徐乃奎

（江蘇東交智控科技集團(tuán)股份有限公司 江蘇省南京市 211002）

所謂智慧交通，主要指的就是在交通基礎(chǔ)設(shè)施上有效運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，形成新的交通運(yùn)作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具就等方面的改變，最終形成了一種虛實(shí)結(jié)合的體系，實(shí)現(xiàn)了一體化綜合運(yùn)輸服務(wù)目標(biāo)，可以根據(jù)實(shí)際需求改變供需關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)了將人、事等，不受時(shí)間和運(yùn)輸方式的限制運(yùn)送到任何地點(diǎn)，從而形成了全新的智慧型綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。可以說(shuō)智慧交通的開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)了感知技術(shù)與數(shù)字技術(shù)為一體的現(xiàn)代交通管理，更是一種智慧的掌上交通。為此，下面對(duì)我國(guó)智慧交通的現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策開(kāi)展了全面分析。

1 發(fā)展智慧交通的積極影響

1.1 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在智慧交通的發(fā)展下，能夠有效帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)、高端裝備制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)以及汽車制造業(yè)發(fā)展，可以很好地促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全人類的發(fā)展。在智慧交通中，包括了智慧路網(wǎng)、車輛、倉(cāng)儲(chǔ)、環(huán)境以及管理等重要環(huán)節(jié)，而發(fā)展這些智慧系統(tǒng)，一定會(huì)應(yīng)用到如傳感技術(shù)、控制技術(shù)、預(yù)測(cè)技術(shù)一類的新興技術(shù)，根據(jù)不同的需求，可以全面促使智慧系統(tǒng)更加實(shí)用。而這些智慧性技術(shù)發(fā)展過(guò)程中，不僅提升了交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，還很大程度上提高了裝備能力，全面的創(chuàng)新了交通運(yùn)輸生產(chǎn)和服務(wù)模式，而在交通發(fā)展方式上也發(fā)生了改變，智慧交通的發(fā)展推動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)以及汽車制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[1]。

1.2 促進(jìn)交通建設(shè)

全面發(fā)展智慧交通，通過(guò)智能化控制，可以確保交通安全運(yùn)行，并且通過(guò)智能化指揮，可以緩解交通擁堵情況，此外，良好的交通運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的健康發(fā)展。從部分發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，智慧交通的應(yīng)用帶來(lái)了巨大的成效。以歐洲車路合作系統(tǒng)的應(yīng)用為例，在根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，很大程度上減低了事故發(fā)生率。雖然我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量大約占世界的15%，但發(fā)生交通事故卻為25%，在世界交通安全事故中占據(jù)首位，特別是北京、上海等一線城市，交通擁堵已經(jīng)成為了常態(tài)。而智慧交通的發(fā)展，能夠有效緩解這些問(wèn)題，已經(jīng)被越來(lái)越多的人所認(rèn)可[2]。

1.3 提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力

智慧交通的應(yīng)用，證明了對(duì)應(yīng)國(guó)家的科技水平能力，有助于提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。但是從公路、水路方面新技術(shù)實(shí)際應(yīng)用情況看，我國(guó)僅僅是應(yīng)用，其主要的核心技術(shù)則被西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家所掌握。從2018年全球汽車產(chǎn)量看，我國(guó)雖然在汽車產(chǎn)量上較為突出，但是智能汽車先進(jìn)技術(shù)卻被美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家所掌握。智慧交通的發(fā)展可以更好為其他方面的技術(shù)應(yīng)用提供支持，比如通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用，更夠更好的促進(jìn)科技創(chuàng)新、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

2 發(fā)展智慧交通面臨的挑戰(zhàn)

2.1 缺乏充足的統(tǒng)籌發(fā)展能力

在發(fā)展智慧交通過(guò)程中，需要多個(gè)部門共同建設(shè)，但是從目前建設(shè)情況看，呈現(xiàn)出非常松散的情況。首先，組織管理散，很多部門是獨(dú)立建設(shè)的情況，缺乏統(tǒng)一管理，而相關(guān)單位參與的組織管理體系也不夠完善。其次，規(guī)劃建設(shè)散，很多部門的項(xiàng)目主要是以各自業(yè)務(wù)職能為主，不僅分散還是相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)，并且也沒(méi)有站在全局發(fā)展的角度實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)。再次，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)散，每個(gè)部門的體系并不能進(jìn)行有效的銜接。最后，政策法規(guī)散，在發(fā)展智慧交通時(shí)，缺乏完善的法律法規(guī)[3]。

