河南?？h審計局，河南 ?？h 456250

全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計工作是基于現(xiàn)代社會建筑工程行業(yè)發(fā)展的基礎上，融合了現(xiàn)代審計理念的重要工作方法，就是結合具體的建筑工程，對其前期階段（設計、施工準備）、施工過程、竣工結算等過程進行跟蹤審計，以此保證審計的真實性、可靠性與時效性，提高建筑工程造價跟蹤審計的整體水平，為實現(xiàn)建筑工程建設的經(jīng)濟效益與社會效益提供有力保障，維護各方合法權益。在實際過程中，工作人員除了要分別對建筑工程全過程中的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤審計，還需要關注工程現(xiàn)場的實際情況，優(yōu)化跟蹤審計計劃設計，重點開展工程量的審核，從而提高跟蹤審計的有效性，促進建筑工程行業(yè)的長效發(fā)展［1］。

1 全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計基本原則

1.1 嚴格遵循工程施工總目標原則

就是指工作人員要分別結合上述的禮堂與食堂的建筑面積、建筑層數(shù)、建筑周期等，結合5 個月的施工周期確定施工進度，明確施工進度調控措施，從而控制工程項目的總進度，分解實現(xiàn)總體目標［1］。

1.2 總體目標與工程細節(jié)相結合原則

在建筑工程的造價控制跟蹤審計過程中，工作人員需要結合工程的總體目標明確工程各方面工作的相關要求，同時將優(yōu)化工程與平衡工程過程作為主要目的，實現(xiàn)對建筑工程的科學化分析，突出強調建筑工程總體目標［2］。

1.3 以投資控制為核心原則

在實際過程中，工作人員需要結合工程投資情況，將審計重點放置投資方面，結合工程的投資情況優(yōu)化施工方案，以此實現(xiàn)提高資金利用率，節(jié)約施工成本的目的，實現(xiàn)建筑工程建設的經(jīng)濟效益。

2 全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計要點

2.1 施工前期造價跟蹤審計

施工前期階段造價跟蹤控制是全過程控制的基礎環(huán)節(jié)，工作人員要將招投標階段造價控制作為建筑工程造價控制的核心環(huán)節(jié)，加強對招投標文件編制的監(jiān)督與管理，同時不斷完善工程的招投標文件內容，提高文件質量，保證招投標文件中造價控制的科學性。此外，工作人員還需要嚴格審查招投標程序與結構，審查項目合同內的相關條例，保證項目合同與建筑工程招投標文件內容相符合；工作人員要審計項目資金，分析其資金獲取渠道是否符合法律法規(guī)，以此保證建筑工程建設活動能夠順利進行［3］。

工程設計階段造價跟蹤審計是“前期階段”的重要構成部分，工作人員要認識到工程設計的重要性。在實際工作中，工程設計內容能夠直接影響到建筑工程的投資預算，同時能夠影響工程施工質量。因此，工作人員要在全過程跟蹤審計工作中加強設計階段審計工作，保證能夠將具體的設計標準落實到實際工作中，且積極響應招投標工作，一方面要保證設計方案的科學、合理，另一方面要充分發(fā)揮自身審計職能，全面提高建筑工程的造價管理效率。

2.2 施工過程造價跟蹤審計

施工過程造價跟蹤審計是全過程控制中的核心環(huán)節(jié)，在此環(huán)節(jié)，工作人員需要注意以下幾方面工作：檢查施工單位是否嚴格依照合同內容開展工作，檢查其是否存在分包、轉包的情況；檢查概算的執(zhí)行情況，避免出現(xiàn)施工單位購置資產(chǎn)超過概算情況，避免出現(xiàn)虛列成本的情況。工作人員需要嚴格檢查施工單位的現(xiàn)場簽證及設計辯證情況，避免施工單位為了獲取經(jīng)濟收益而惡意增加費用；還要嚴格遵循規(guī)定流程，開展現(xiàn)場簽證審查工作，仔細審查建筑工程中各方提供的資料，之后在現(xiàn)場簽證上簽字，保證現(xiàn)場簽證與設計變更的合理性。此外，工作人員需要審核施工材料與施工設備。

