楊建生
(山西四建集團(tuán)有限公司,山西太原 030012)
機電安裝是建筑工程重要的組成部分,其成本直接影響著建筑工程的整體經(jīng)濟效益,是目前建筑工程造價控制的關(guān)鍵內(nèi)容。因此,若要將機電安裝工程的造價管理落到實處,只有對機電安裝工程的造價管理進(jìn)行有效控制,減少不必要的開支,方可保證建筑工程實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益與社會效益,從而不斷提高建筑施工企業(yè)的市場競爭力[1-3]。
在建筑機電安裝工程項目當(dāng)中,需要用到的材料、設(shè)備種類和規(guī)格類型繁多,步驟比較煩瑣,細(xì)節(jié)較多。其中材料、設(shè)備的價格多樣化,型號、品牌、功能相差懸殊,需要造價和成本控制人員對其開展細(xì)致的調(diào)研并分析,這樣才能對造價和成本預(yù)算的精準(zhǔn)性給予最大限度的保障。此外,隨著機電設(shè)備技術(shù)的不斷發(fā)展,機電工程內(nèi)部使用的零部件、材料也在不斷更新?lián)Q代,加之市場價格存在的波動比較大,使得管理和成本的把控增加了一定的難度。
隨著工藝技術(shù)的發(fā)展,其他新技術(shù)以及新材料的研發(fā)速度也較快,同時也促進(jìn)了機電安裝工程施工工藝技術(shù)有了進(jìn)一步發(fā)展。如當(dāng)前已經(jīng)對以往使用的傳統(tǒng)水表進(jìn)行取代,使用了智能遠(yuǎn)程水表,電表也不用人工抄表,而是智能化電表。因此建筑企業(yè)需要結(jié)合時代發(fā)展的變化需求,對全新的工藝和技術(shù)加以引進(jìn),制定更高標(biāo)準(zhǔn)的施工要求進(jìn)行。除此之外,還需要提供更多的資金和人力資源作為保障。
在機電安裝工程當(dāng)中,包含的工作量和工作內(nèi)容較多。這其中包含較多的隱蔽工程,如電纜鋪設(shè)安裝。電纜的鋪設(shè)需要在建筑墻體內(nèi)實施,屬于隱蔽工程,因此導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在的不安全因素有所增加。由于不能對隱蔽位置的狀態(tài)有全面的了解,如電纜有所損壞,會導(dǎo)致機電工程發(fā)生安全事故的概率提升,進(jìn)而有可能增加經(jīng)濟損失。
通過調(diào)查以及數(shù)據(jù)分析得出,雖然工程設(shè)計階段的成本支出占整體工程成本比值較小,但是對整個工程造價所產(chǎn)生的影響較大,也就是說工程設(shè)計階段的費用直接影響著企業(yè)整體的經(jīng)濟效益與社會效益。
目前,大部分企業(yè)都對施工階段進(jìn)行成本控制與管理,忽視了對設(shè)計階段的造價管理與成本控制,過分對技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析,忽視對經(jīng)濟指標(biāo)的考量,導(dǎo)致相關(guān)設(shè)計人員,一味地分析與研究技術(shù)指標(biāo)。進(jìn)而導(dǎo)致工程量清單存在很多漏洞以及錯算的項目,使后期施工工程量發(fā)生變動,不僅耽誤了施工進(jìn)度,增加了工程量,還引起成本費用的不斷增加,嚴(yán)重影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
在招投標(biāo)環(huán)節(jié),確定中標(biāo)價格是制訂合同價的前提,若招投標(biāo)工程出現(xiàn)任何差錯,必然會導(dǎo)致中標(biāo)價格失去真實性,從而無法保證工程造價的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,因此招投標(biāo)環(huán)節(jié)的錯誤計算是導(dǎo)致造價失控的主要原因之一。此外,由于我國招標(biāo)一般都是采用工程量清單報價法,施工企業(yè)根據(jù)管理組織、技術(shù)來進(jìn)行報價,施工過程中可能會發(fā)生的配套設(shè)施并沒有形成實際的費用而進(jìn)行報價的現(xiàn)象,提取工程費用,這也影響著工程造價。在初步設(shè)計階段工程建設(shè)項目一般采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,由于設(shè)計不夠深入,這會造成編制的工程數(shù)量存在偏差或者遺漏,尤其是總平面部署、材料與設(shè)備選擇等缺乏系統(tǒng)論證。其工程量清單自然出現(xiàn)缺陷與遺漏,嚴(yán)重影響投標(biāo)報價。