許 鴻，汪 燕，張航琨

（云南省科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院，云南 昆明 650051）

1 巴基斯坦科技發(fā)展概況

1.1 基本情況

巴基斯坦是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國(guó)家，整體科技水平較低。巴基斯坦科技部承擔(dān)起了制定國(guó)家科技發(fā)展政策、協(xié)調(diào)科研經(jīng)費(fèi)分配和管理等重要職能。巴基斯坦科技優(yōu)勢(shì)主要集中在核物理科學(xué)、國(guó)防科技、化學(xué)、太空探索和農(nóng)業(yè)方面。巴基斯坦的核物理技術(shù)和爆炸工程技術(shù)較為發(fā)達(dá)。巴基斯坦理論物理學(xué)家薩拉姆曾獲諾貝爾獎(jiǎng)，成為第一個(gè)到目前為止唯一獲得此殊榮的巴基斯坦科學(xué)家。巴基斯坦成為世界上第7個(gè)進(jìn)行過(guò)核爆破的國(guó)家。化學(xué)是巴基斯坦最強(qiáng)的學(xué)科領(lǐng)域，化學(xué)與生物科技國(guó)際中心是巴基斯坦最重要的生化研究和教育機(jī)構(gòu)。巴基斯坦著名有機(jī)化學(xué)家阿塔烏爾拉赫曼教授于2006年當(dāng)選英國(guó)皇家學(xué)會(huì)會(huì)員，巴基斯坦于1990年發(fā)射了第一顆衛(wèi)星badr-1。巴基斯坦的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)培育出了高產(chǎn)、耐鹽堿的水稻新品種、抗病交雜土豆、不含膽固醇的高品質(zhì)油菜籽等。在畜牧業(yè)方面，巴基斯坦培育出了優(yōu)質(zhì)奶牛品種—尼里-拉菲水牛，其單頭奶牛的產(chǎn)奶量居世界之冠。國(guó)家生物技術(shù)與基因工程研究所在世界上首次合成了抗棉花卷葉病病毒的人工基因；國(guó)家農(nóng)業(yè)研究中心等機(jī)構(gòu)先后利用胚胎移植培育良種水牛方面獲得成功。

巴基斯坦主要科研機(jī)構(gòu)分屬于聯(lián)邦政府多個(gè)部委。其中科技部下屬重要組織包括巴基斯坦科學(xué)基金會(huì)、巴基斯坦科學(xué)技術(shù)理事會(huì)、巴基斯坦科學(xué)與工業(yè)研究理事會(huì)、巴基斯坦實(shí)用技術(shù)理事會(huì)、巴基斯坦水資源研究理事會(huì)、巴基斯坦職業(yè)與住房研究理事會(huì)等。這些組織下設(shè)很多分支研究機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室。除此以外，還有幾個(gè)直屬于科技部的重要研究機(jī)構(gòu)，包括國(guó)家電子研究院、國(guó)家硅技術(shù)研究院、國(guó)家海洋研究院、國(guó)家動(dòng)力研究院和國(guó)家科學(xué)技術(shù)大學(xué)以及國(guó)家物理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家測(cè)試實(shí)驗(yàn)室和金屬工業(yè)研究與發(fā)展中心?？萍疾克鶎俚目萍紮C(jī)構(gòu)其科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算占巴基斯坦整個(gè)國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)（民用）預(yù)算的1/3。另外2個(gè)比較大的研究理事會(huì)是巴基斯坦農(nóng)業(yè)研究理事會(huì)和巴基斯坦醫(yī)學(xué)研究理事會(huì)則分屬于聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生與社會(huì)福利部領(lǐng)導(dǎo)。與西方國(guó)家不同，巴基斯坦的大多數(shù)特殊研究項(xiàng)目并不是在研究機(jī)構(gòu)和高校里展開(kāi)，而是由特別設(shè)置的研究部門(mén)進(jìn)行。這些研究部門(mén)大多隸屬于巴基斯坦政府科技部，有的隸屬于巴基斯坦科學(xué)院或者政府其他部門(mén)。

