趙世鑫

（大連財經(jīng)學(xué)院 116000）

1 工程項目安全管理的概述

1.1 概念

安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)而開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是要將人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制，落實安全管理決策與目標(biāo)。以達(dá)到消除危險事故、避免事故傷、減少事故損失的管理目的。在保證公共與私人的安全方面完成必要需求，從而確?？茖W(xué)研究與公共施工、生產(chǎn)活動有效進(jìn)行。

2 工程項目安全管理的現(xiàn)狀分析

建筑工程項目管理已作為一個課題成為了廣為關(guān)注的研究對象，而其中建筑項目的安全管更理是一項系統(tǒng)的管理任務(wù)。這項管理任務(wù)不僅僅是一個部門能夠完成的，它要結(jié)合多方參與建設(shè)的單位，集中中堅力量，科學(xué)發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同作戰(zhàn)。此外，它還是其它參建單位的建設(shè)指南，在其項目中起著至關(guān)重要的決定性作用。建筑業(yè)便于安全管理密切相關(guān)，它具有建設(shè)周期長，人員流動性強(qiáng)，事故高頻發(fā)的特性。隨著建筑工程項目的日益增多，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)下正是建筑產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵時期，從不斷吸收外國制造技術(shù)到實現(xiàn)全面國產(chǎn)化的迅速轉(zhuǎn)變，從“速度快”向“質(zhì)量好”的方向持續(xù)推進(jìn)，相信未來我國的建筑業(yè)也有著廣闊而光明的前景。

據(jù)統(tǒng)計，2018 年全國發(fā)生安全事故690 起，死亡人數(shù)超過800 人，與2017 年同期相比增加55 起，死亡人數(shù)增加47 人。安全事故主要包括以下幾種：高空墜落、地面塌陷、觸電身亡、機(jī)械傷害等。而安全事故不斷產(chǎn)生的“導(dǎo)火索”便包括安全管理體系不健全、建筑市場施工行為不規(guī)范、管理理念落后和技術(shù)手段優(yōu)劣不一以及工人對安全意識重視不足等。根據(jù)以上總結(jié)，項目整體要減少安全事故的發(fā)生幾率，首先要對施工管理人員樹立并加強(qiáng)“安全第一，預(yù)防為主”的防范意識。其次管理班子要增加安全培訓(xùn)次數(shù)，做好應(yīng)急預(yù)案，以將發(fā)生事故風(fēng)險幾率降到最低。

3 工程項目安全管理的特點

3.1 建筑項目安全管理的復(fù)雜性

由于建筑工程涉及參建方較多，政府部門、監(jiān)督管理部門、建筑方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方等各方職權(quán)交織，項目管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜從而導(dǎo)致建筑項目安全管理的難度增大、政府監(jiān)管不到位。其次，大量的施工人員在工地交叉作業(yè)且作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，極易產(chǎn)生生產(chǎn)混亂的亂象，更不用說作業(yè)劃分的復(fù)雜性使得難以在根源上剝離作業(yè)安排問題，從而進(jìn)一步增加建筑項目安全管理的復(fù)雜性。另外高處作業(yè)較多，施工人員勞動時間長，體力消耗大等，也大大增加了項目建設(shè)安全風(fēng)險，從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生幾率增加。

3.2 建筑項目安全管理的流動性

建筑施工人員的工作場所具有不穩(wěn)定性。大多建筑施工從業(yè)人員往往完成一個項目部分后轉(zhuǎn)而從事另一個項目部分，部分之間的差異顯著。同理，同一個項目中人員構(gòu)成復(fù)雜多樣，且安全培訓(xùn)往往進(jìn)行的不夠徹底，廣大人員的生命財產(chǎn)安全往往受到嚴(yán)重威脅。與之相對應(yīng)的問題便由此產(chǎn)生，承包方對建筑施工從業(yè)人員的統(tǒng)一管理難以保證，因此在生產(chǎn)過程中因管理不到位而造成的事故并不少見。其次，建設(shè)項目在建筑過程涉及眾多工種，建筑技術(shù)和工作種類都在時刻變化中，因此需要各個小項目負(fù)責(zé)團(tuán)隊通力配合，共同完成項目主體。當(dāng)然，這也對人員的管理與調(diào)配提出了更高的要求。建筑項目安全管理需制定并根據(jù)項目細(xì)節(jié)變化進(jìn)行實時調(diào)整以保證施工人員的安全。上述理論就是建設(shè)項目根據(jù)施工現(xiàn)場不同情況、項目、施工，進(jìn)行有效的管理、組織、協(xié)同、發(fā)展，來應(yīng)對施工現(xiàn)場中隨時可能發(fā)生的意外，以合理及時應(yīng)對建筑項目安全管理的流動性，保障每一位參與施工人員的生命安全。

