寧組組

精準(zhǔn)扶貧工作中，西寧市始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)工作的始終，積極探索易地扶貧安置點(diǎn)黨建工作的有益做法，聚焦“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，推動搬遷村各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

建立區(qū)域性黨組織，把搬遷黨員聚起來

“把我們這些搬遷黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨支部，便于就近參加學(xué)習(xí)和活動，我覺得非常好?！卑徇w黨員羅生海這樣說道。針對寺堂、孔家梁、俄寶圖三個(gè)村部分黨員群眾搬遷至縣城，黨員參加組織生活困難的實(shí)際，大通縣寶庫鄉(xiāng)黨委及時(shí)成立了搬遷安置黨支部，便于黨員們就近開展組織生活。

為使搬遷黨員找到黨組織，開展正常組織生活，西寧市緊密結(jié)合搬遷村黨員數(shù)量，綜合考慮零散居住搬遷黨員的實(shí)際情況，劃分地域，靈活設(shè)置黨組織，推行區(qū)域化學(xué)習(xí)模式，采取“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建”“就近就地、方便黨員”等方式在安置點(diǎn)建立黨組織，安置點(diǎn)黨組織統(tǒng)一納入安置點(diǎn)所在地黨委管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理。同時(shí)，探索推行了樓長、戶長、“黨員中心戶”等工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。湟源縣將原隸屬于東峽鄉(xiāng)黨委的峨頭山村黨支部、日月藏族鄉(xiāng)黨委的池漢素村黨支部等6個(gè)集中搬遷村黨支部，統(tǒng)一劃歸遷入地城關(guān)鎮(zhèn)城郊社區(qū)黨總支，形成了“社區(qū)黨總支—搬遷村黨支部—黨小組—黨員”的管理體系，讓遠(yuǎn)離舊居、搬進(jìn)新居的黨員都能過上正常的組織生活。

打造黨員活動陣地，讓黨內(nèi)生活實(shí)起來

走進(jìn)湟源縣波航鄉(xiāng)泉爾灣村黨支部的黨員活動室，上墻標(biāo)語、制度非常醒目。這是搬遷后，鄉(xiāng)黨委為便于農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育而打造的規(guī)范化陣地。“有了新陣地，可以經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)，讓黨的十九大精神真正入心入腦，讓搬遷后的黨員和群眾有了歸屬感?！睍洀垎⒚鬟@樣介紹。

西寧市緊密結(jié)合“組織體系建設(shè)三年行動”、精準(zhǔn)扶貧“雙幫”等工作，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目，整合各類資金，及時(shí)跟進(jìn)搬遷村黨員活動陣地建設(shè)，統(tǒng)籌新建集黨員學(xué)習(xí)、村民議事、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂為一體的多村共用綜合性村級綜合服務(wù)中心，并對黨員活動室進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化布置，將活動中心打造成為“黨員之家”“群眾之家”，為黨員群眾提供學(xué)習(xí)教育、代辦領(lǐng)辦、勞動保障、社會調(diào)解、民生救助等服務(wù)。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“四議兩公開”、組織生活會、固定黨日等制度，不斷推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)陶北村為解決新村建設(shè)過渡期黨員學(xué)習(xí)教育管理難、群眾意見建議收集難、黨員設(shè)崗定責(zé)落實(shí)難等問題，陶北村黨總支創(chuàng)新“1345+2N”黨建工作法，將村內(nèi)71名黨員劃分在五條服務(wù)線上，在村民集中居住的四大片區(qū)成立了“農(nóng)戶流動小黨?！保瑢Ⅻh課、征求意見、解決困難、文化活動搬到了群眾的家中，有效化解了搬遷村黨員居住分散、集中學(xué)習(xí)比較困難的問題，真正實(shí)現(xiàn)搬遷村村民分散不分心。

引導(dǎo)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把創(chuàng)業(yè)之路鋪起來

“靠黨的幫扶，遷居樂業(yè)家境順；得春風(fēng)沐浴，告別窮窩富路寬”。一走進(jìn)大通縣新莊鎮(zhèn)李家山村，在一戶村民家的大門上就能看到一副引人注目的對聯(lián)，這是村民李全科把對聯(lián)貼在新房上以感謝村黨支部開展易地扶貧搬遷帶給村民們的新變化。

西寧市按照“搬遷是手段、產(chǎn)業(yè)是路徑、脫貧是目的”的原則，緊密結(jié)合搬遷區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因村因戶因人施策，制定后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶措施，以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)；促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，培育“龍頭企業(yè)+公司+農(nóng)戶”等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游以及促進(jìn)搬遷戶轉(zhuǎn)移就業(yè)等，拓寬群眾增收渠道。湟源縣在申中鄉(xiāng)實(shí)施紅色大棚助力搬遷群眾脫貧致富項(xiàng)目，以黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)工作，為保證“紅色大棚”出成果，縣委組織部多方籌措資金20萬元，用于維修溫室大棚和修建過渡房、簡易行車道、停車場、廁所等配套設(shè)施，保障了溫室大棚蔬菜種植基礎(chǔ)。同時(shí)，西寧市著眼于激活村集體造血功能，因村制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，注重加強(qiáng)搬遷黨員、群眾的技能培訓(xùn)，使黨員、群眾掌握謀生技能，拓寬就業(yè)渠道，激活搬遷群眾發(fā)展的“造血干細(xì)胞”。大通縣寶庫鄉(xiāng)黨委積極組織搬遷村黨員群眾參加技能培訓(xùn)班（包括家政服務(wù)培訓(xùn)班、中式烹飪培訓(xùn)班、挖掘機(jī)駕駛培訓(xùn)班、高空作業(yè)培訓(xùn)班等累計(jì)8期），搬遷戶中已有600余名勞動力在不同行業(yè)就業(yè)，拓寬了脫貧致富的路子。

（作者單位：西寧市委組織部）