巴基斯坦原子能委員會(huì)是直接由總理辦公室領(lǐng)導(dǎo)的科技組織，下屬多個(gè)研究所。在國(guó)防科技方面，巴基斯坦國(guó)防部專(zhuān)門(mén)設(shè)有國(guó)防科技組織，國(guó)家測(cè)繪、氣象以及地質(zhì)物理方面的研究單位也隸屬于國(guó)防部領(lǐng)導(dǎo)。

1.2 科技發(fā)展戰(zhàn)略與政策

2012年，巴基斯坦政府發(fā)布《國(guó)家科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新政策2012》，首次將創(chuàng)新列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用，提出了要改革科技管理體制、完善研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作等措施。

2014年，巴基斯坦政府公布了《巴基斯坦2025》，作為國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，確定了未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域，包括微電子、計(jì)算機(jī)、電信、納米技術(shù)、人造材料、機(jī)器人和生物技術(shù)等，提出從2025到2047年“三步走”遠(yuǎn)景戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵(lì)公私合營(yíng)方式開(kāi)展科技創(chuàng)新與研發(fā)。同年出臺(tái)《科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新戰(zhàn)略2014—2018》，提出從培育科技人才、完善科技體制、加快新興科技發(fā)展等6個(gè)方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全、公平、可持續(xù)發(fā)展的愿景。

2 與世界各國(guó)開(kāi)展科技合作概況

巴基斯坦的創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，其科技發(fā)展對(duì)其他國(guó)家有一定的依賴性。由此，國(guó)際科技合作在巴基斯坦的科技工作中一直占有重要地位，科技交流合作、技術(shù)引進(jìn)等是巴基斯坦提高其科技能力的重要手段。巴基斯坦政府與近40個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊科技合作協(xié)定或諒解備忘錄，獲得了大量科技援助資金。

美國(guó)是巴基斯坦重要的科技合作伙伴及最重要的資金和技術(shù)來(lái)源。巴基斯坦科技部與美國(guó)國(guó)務(wù)院推動(dòng)雙方科技、教育、工程等領(lǐng)域合作。雙方加強(qiáng)研究機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、化學(xué)、醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)研究、工程學(xué)、電子技術(shù)、材料科學(xué)、納米技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、地球科學(xué)、疾病監(jiān)控、水質(zhì)改善、生物燃料及可替代能源、氣象科學(xué)以及信息技術(shù)等領(lǐng)域合作。美方還為巴基斯坦建造同步加速器提供了幫助。巴基斯坦與伊朗簽署了科技合作備忘錄，兩國(guó)成立了科技與教育合作聯(lián)合專(zhuān)家委員會(huì)。巴基斯坦與拉美國(guó)家積極開(kāi)展科技合作，其中與阿根廷在海洋研究、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、綠色能源、電子技術(shù)、材料科學(xué)、科技基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等領(lǐng)域開(kāi)展了合作；與智利簽署了農(nóng)業(yè)合作備忘錄，巴基斯坦農(nóng)業(yè)研究理事會(huì)和智利農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基金確立為雙方進(jìn)行農(nóng)業(yè)研究及相關(guān)領(lǐng)域合作的對(duì)口機(jī)構(gòu)。2016年，巴基斯坦與斯里蘭卡科技創(chuàng)新合作簽署協(xié)議，巴基斯坦國(guó)家科學(xué)基金會(huì)與斯里蘭卡科學(xué)基金會(huì)達(dá)成合作備忘錄，兩國(guó)在生物技術(shù)、礦產(chǎn)資源、生物鹽水農(nóng)業(yè)應(yīng)用、沙漠化控制、海洋學(xué)、可再生能源等方面展開(kāi)了合作。