2.3 竣工階段造價跟蹤審計

竣工階段造價跟蹤審計是全過程控制中的重要環(huán)節(jié)之一，也是工程造價跟蹤審計的最后一個環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，工作人員要科學審核建筑工程的工程量，比如：食堂與禮堂的建筑面積等，以此保證工程造價控制的精確性。在實際過程中，工作人員要認識到工程量審核精確度的重要性，明確每一工程施工環(huán)節(jié)的具體工程量，認真審核隱蔽驗收記錄，審核設計變更簽證內容，避免出現(xiàn)虛假記錄的情況，從而提高工程造價控制的整體水平。

關于工程量的審核工作，工作人員還要關注“正誤差”、“負誤差”，結合土方工程、樓地面孔洞、墻體圈梁及過梁情況、保護層施工量、“梁、板、柱交接”位置施工量等方面的工程量計算誤差。因此，工作人員要幾何施工圖實際情況，明確工程量的計算范圍，清晰限制范圍，仔細核對計算尺寸與施工圖中的圖示尺寸，避免出現(xiàn)計算失誤的情況。

3 如何充分和發(fā)揮全過程控制跟蹤審計實際效果

3.1 遵循實施求是原則

結合施工現(xiàn)場合理設置審計的停審點，同時對施工現(xiàn)場進行嚴格的進度與管理。在設置停審點時，需要全面掌握工程量的計算規(guī)則，結合各個環(huán)節(jié)進行篩選，確定跟蹤審計內容，還要定期召開會議，有效解決施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的問題，以此提高工程造價跟蹤審計的實際應用價值。還需要不斷提升跟蹤審計工作人員的職業(yè)素質，制定健全的人員管理制度，促使工作人員能夠嚴格遵循制度展開工作；還要定期組織專業(yè)培訓，提升跟蹤審計人員的工作能力與專業(yè)水平，進一步提高工程造價控制跟蹤審計工作效率，實現(xiàn)全過程控制的跟蹤審計工作目標。

3.2 加強過程管理力度

在建筑工程全過程造價跟蹤審計工作中，施工過程管理是關鍵環(huán)節(jié)，就是工作人員需要全面管理施工現(xiàn)場的變更情況、工程進度款的付款情況、工程材料價格、隱蔽工程細節(jié)及工程量等，在實際跟蹤審計的過程中，工作人員要及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，深入探尋其中原因，提出具有針對性的解決措施。舉例分析，工作人員要想對材料價格進行跟蹤審計，就需要結合工程合同文件，參考相關規(guī)章制度，結合工程的建設需求，開展市場調研工作，獲取材料市場價格等資料，分析市場價格變動趨勢，從而實現(xiàn)對工程材料價格的審計，提高審計實效性，避免在工程建設的過程中出現(xiàn)由于材料市場行情變動較大引發(fā)的設計變更，有效控制工程造價，體現(xiàn)跟蹤審計實際價值。

3.3 與績效審計相結合

在實際建筑工程的跟蹤審計過程中，工作人員可以將績效審計與跟蹤審計相融合，引進多種不同手段，衡量工程的綜合效益，同時建立健全的監(jiān)督審計體系，將績效與跟蹤審計工作全面納入體系中，強化工作人員的審計熱情，激發(fā)審計積極性，進一步促進建筑工程全過程跟蹤審計體系的健全與完善，提高建筑工程建設的經(jīng)濟效益與社會效益。

4 結語

綜上所述，對建筑工程造價進行全過程的跟蹤審計工作，需要工作人員結合具體的工程情況，對多個環(huán)節(jié)進行審計，以此貫徹落實全過程造價控制理念，提高建筑工程建設的經(jīng)濟效益，提高工程建設資源利用率。在實際過程種，工作人員要嚴格把控工程的施工前準備工作，優(yōu)化工程施工設計，關注施工組織規(guī)劃的順利推進，實現(xiàn)工程建設進度與質量控制目標，充分體現(xiàn)全過程控制理念的優(yōu)越性。