3.3 建筑項目安全管理的綜合性

建筑項目安全管理的方式是多種多樣的，例如各部門之間的高效配合，行政管理的有效落實，法律法規(guī)的嚴(yán)格制約，施工現(xiàn)場規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等。但要實現(xiàn)各部分安全管理的一致，必須從項目整體出發(fā)，全面看待建筑項目安全管理問題 。盡管所有建筑施工不可能達(dá)到完全理想化的安全，建筑環(huán)境也時刻在發(fā)生變化，人員配備也會不同，但是我們必須通過建立“安全第一，預(yù)防為主”的理念來對待安全，以嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度來對待安全。而它的實現(xiàn)是與參與建筑的各個單位的前期溝通與配合密切相關(guān)的。工程開始前，施工中和施工后的全面安全管理是建筑項目安全管理重要措施。

3.4 建筑項目安全管理的長期性

致使安全管理的長期性原因是舊的不安全因素或安全隱患未完全消除后，新的不安全因素或隱患仍持續(xù)出現(xiàn)且難以在短時間內(nèi)進(jìn)行合理解決, 隨之產(chǎn)生新的安全問題。綜上所述安全管理不能有絲毫松懈，需要的長期的檢查，全時間段和全方位的監(jiān)督。在這種大背景下保障項目建設(shè)安全想必是及其艱難的，我國與國外發(fā)達(dá)國家在建筑工程安全管理方面的經(jīng)驗差距依然十分顯著，而對我國企、事業(yè)單位的勞動調(diào)整和改革是縮小這種差距的最好方法之一。此外，大力培養(yǎng)優(yōu)秀人才，積極學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)都是我們縮減工期、保障安全的重要方式。綜上所述，安全管理的長期性是客觀的 , 是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的 , 如果不以實際出發(fā)，不去解決現(xiàn)場的安全問題，勢必釀成大禍。

3.5 建筑項目安全管理的科學(xué)性

建設(shè)項目安全管理過程中，各個管理單位的項目具有一定的復(fù)雜性，建設(shè)項目部門需要更多科學(xué)的管理方式，不斷創(chuàng)新、改良制造技術(shù)，因地制宜地應(yīng)用不同管理政策，從而來確保工程建設(shè)項目的有序性。增加項目的有序性是為了更好地科學(xué)決策，加強(qiáng)各項目工作的管理和組織，以達(dá)到提高管理效率、降低生產(chǎn)成本的積極目的。

4 工程項目安全管理的意義及措施

4.1 安全管理對建筑工程項目管理的意義

1. 有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展

工程項目一旦發(fā)生安全事故，與之有關(guān)的企業(yè)必然會承受重大損失，對該公司的持續(xù)發(fā)展也會產(chǎn)生不良影響。在我國，國家對企業(yè)的能否安全的進(jìn)行生產(chǎn)高度重視。目前，政府大力支持建設(shè)條件的改善，持續(xù)關(guān)注建筑行業(yè)的發(fā)展，由此我國建筑業(yè)安全管理整體建設(shè)項目水平提高才能發(fā)展迅速，才能持續(xù)改善安全措施，構(gòu)建良好的企業(yè)管理模式，保障建筑業(yè)施工人員的安全，維持社會穩(wěn)定性。而只有建筑工程做好安了管理工作，推動社會的穩(wěn)定發(fā)展才有了保障。

在建設(shè)項目管理中，安全管理是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，改善企業(yè)管理系統(tǒng)的重要手段。同時，有助于提高內(nèi)部工作質(zhì)量的開發(fā)和內(nèi)部運(yùn)營效率。在施工過程中，完善管理模式可以減少工程成本開支，提高經(jīng)濟(jì)效益，并且對企業(yè)的管理運(yùn)轉(zhuǎn)模式進(jìn)行優(yōu)化，建立更高效的運(yùn)作模式。但是安全管理不是獨立管理，而是有效的科學(xué)安全管理。體現(xiàn)需要建設(shè)項目的所有部門的合作。