巴基斯坦積極參與多邊科技合作和國(guó)際組織活動(dòng)。南方科技促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)總部設(shè)在巴基斯坦首都伊斯蘭堡，主席在成員國(guó)國(guó)家和政府首腦中產(chǎn)生，執(zhí)行主任由巴基斯坦科技部提名，現(xiàn)有成員國(guó)24個(gè)，均為發(fā)展中國(guó)家。該委員會(huì)團(tuán)結(jié)第三世界國(guó)家科技界，針對(duì)發(fā)展中國(guó)家面臨的主要問(wèn)題，開(kāi)展成員國(guó)間的實(shí)用技術(shù)合作與交流，極大地推動(dòng)了南南合作。巴基斯坦科技部長(zhǎng)曾擔(dān)任南方科技促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)咨詢會(huì)議主席。伊斯蘭會(huì)議組織科技合作部長(zhǎng)級(jí)常設(shè)委員會(huì)目前有55個(gè)成員國(guó)，為成員國(guó)研發(fā)活動(dòng)提供支持和幫助。巴基斯坦的科技實(shí)力在成員國(guó)中處于中上水平。

3 與中國(guó)（云南）科技合作現(xiàn)狀

3.1 與中國(guó)科技合作情況

中國(guó)與巴基斯坦已建立起了全天候和全方位的戰(zhàn)略合作關(guān)系。1976年，中巴雙方簽署了第一份“科技合作協(xié)定”，雙方實(shí)現(xiàn)了多個(gè)科技項(xiàng)目的合作，涉及內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)交流、人員培訓(xùn)、聯(lián)合研發(fā)等，取得了豐碩成果。我國(guó)科技部、國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、農(nóng)業(yè)科學(xué)院與巴基斯坦科技部、石油與自然資源部簽署了合作協(xié)議書(shū)和諒解備忘錄，涉及海洋、可再生能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

2015年，習(xí)近平主席對(duì)巴基斯坦進(jìn)行了正式友好訪問(wèn)，并與巴基斯坦總理謝里夫共同為中巴科技部共同資助的中巴小型水電技術(shù)國(guó)家聯(lián)合研究中心揭牌。隨后，兩國(guó)科技部簽署《中巴棉花生物技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室合作諒解備忘錄》，國(guó)家海洋局與巴基斯坦科技部簽署《中巴聯(lián)合海洋科學(xué)研究中心議定書(shū)》，標(biāo)志著兩國(guó)科技合作邁上新臺(tái)階。2017年，兩國(guó)科技部部長(zhǎng)共同簽署了《巴基斯坦與中國(guó)科技合作聯(lián)合委員會(huì)第18屆會(huì)議議定書(shū)（2017-2021）》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合研究計(jì)劃諒解備忘錄》等一系列重要文件。ICT（網(wǎng)絡(luò)安全、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等）、機(jī)器人、先進(jìn)材料和納米科學(xué)、可再生能源技術(shù)、冷藏技術(shù)、耐熱基因和雜交種子技術(shù)、旱地農(nóng)業(yè)和水資源、草藥等領(lǐng)域被中巴科技聯(lián)合委員會(huì)定為優(yōu)先合作的項(xiàng)目方向。在中巴科技部門(mén)共同簽署的多個(gè)科技合作協(xié)議框架下，兩國(guó)圍繞中巴經(jīng)濟(jì)走廊的基礎(chǔ)研究、可再生能源及納米材料三大聯(lián)合研發(fā)中心，將信息通訊、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、人工智能和海洋科技6個(gè)領(lǐng)域列為優(yōu)先發(fā)展方向。

中巴雙方通過(guò)政府間科技合作聯(lián)委會(huì)機(jī)制，支持了許多科學(xué)家互訪交流和聯(lián)合研究項(xiàng)目，在中國(guó)—南亞科技伙伴計(jì)劃框架下，支持了兩國(guó)院所和企業(yè)開(kāi)展了共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移和示范、科技人員交流等務(wù)實(shí)合作。

巴基斯坦國(guó)家科技大學(xué)與清華大學(xué)、西南交通大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、北京工商大學(xué)等多所中國(guó)名校建立了科研合作關(guān)系。2016年，北京工商大學(xué)正式成立“巴基斯坦科技與經(jīng)濟(jì)研究中心”，并召開(kāi)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊與科技合作國(guó)際研討會(huì)”。巴基斯坦科技與經(jīng)濟(jì)研究中心成立以來(lái)，一直致力于促進(jìn)中巴雙方在科技與經(jīng)濟(jì)方面的合作，積極推動(dòng)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”沿線城市高校合作計(jì)劃，目前已成為中巴科技與經(jīng)濟(jì)研究的交流平臺(tái)與智庫(kù)。

