劉欣

（山西建設(shè)投資集團有限公司 山西太原 030000）

水暖安裝工程作為建筑工程設(shè)計規(guī)劃、施工管理、工程驗收的重要組成部分，要想取得好的效果與效益，就要從施工材料質(zhì)量的選擇、安裝工藝的采用上下功夫，針對建筑工程施工過程中的各項因素條件進行具體分析，在滿足整體建筑工程質(zhì)量的前提下，設(shè)計出最完整、最合理的施工方案，包括對材料采購、進度規(guī)劃、人員安排等影響預(yù)算的因素方面的協(xié)調(diào)，從而使得建筑工程與水暖工程質(zhì)量效益得到同步提高。

1 建筑項目中水暖安裝預(yù)算中的不足

1.1 造價人員業(yè)務(wù)能力不過關(guān)

近幾年，我國對于建筑工程項目的需求不斷提高，大量建筑工程的開展帶動了我國機電工程、水暖工程、造價管理很多行業(yè)的快速發(fā)展。在相關(guān)建筑項目的技術(shù)實施上已經(jīng)沒有什么難度，對于企業(yè)來說建筑工程往往代表著大量資金占用，如何通過有效的預(yù)算調(diào)節(jié)實現(xiàn)對建筑工程的精準(zhǔn)投入極為迫切。但是我國在建筑工程行業(yè)的造價人才一直非常短缺，水暖安裝工程中作為建筑施工中的重要部分專業(yè)造價人員尤為短缺，很少有同時具備專業(yè)建筑知識與經(jīng)濟視野的工程造價人員。所以相關(guān)造價管理人員的技能水平與實際業(yè)務(wù)能力不足成為限制水暖工程造價控制的重要原因。如果在預(yù)算審核過程中相關(guān)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，或者對于市場環(huán)境的認(rèn)知不足將會直接影響到水暖安裝工程的預(yù)算控制。

1.2 工程預(yù)算定額體系急需健全

目前很多施工單位對于水暖工程預(yù)算沒有專門立項，水暖安裝工程預(yù)算的主要依據(jù)還是要依靠造價人員的市場經(jīng)驗。很多缺少實踐經(jīng)驗的造價人員沒有可以參考的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致造價工作人員在進行多個項目的預(yù)算分析時缺乏體系化流程，對自身水暖工程的預(yù)算制定容易出現(xiàn)直接借用定額的情況。但是由于不同施工環(huán)境與施工技術(shù)下的預(yù)算控制不盡相同，如果采用定額標(biāo)準(zhǔn)是很難達到準(zhǔn)確的工程預(yù)算控制，所以目前的水暖工程預(yù)算控制更多的是依靠人員經(jīng)驗來實現(xiàn)的，缺乏工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的制定是當(dāng)前急需解決一大問題。

1.3 施工人員施工階段管理不到位

水暖項目預(yù)算制定的結(jié)果要能夠滿足建筑工程的可行性，并對預(yù)算的投資程序進行審批控制，依照不同的標(biāo)準(zhǔn)投資額度對項目的整體成本進行全流程監(jiān)控，如果出現(xiàn)預(yù)算偏差的情況也可以與項目進度及時確定。但是很多情況下水暖工程的預(yù)算并不能夠落實細分到具體的施工階段來，在工程監(jiān)管過程中很難根據(jù)施工階段來確定預(yù)算花費是否合理，從而影響到最終預(yù)算控制的效果。這些內(nèi)容一般都需要體現(xiàn)在具體的招標(biāo)文件與工程合同之中，并且在施工過程中能夠及時確定預(yù)算花費與工程進度的對照，如果需要較大變動就需要對工程合同與項目規(guī)劃進行修改審批。

2 提高水暖工程預(yù)算管控水平的改進舉措

2.1 提高造價工作人員的專業(yè)能力

建筑工程的預(yù)算編制本身就是一項精細且復(fù)雜的工作，需要預(yù)算編制人員對于建筑工程的施工內(nèi)容與各項工作的成本花費有清晰的了解。首先施工單位對于自身的預(yù)算編制人員要進行專業(yè)能力提高，通過專業(yè)審查與能力培訓(xùn)工作，從而提高企業(yè)自身預(yù)算編制人員的專業(yè)能力，提前對水暖工程預(yù)算編制中的可能存在問題進行審查，最好能夠參考成功的工程預(yù)算編制實例。在當(dāng)前專業(yè)工程預(yù)算編制人員培養(yǎng)教育機制還沒有健全前，企業(yè)通過自身優(yōu)勢實現(xiàn)人員內(nèi)部的培養(yǎng)優(yōu)化流程，這樣對于預(yù)算編制人員的成長與企業(yè)工程管理的提高都十分重要。這也是當(dāng)前建筑類企業(yè)人才工程實踐能力培養(yǎng)的主要方式。

