還需要定期抽取水樣，借助水樣檢測農(nóng)村飲水水源是否安全。

5 結束語

綜上所述，農(nóng)村飲水安全工程建設是社會主義新農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重要工作內(nèi)容，農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和廣大人民的利益實現(xiàn)存在密切的關聯(lián)。因此，在新的歷史時期，各地區(qū)人員需要強化對飲水安全工程建設管理的重視，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展實際情況來制定有效的飲水安全管理措施，從而為廣大農(nóng)村地區(qū)的飲水安全以及飲水工程長遠、可持續(xù)發(fā)展提供重要支持。