2018年，中國(guó)科學(xué)院與巴高等教育委員會(huì)簽署了關(guān)于共建中國(guó)-巴基斯坦地球科學(xué)研究中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“中巴中心”）的合作協(xié)議，將在防災(zāi)減災(zāi)、資源環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域開(kāi)展科技合作。2019年，中巴中心在北京召開(kāi)中方第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中科院與巴基斯坦高教委的合作協(xié)議，雙方共同出資建設(shè)科研基礎(chǔ)設(shè)施，并將中巴中心注冊(cè)為具有獨(dú)立法人身份的非營(yíng)利性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，是中國(guó)建設(shè)海外科教合作中心的一種新模式和新嘗試。

中巴在航天領(lǐng)域主要合作，一是設(shè)計(jì)、研制和制造各種衛(wèi)星，包括科學(xué)試驗(yàn)衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星和通信衛(wèi)星，及其應(yīng)用和有關(guān)設(shè)施和設(shè)備；二是開(kāi)展各種衛(wèi)星的發(fā)射服務(wù)，衛(wèi)星搭載服務(wù)和測(cè)控服務(wù)；三是空間技術(shù)的應(yīng)用，如遙感技術(shù)，探空火箭，微重力試驗(yàn)及設(shè)計(jì)和研制用于微重力試驗(yàn)的有效載荷回收系統(tǒng)；四是其他和平利用空間方面的項(xiàng)目；五是在空間科學(xué)和技術(shù)方面的人員培訓(xùn)，共同舉辦學(xué)術(shù)討論會(huì)、科技資料和技術(shù)人員的交流等。1990年，巴基斯坦空間與外層大氣研究委員會(huì)自行研制的第一顆地球?qū)嶒?yàn)通信衛(wèi)星由中國(guó)的長(zhǎng)城火箭發(fā)射升空。2018，我國(guó)長(zhǎng)征二號(hào)丙運(yùn)載火箭從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心以“一箭雙星”的方式成功，將巴基斯坦遙感衛(wèi)星一號(hào)(“巴遙一號(hào)”)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“PakTES-1A”送入預(yù)定軌道。

巴基斯坦政府重視加強(qiáng)與中國(guó)在農(nóng)業(yè)尤其是在雜交水稻、棉花、小麥、油料作物種子等領(lǐng)域的合作，以提高巴農(nóng)作物產(chǎn)量，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，中國(guó)與巴基斯坦在雜交小麥領(lǐng)域的研究與合作不斷推進(jìn)。從2010年開(kāi)始，在國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、北京市政府及國(guó)家自然基金委、巴基斯坦基金委的聯(lián)合支持下，在巴基斯坦的拉合爾、白沙瓦等地建立了雜交小麥試驗(yàn)基地，進(jìn)行適宜巴基斯坦應(yīng)用的雜交小麥新品種創(chuàng)制；同時(shí)，北京市農(nóng)林科學(xué)院還專(zhuān)門(mén)建設(shè)了云南元謀雜交小麥試驗(yàn)基地，與巴基斯坦方面進(jìn)行同步試驗(yàn)工作。

3.2 與云南的合作概況

2013年，對(duì)發(fā)展中國(guó)家科技援助項(xiàng)目“巴基斯坦雜交小麥技術(shù)援助與試驗(yàn)示范”項(xiàng)目工作會(huì)在云南元謀召開(kāi)，該項(xiàng)目以創(chuàng)制適合巴基斯坦種植的強(qiáng)優(yōu)勢(shì)小麥雜交種，大幅提升巴基斯坦小麥單產(chǎn)水平為目標(biāo)，構(gòu)建中巴雙方雜交小麥國(guó)際化商業(yè)育種及產(chǎn)業(yè)化體系，加快我國(guó)雜交小麥從“國(guó)內(nèi)研發(fā)”走向“國(guó)際市場(chǎng)”。