2.2 科學(xué)確定預(yù)算定額

水暖工程預(yù)算定額的制定包括生產(chǎn)關(guān)系、消費狀況、經(jīng)濟供應(yīng)水平諸多問題，所以如何合理確定各個工程內(nèi)容的預(yù)算金額顯得十分復(fù)雜，需要考慮到工程所需要的勞動力水平與整體的生產(chǎn)關(guān)系，包括后期建筑中所需要的額外花費等。這些因素都會影響到水暖工程的預(yù)算定額，僅僅通過多個水暖工程中項目預(yù)算資料的分析還是遠遠不夠的，需要根據(jù)自身工程的實際情況結(jié)合整體的工程進度把握，并將風(fēng)險控制納入到預(yù)算編制中，建立起完整的水暖施工預(yù)算編制體系。預(yù)算定額編制其實類似于一個整體的施工計劃，它要從工程預(yù)算的占用上進行進度控制，更加有利于施工企業(yè)對于工程效益的分析。

2.3 重視工程預(yù)算監(jiān)督與審核工作

水暖工程的預(yù)算確定后，還需要及時做好工程預(yù)算的使用管理工作，通過完善的監(jiān)督審核流程實現(xiàn)項目預(yù)算的分階段、里程碑控制。一方面是要防止水暖工程施工所造成的人為預(yù)算誤差，在項目開展過程中對每一項預(yù)算花費進行嚴(yán)格審核?？刂坪庙椖砍杀镜耐瑫r也使得預(yù)算管理更加標(biāo)準(zhǔn)；另一方面隨時確定預(yù)算花費與當(dāng)前工程進度之間的對應(yīng)關(guān)系，通過成本效益法等方式確定預(yù)算占用是否跟上當(dāng)前工程進度，也方便在施工過程中及時對項目進程做出調(diào)整。通過對預(yù)算實時監(jiān)督審核可以讓企業(yè)的投資更具效益性，讓工程施工更加具有條理性，讓承包人可以隨時對項目進程進行關(guān)注。

2.4 按圖施工，減少變更

工程變更對于施工進度與工程預(yù)算的影響非常大，所以在施工過程中要盡可能不進行工程變更，即使不可避免地發(fā)生項目變更時也要提前進行規(guī)劃設(shè)計。工程變更往往需要重新調(diào)整工程進度，而且建設(shè)方與承建方之間對于變更項目協(xié)調(diào)審核也是資源占用，所以提前規(guī)劃、依據(jù)圖紙施工對于雙方來說都十分必要。即使出現(xiàn)工程變更施工方也要及時提出預(yù)算占用的分配意見，如果是由于建設(shè)方原因?qū)е戮托枰由祛A(yù)算。如果由于自身技術(shù)原因則要及時調(diào)整、加快施工進度才行。

2.5 開發(fā)預(yù)算信息管理系統(tǒng)

目前我國很多工程項目管理系統(tǒng)被應(yīng)用在各個行業(yè)，工程項目管理與預(yù)算財務(wù)模塊的結(jié)合已經(jīng)可以實現(xiàn)，所以一些大型施工企業(yè)要積極引進先進的管理方式。通過信息管理系統(tǒng)對水暖施工各個流程實施進度與資源管理。通過預(yù)算信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)人工業(yè)務(wù)的代替，將水暖工程項目的管理信息及時全面的的發(fā)送給項目管理人，并且能夠為工程項目的后期改進提供有效的改進方向，對原有的預(yù)算編制實現(xiàn)精細化管理。

2.6 在工程項目實施階段控制工程預(yù)算

水暖工程的建設(shè)處于一種動態(tài)的變化中，總體的預(yù)算信息難以體現(xiàn)在工程中項目的發(fā)展中，所以就需要針對水暖工程的實施階段來確定預(yù)算編制的控制方向，也就是在工程項目的實施階段進行動態(tài)的工程預(yù)算管理，這也是當(dāng)前建筑工程預(yù)算控制與進度管理的重要環(huán)節(jié)。動態(tài)預(yù)算控制不僅需要編制人員對于當(dāng)前工程的占用資源與需求清晰的認(rèn)知，還要求對于市場與環(huán)境因素有一個實時了解，能夠隨時協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的關(guān)系與資源，如果發(fā)現(xiàn)動態(tài)預(yù)算控制出現(xiàn)進度落后要及時分析原因，并將一些需要調(diào)整工程管理內(nèi)容及時與開發(fā)方、施工方溝通。通過預(yù)算編制在工程實施階段的動態(tài)控制，可以有效降低項目管理過程中可能出現(xiàn)的不利因素，提高企業(yè)預(yù)算投資的合理性，確保建筑工程中的項目變更對水暖工程管理的影響降到最低。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著人們對于建筑工程使用要求的不斷提高，水暖安裝工程是當(dāng)前建筑施工的重要環(huán)節(jié)，其預(yù)算就需要從人員能力、編制模式、管理系統(tǒng)等方面進行整體提高，實現(xiàn)水暖工程預(yù)算工作的全面發(fā)展。