早上8點(diǎn)，戴好黨徽出門(mén)工作，晚上7點(diǎn)，回家刨幾口飯又接著出門(mén)工作，這是渝北區(qū)民秀路社區(qū)主任蔣興勇的常態(tài)。妻子說(shuō)他“不顧家”，居民說(shuō)他“熱心腸”，蔣興勇說(shuō)“我是黨員”。

在渝北區(qū)，基層黨組織和黨員干部圍著群眾轉(zhuǎn)、奔著問(wèn)題去、沉到一線干，在解決群眾的操心事、揪心事、煩心事的過(guò)程中始終踐行初心和使命。該區(qū)以人為本、以人為引領(lǐng)，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)聚人心、三治融合集人力、智能支撐解人難”的工作思路，立足實(shí)際進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐探索，得到了中央政法委書(shū)記郭聲琨、重慶市委書(shū)記陳敏爾等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。渝北，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)基層建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

| 黨建引領(lǐng)聚人心 |

英雄起于阡陌，壯士拔于行伍?；鶎右痪€是實(shí)踐的火熱疆場(chǎng)，也遍布“棘手事”“矛盾窩”。

過(guò)去，木耳鎮(zhèn)金剛村是出名的“零元村”，村民觀念陳舊，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境臟亂差，剪不斷理還亂的糾紛多。

窮則思變，亂則思治。干部一趟趟來(lái)，事情一件件辦，木耳鎮(zhèn)先后流轉(zhuǎn)173公頃土地，引進(jìn)成立七仙谷農(nóng)業(yè)股份合作社、金心連農(nóng)業(yè)股份有限公司，建成3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園、1個(gè)居民新村，一下成為集體年收入達(dá)700萬(wàn)元的“殷實(shí)村”。

再看現(xiàn)在的金剛村，道路寬敞整潔，樹(shù)木蔥郁成林;雨污分流，垃圾分類(lèi);天然氣入戶(hù)，攝像頭覆蓋，漂亮的農(nóng)家“別墅”整齊排列……這哪里是農(nóng)村，分明像城市。以前是兩耽誤，現(xiàn)在是兩不誤，村民受益了，村干部也很有成就感。

基層社會(huì)治理任務(wù)重、頭緒多、難點(diǎn)多，渝北區(qū)以“頭雁領(lǐng)航”工程為載體，積極探索“基層黨建+”工作模式，織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，建立“鎮(zhèn)街—村居—網(wǎng)格—樓棟（院落）”四級(jí)組織架構(gòu)，黨員干部把群眾訴求當(dāng)作“哨聲”，走進(jìn)樓門(mén)、院門(mén)、單位門(mén)，走進(jìn)百姓家門(mén)。

其中，農(nóng)村推行“四要六帶頭”，城區(qū)推行“人在網(wǎng)中走、事在格中辦、情在網(wǎng)中結(jié)”。黨員帶頭擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，進(jìn)家入戶(hù)、走街串巷，調(diào)解糾紛……

渝北全區(qū)建立起以街道、社區(qū)黨組織為軸心的城市黨建聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)形成大事共商、組織共建、黨員共管、工作共考、資源共享的“五共機(jī)制促治理”新局面。政府主動(dòng)查、早回應(yīng)、解難題、判需求，引導(dǎo)基層黨組織在社會(huì)治理中先行一步、向前一步。

|“三治”路徑集人力 |

回興街道寶圣東路社區(qū)住著1萬(wàn)余居民，其中農(nóng)轉(zhuǎn)城居民占90%以上，并且老舊單體樓多、流動(dòng)人口多、困難家庭多、特殊人員多，治安刑事案件易發(fā)高發(fā)。

該社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨員和工青婦組織優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)居民的積極性，成立了調(diào)解、群防、幫扶、幫教、就業(yè)、家政、宣傳文體、衛(wèi)計(jì)8個(gè)志愿服務(wù)協(xié)會(huì)，注冊(cè)志愿者3100余人，不僅讓“陌生人”變成了“熟悉人”，更讓“熟悉人”變成了“認(rèn)同人”。

基層事務(wù)繁瑣復(fù)雜，基層治理不能依靠基層政府大包大攬。渝北區(qū)擴(kuò)大社會(huì)力量有序參與，讓社會(huì)力量積極發(fā)揮作用。