2014年，中國(guó)科技部與云南省人民政府聯(lián)合巴基斯坦等南亞國(guó)家科技主管部門(mén)，共同設(shè)立了中國(guó)—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。2017年，中國(guó)-南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心巴基斯坦分中心正式揭牌。云南與巴基斯坦的科技創(chuàng)新合作不斷走向深入，相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)建立了廣泛的合作關(guān)系與渠道。2015年，云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)與種質(zhì)資源研究所赴巴基斯坦農(nóng)業(yè)研究委員會(huì)進(jìn)行交流訪問(wèn)，在巴基斯坦甘蔗、農(nóng)業(yè)生物資源、生物防控等方面開(kāi)展合作。2017年，由云南駐巴基斯坦（伊斯蘭堡）商務(wù)代表處牽頭，在巴基斯坦駐成都總領(lǐng)事館協(xié)助下，云南陽(yáng)光道橋股份有限公司成功邀請(qǐng)巴基斯坦國(guó)立科技大學(xué)（NUST）代表團(tuán)到訪昆明，與陽(yáng)光道橋就路橋技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)合作事宜進(jìn)行了磋商，簽署合作備忘錄。2018年，巴基斯坦全力支持和組織參加了在昆明舉行的第三屆中國(guó)—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)，并做好了同期舉辦的中國(guó)—巴基斯坦技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)的工作，組織遴選了青年科學(xué)家參加“南亞青年科學(xué)家科技創(chuàng)新中國(guó)行”。

3.3 合作需求淺議

中巴經(jīng)濟(jì)走廊（CPEC）是多個(gè)項(xiàng)目的整合，基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)電、光纖連接、鐵路、機(jī)場(chǎng)和工業(yè)方面，在過(guò)去幾年中順利實(shí)施。大部分早期項(xiàng)目已經(jīng)完成或處于完工后期階段，巴基斯坦電力、道路網(wǎng)絡(luò)得到巨大改善。中巴經(jīng)濟(jì)走廊一期工程主要集中在發(fā)電和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有投資規(guī)模大，投資周期比較長(zhǎng)的特點(diǎn)；二期工程主要集中在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域，對(duì)巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用將會(huì)比較明顯。瓜達(dá)爾港一部分投入運(yùn)行，在建筑完工后，它將成為這個(gè)地區(qū)唯一擁有5億貨運(yùn)能力的深海港口，徹底改變傳統(tǒng)貿(mào)易模式，對(duì)中巴工業(yè)和科技合作帶來(lái)巨大的機(jī)遇。“一帶一路”是中巴合作理想的發(fā)展模式，中巴科技合作與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，必將創(chuàng)造更加美好的新篇章。云南可發(fā)揮溫室大棚建設(shè)和花卉、蔬菜種植優(yōu)勢(shì)，向巴基斯坦輸出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的‘綠色企業(yè)’和實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)瓜達(dá)爾港更好、更可持續(xù)地發(fā)展。作為一個(gè)多山國(guó)家，巴基斯坦在道路、橋梁等建設(shè)方面有很大的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求，可充分利用省內(nèi)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)院校資源向巴方進(jìn)行技術(shù)設(shè)備輸出和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。

云南省與巴基斯坦的科技合作需求較大，具體體現(xiàn)為以下方面：一是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展科技合作。雙方可共享優(yōu)勢(shì)科研平臺(tái)和種質(zhì)資源，持續(xù)開(kāi)展一系列關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)研究，開(kāi)展優(yōu)良品種的培育和現(xiàn)代育種技術(shù)的運(yùn)用，加快雙方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。二是在有色金屬領(lǐng)域開(kāi)展科技合作。云南省和巴基斯坦有色金屬資源十分豐富，雙方可加強(qiáng)在有色金屬開(kāi)采技術(shù)、運(yùn)用技術(shù)等方面的合作。三是在生物醫(yī)藥領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)合作。巴基斯坦幾乎95%的制藥原料都是進(jìn)口，這在一定程度上造成巴基斯坦藥物價(jià)格相對(duì)較高。云南省是世界著名的植物王國(guó)，可為巴基斯坦提供制藥原料，并共同開(kāi)展新藥研發(fā)。