2. 有效防范安全事故

工程的安全落實影響整個工程的進(jìn)度。在日常建設(shè)管理過程中，管理人員要時刻監(jiān)督施工人員在施工過程中出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象，多次進(jìn)行專業(yè)安全知識培訓(xùn)活動，及時發(fā)現(xiàn)問題所在，并在日后施工階段進(jìn)行分析，以避免安全事故的發(fā)生。當(dāng)下的建筑工程項目中，安全管理工作取得了很大的進(jìn)步，但仍有巨大的提升空間。這種完善與提升需要相關(guān)企業(yè)采取適當(dāng)?shù)拇胧?，以確保建筑工程項目的安全管理順利開展。因此，對于提高建設(shè)項目質(zhì)量，加強(qiáng)安全管理十分重要。

4.2 安全管理的有效措施

1. 建立完善的管理制度

安全管理是推動建設(shè)發(fā)展的重中之重，在項目推進(jìn)事宜中，能夠極大的提升建設(shè)的進(jìn)度與完成程度，例如施工現(xiàn)場需要張貼安全警示標(biāo)語和施工規(guī)范，必要時安全員檢查現(xiàn)場佩戴情況以及加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)，管理人員要從實際施工中來監(jiān)督現(xiàn)場，總結(jié)現(xiàn)場的經(jīng)驗，不斷優(yōu)化管理制度，在原有的基礎(chǔ)上完善工程建設(shè)管理制度，對安全管理進(jìn)行高效落實。

2. 強(qiáng)化施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督和工程驗收

在進(jìn)行工程施工時 ，管理人員要依據(jù)施工設(shè)計方案，嚴(yán)格對工程的每一項施工工序進(jìn)行反復(fù)查驗。即便有問題的發(fā)生，為了確保問題能夠被及時的解決，有必要及時討論解決方法。建設(shè)完成后，管理人員應(yīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定以及建施工合同對整個項目進(jìn)行驗收，通過對工程的檢查、驗收，來提升工作效率，從而確保工程的施工質(zhì)量，保障施工人員乃至人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

3. 實現(xiàn)建設(shè)工程管理信息化

隨著信息化的發(fā)展，施工人員要將先進(jìn)的技術(shù)融入到工程建設(shè)管理當(dāng)中，使工程建設(shè)管理呈現(xiàn)出信息化、科學(xué)化、高效化的特點。工程信息化可以為工程項目建設(shè)項目提供高效，高質(zhì)量的服務(wù)，從而安全可靠分析各個方面的信息，充分發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的作用，進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合實力。

4. 加強(qiáng)對人員的專業(yè)技能培訓(xùn)

保證定時舉辦與安全有關(guān)的培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)當(dāng)作第一使命，確保在項目開始前每一位參與人員接受過有關(guān)的安全責(zé)任教育，同時在思想根源方面牢記安全使命，將安全問題扼殺在搖籃之中。對于特殊的工種定期進(jìn)行考核制度，做到崗位責(zé)任制，實行獎罰政策，從而做到警示作用，以此來做到安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

5. 加強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)

在進(jìn)行工程施工時，管理人員的管理水平會直接影響工程項目的進(jìn)行，建設(shè)單位需要根據(jù)項目的實際情況，提高管理人員的素質(zhì)水平，完善管理體系。同時，安全管理部門需要定期對各個管理人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)，普及新政策及建筑市場動態(tài)信息。另外，在安全管理部門需要注重人員的職業(yè)素質(zhì)，提高管理人員的管理意識，從業(yè)人員要認(rèn)識到管理部門在建筑項目中有著重大作用，樹立職業(yè)理念，強(qiáng)化安全觀念。

5 結(jié)論

安全管理是為了改善所有建筑企業(yè)的發(fā)展而采取的方法之一，對建筑項目管理有著重大的意義。它能夠幫助企業(yè)完善其管理模式，加強(qiáng)安全管理，大大減少了建設(shè)事故發(fā)生率。它既能夠有助于社會的穩(wěn)定發(fā)展，又能夠確保其他施工作業(yè)的順利進(jìn)行。因此，對于建設(shè)項目管理系統(tǒng)的體系，相對于完成的建設(shè)項目體系來說，安全問題是重中之重，必須受到全體人員的重視。通過對安全管理在建筑項目中重要意義的研究，使我們對建筑從業(yè)人員的人身安全和企業(yè)的發(fā)展有更加深刻的思考。