2.2 市場(chǎng)作用薄弱

智慧交通的建設(shè)，涉及到了百姓的出行消費(fèi)、體驗(yàn)型消費(fèi)、信息消費(fèi)等多方面。但很多政府部門僅僅局限在自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，效率非常低，并且無(wú)法獲得較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。很多單位只是將精力集中在技術(shù)上，希望可以市場(chǎng)化，但是市場(chǎng)企業(yè)作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

2.3 科研能力不足

在智慧交通建設(shè)發(fā)展中，需要具備較強(qiáng)的科研能力，如果技術(shù)研發(fā)能力不足則會(huì)對(duì)智慧交通發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。一方面，是我國(guó)創(chuàng)新能力不足，另一方面，我國(guó)對(duì)新技術(shù)應(yīng)用環(huán)境缺乏足夠的投入，再一方面，對(duì)于不同的科研項(xiàng)目并沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一整合，缺乏連貫性[4]。

2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)序

從我國(guó)智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，處于一種無(wú)序的狀態(tài)。究其原因，主要是因?yàn)閷?duì)智慧交通的認(rèn)識(shí)不夠全面，并沒(méi)有意識(shí)到智慧交通可以推動(dòng)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施，缺乏對(duì)其產(chǎn)生的作用和價(jià)值的全面認(rèn)識(shí)。大力投入新型基礎(chǔ)設(shè)施，可以推動(dòng)高端制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)是并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從而導(dǎo)致交通部門、信息產(chǎn)業(yè)化部門以及制造業(yè)獨(dú)自為政的情況。

3 加快我國(guó)智慧交通發(fā)展的具體實(shí)踐措施

3.1 充分發(fā)揮政府的作用

政府在發(fā)展智慧交通中起到帶頭作用，制定明確的智慧交通發(fā)展方向，并將其作為國(guó)家新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，要制定完善的智慧交通發(fā)展規(guī)劃，將其中的工作重點(diǎn)突出，并制定出主要的實(shí)踐措施。比如，交通運(yùn)輸部頒布的相關(guān)發(fā)展計(jì)劃，借此明確發(fā)展方向并加以落實(shí)[5]。

3.2 完善頂層設(shè)計(jì)

為了更好地加快我國(guó)智慧交通發(fā)展，需要建立明確的智慧交通組織管理體系，沖鋒發(fā)揮出智慧交通主導(dǎo)部門的帶頭作用，對(duì)各部門的相應(yīng)的工作職責(zé)進(jìn)行明確劃分。此外，要建立智慧交通發(fā)展的合作機(jī)制，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定出跨系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息之間的共享，通過(guò)此種方式有效地解決交通大數(shù)據(jù)存在的一系列問(wèn)題，共同推進(jìn)智慧交通發(fā)展。

3.3 積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了更好地發(fā)展智慧交通，需要不斷開(kāi)放智慧交通市場(chǎng)，積極探索新的智慧交通產(chǎn)業(yè)和服務(wù)模式，以此來(lái)促進(jìn)智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于一些公益性項(xiàng)目，政府可以在監(jiān)管下實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)此種方式獲得多種資本投資，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用[6]。

3.4 加強(qiáng)技術(shù)科研能力

技術(shù)的發(fā)展能夠進(jìn)一步促進(jìn)交通資源的開(kāi)發(fā)和利用，對(duì)發(fā)展智慧交通具有非常重要的作用。因此，智慧交通建設(shè)和發(fā)展同樣需要提高技術(shù)能力?？梢匀骈_(kāi)展一些關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和實(shí)際應(yīng)用，比如智慧車輛、智慧樞紐、智慧路網(wǎng)等，同時(shí)要加快并創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用。比如，要積極發(fā)展SG技術(shù)、無(wú)限局域網(wǎng)等等，更要加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的發(fā)展，提高無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)與處置技術(shù)發(fā)展。

3.5加大投資力度

在智慧交通建設(shè)與發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)全面分析和開(kāi)發(fā)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)投資渠道。可以通過(guò)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，在實(shí)踐中進(jìn)行實(shí)施智慧交通相關(guān)的工程。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，從我國(guó)目前的智慧交通發(fā)展情況看，已經(jīng)取得了良好的成效。在未來(lái)發(fā)展中，通過(guò)技術(shù)的不斷發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)智慧交通建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)智慧化城市發(fā)展。[1]孫鈺，趙玉萍，崔寅.基于生態(tài)文明的京津冀智慧交通問(wèn)題研究[J].生產(chǎn)力研究，2020，12（1）：1-3，15，161.