4 進(jìn)一步推動(dòng)云南與巴基斯坦科技合作的建議

巴基斯坦是“一帶一路”沿線的重要國(guó)家，云南省應(yīng)充分借助地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮云南省的“紐帶”和輻射作用，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”倡議，發(fā)揮好國(guó)際科技合作在面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)中的重要作用，基于雙方需求，全方位推進(jìn)科技合作。

4.1 加快構(gòu)建互聯(lián)互通信息平臺(tái)

針對(duì)科技合作信息不對(duì)稱(chēng)、不及時(shí)的問(wèn)題，建設(shè)以科技信息資源、科技政策的匯聚、分析、加工、再利用為一體，基于大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通信息平臺(tái)。一方面要建設(shè)包含科技成果、先進(jìn)適用技術(shù)供給、企業(yè)需求、重大項(xiàng)目等內(nèi)容在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)，將高校院所的相關(guān)內(nèi)容按領(lǐng)域、行業(yè)等整理入庫(kù)。另一方面實(shí)現(xiàn)云南省科技資源對(duì)外展示、傳遞科技合作需求等功能，促進(jìn)區(qū)域間科技資源的開(kāi)放共享，促進(jìn)創(chuàng)新要素自由合理流動(dòng)，推動(dòng)科技成果的直接面向巴基斯坦市場(chǎng)。

4.2 加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目合作

組織實(shí)施一批特色鮮明的、面向巴基斯坦技術(shù)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新項(xiàng)目組織方式，以項(xiàng)目為抓手，通過(guò)項(xiàng)目形成合作的長(zhǎng)效機(jī)制。密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以及共同面臨的全球新冠肺炎病毒大流行、全球氣候變暖、減貧減災(zāi)等技術(shù)發(fā)展需求，云南可發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，向巴基斯坦輸出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色實(shí)用技術(shù)，在巴基斯坦推廣應(yīng)用。雙方應(yīng)不失時(shí)機(jī)加強(qiáng)在綠色能源、綠色食品、生物醫(yī)藥和大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興技術(shù)合作。同時(shí)，為了改善巴基斯坦電力短缺的狀況，可優(yōu)先推動(dòng)我國(guó)太陽(yáng)能利用技術(shù)轉(zhuǎn)移到巴基斯坦，建立太陽(yáng)能示范和項(xiàng)目基地。云南省在太陽(yáng)能和風(fēng)電技術(shù)運(yùn)用方面已具備一定領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)，可推廣到巴基斯坦。

4.3 加快共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作基地

支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所按照國(guó)際規(guī)則在巴基斯坦設(shè)立海外研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)化基地，共同推動(dòng)雙方融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。支持與巴基斯坦有關(guān)機(jī)構(gòu)共建農(nóng)業(yè)種業(yè)創(chuàng)新基地、海外科技合作示范園等，進(jìn)一步加強(qiáng)在綠色能源、綠色食品、生物醫(yī)藥和大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)合作。大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮中國(guó)-南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的推動(dòng)作用，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源與成果向巴基斯坦輻射轉(zhuǎn)移。

4.4 加快構(gòu)建科技合作網(wǎng)絡(luò)體系

基于雙邊需求，構(gòu)建科技合作網(wǎng)絡(luò)體系，以互聯(lián)、互通、共享為目標(biāo)，發(fā)展中巴兩國(guó)各類(lèi)創(chuàng)新主體、行業(yè)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、投融資機(jī)構(gòu)等加入合作網(wǎng)絡(luò)。充分利用線上線下合作資源，開(kāi)展雙邊合作，推進(jìn)實(shí)體服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)作。培育一批與國(guó)際接軌的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、科技成果登記機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新驛站、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。

4.5 深化人力資源合作與交流

充分發(fā)揮中國(guó)與“巴鐵”的傳統(tǒng)友誼，加強(qiáng)雙方專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)深度交流與合作，積極促進(jìn)巴基斯坦科技管理部門(mén)和科技人員參加我國(guó)科技部支持的各種技術(shù)培訓(xùn)班、研討班等。組織相關(guān)科研人員參觀我方相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位。利用援外基金和外交部友誼基金等，務(wù)實(shí)深化巴基斯坦青年科學(xué)家赴華和赴云南工作機(jī)制。