當(dāng)?shù)鼐劢谷罕娮灾?，推行“社區(qū)事協(xié)商辦、鄰里事互助辦、公共事監(jiān)督辦”工作模式，開(kāi)展網(wǎng)格每日說(shuō)事、干部每周聽(tīng)事、村居每月議事，創(chuàng)新“三級(jí)分類(lèi)、六議協(xié)商”工作法，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出村居、難事不出鎮(zhèn)街”。

“中心律師天天見(jiàn)”“鎮(zhèn)街律師周三見(jiàn)”“村居律師預(yù)約見(jiàn)”，這被老百姓親切贊譽(yù)的“律師溫馨三見(jiàn)”，是渝北傾力打造的三大公共法律服務(wù)知名品牌，全區(qū)200余名執(zhí)業(yè)律師與22個(gè)鎮(zhèn)街、363個(gè)村居一一對(duì)接，開(kāi)展法律服務(wù)。

和誦空間、和風(fēng)空間、和睦空間、和善空間……走進(jìn)雙鳳橋街道環(huán)湖雅居小區(qū)，人們會(huì)被這些帶有美好寓意的樓棟名所吸引。另外還有一張“紅黑榜”就像一支溫度計(jì)，每天吸引居民觀看品評(píng)，累積著揚(yáng)正向善的力量，也是渝北以崇德向善推進(jìn)社會(huì)治理的縮影。

渝北區(qū)以自治“內(nèi)消矛盾”，以法治“定分止?fàn)帯?，以德治“春風(fēng)化雨”，突出“三治融合”，優(yōu)化基層社會(huì)善治新體系，全區(qū)基層社會(huì)治理的活力、定力、內(nèi)力持續(xù)增強(qiáng)。

| 智能支撐解人難 |

基層工作做得好不好，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，影響百姓冷暖，而以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的現(xiàn)代科技，正在賦予新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以新的動(dòng)能。

渝北區(qū)全面通過(guò)強(qiáng)化智能化支撐，使科技這個(gè)“最大變量”變?yōu)榇龠M(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的“最大增量”。

會(huì)展安保，歷來(lái)是安保工作的老大難。以前，每遇會(huì)展都要發(fā)生若干影響惡劣的盜騙案件，而2018、2019年兩屆重慶國(guó)際智博會(huì)，每天十余萬(wàn)人的人流量，但無(wú)一起案件發(fā)生，這背后到底有什么妙招？

原來(lái)，渝北“雪亮工程”構(gòu)建的智慧天網(wǎng)，支撐了智博會(huì)的安全有序。

以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的現(xiàn)代科技，為基層治理賦予了新動(dòng)能。渝北借力仙桃數(shù)據(jù)谷等研發(fā)資源優(yōu)勢(shì)，廣建善用，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平。

在治安防控領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“雪亮工程”城鄉(xiāng)全覆蓋，縱深推進(jìn)單體樓智能門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)，全面筑牢平安防線。

在法律服務(wù)領(lǐng)域，引進(jìn)和推廣具有“類(lèi)腦”功能的機(jī)器人“大?！?，布建于法院、綜合調(diào)處中心、法律服務(wù)站、派出所。

“上崗”期間，眼睛大大、呆萌可愛(ài)、功能全面的“大牛”，可以免費(fèi)為市民提供法律咨詢(xún)服務(wù)，內(nèi)容包括婚姻、繼承、勞動(dòng)爭(zhēng)議、民間借貸、工傷賠償、房屋買(mǎi)賣(mài)、交通事故、物業(yè)糾紛、刑事犯罪以及農(nóng)村土地房屋征收、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等諸多方面，并一鍵免費(fèi)生成打印咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)。

在公共安全領(lǐng)域，全面推行智慧城管、智慧出行、智能居家等“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)新模式，為基層治理助力添彩。

基層治理智能化的成體系運(yùn)用，有效提升了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。

社會(huì)治理，治無(wú)止境;楓橋經(jīng)驗(yàn)，深耕開(kāi)花。

針對(duì)城市管理和小區(qū)安全治理問(wèn)題，渝北著力于智慧平臺(tái)建設(shè);針對(duì)營(yíng)商環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題，渝北著力于多領(lǐng)域的協(xié)商機(jī)制建設(shè);針對(duì)市民素質(zhì)有待提升的問(wèn)題，渝北著力于文明實(shí)踐建設(shè);針對(duì)歷史遺留問(wèn)題和民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，渝北著力于訴調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè);針對(duì)社會(huì)力量參與不足問(wèn)題，渝北著力于多元融合共治建設(shè)……通過(guò)“黨建引領(lǐng)、三治融合、智能支撐”的努力，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

圖片/渝北區(qū)委政法委員會(huì)提供