在施工的項目中,由于審計人員的技術(shù)不合格或者是審核的不夠認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任,使變更聯(lián)系單在出現(xiàn)狀況時沒有及時處理,間隔過長導(dǎo)致變更聯(lián)系單導(dǎo)致模糊或者殘缺,這就直接地提高了工程造價。初步設(shè)計階段所采用的定額與費用標(biāo)準(zhǔn)的編制概算無法與技術(shù)條件以及造價水平相匹配,只是套用定額,如果依據(jù)定額的構(gòu)成與費用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)文件的編制,會存在偏差與遺漏,這些方面都影響著工程造價管理與成本控制。
由于長期受到傳統(tǒng)管理理念以及管理制度的影響,對現(xiàn)代工程造價管理產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用,傳統(tǒng)的管理制度使得大部分建設(shè)單位過分重視施工問題,而忽視決策的重要性。沒有正確認(rèn)識工程造價的意義,忽視對工程造價的全面衡量。
此外,由于缺乏完善的管理制度,或者有的單位建立了相關(guān)的管理制度,但是并沒有真實落實,未發(fā)揮實際功能,無法發(fā)揮管理與監(jiān)督的作用。在施工過程中,依然存在大量的違法違規(guī)現(xiàn)象,隨意更改施工方法,進(jìn)而引起成本費用的不斷增加。傳統(tǒng)的管理理念以及管理機制已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展情勢,無法滿足社會發(fā)展的需求,嚴(yán)重影響工程造價管理以及成本控制的效率。
由于機電工程有著特別強的專業(yè)性,許多施工總承包企業(yè)都會應(yīng)用外包的模式,以便對施工的專業(yè)性和質(zhì)量給予保障,這也促進(jìn)了市場上存在部分壟斷的情況。壟斷問題會使燃?xì)獾任kU系數(shù)比較高的施工部分,出現(xiàn)非常高額的施工費用,進(jìn)而將安裝工程的整體價格抬升。對于這一問題,我國監(jiān)管部門需要與建筑行業(yè)共同聯(lián)合,并用有效的措施,將存在的壟斷壁壘進(jìn)行突破。其中在分包時可應(yīng)用競爭機制,企業(yè)結(jié)合自身的情況和需求,對不同的施工方案進(jìn)行比對分析,應(yīng)用招標(biāo)的形式,對施工方的綜合實力、工程造價進(jìn)行挑選,可以減少壟斷產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響,對良好市場環(huán)境的營造起到一定的促進(jìn)作用。
建筑的等級、設(shè)計的功能等共同對安裝工程施工的目標(biāo)起到了決定性作用,建筑企業(yè)要結(jié)合具體的施工目標(biāo),對相應(yīng)的造價以及成本開展計算,并為具體的造價和成本管理工作提供相應(yīng)的依據(jù)。在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中,建筑方對于造價和成本的管控需要有非常精準(zhǔn)的目標(biāo),以便對制定策略的科學(xué)性給予保障,始終為成本和造價管控目標(biāo)進(jìn)行服務(wù)。因此,在工程施工過程中,施工的具體方案、合同資料等相關(guān)工作需要非常細(xì)致的分析工,將其中可能對造價與成本產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行總結(jié),制定相應(yīng)的措施,以便從最開始便對工程實施良好的管理和控制。此外,還要根據(jù)具體的安裝工程特征綜合分析目標(biāo)。如工程中會涵蓋不同類型的管線鋪設(shè)作業(yè),在鋪設(shè)當(dāng)中易發(fā)生管線纏繞等相關(guān)問題,因此要有相應(yīng)的預(yù)留資金,以便對突發(fā)情況進(jìn)行解決,以免在產(chǎn)生問題后手足無措。
在對安裝工程的具體情況有詳細(xì)了解的前提下,為了對具體的管理和控制問題更好的應(yīng)對,保障工程的效益,需要對造價和成本的管控給予高度的重視。①專業(yè)培訓(xùn)活動需要定期開展,同時對人員的考核力度要有所加大,以便使各位工作人員能夠在思想上提升對造價和成本管控工作的意識,對其有正確的理解,這樣可以針對兩項工作有針對性的開展,為工程效益水平的提高起到一定的促進(jìn)作用;②站在質(zhì)量和效益、造價成本管控等層面進(jìn)行分析,對工程造價實施合理的管控,嚴(yán)格把控成本費用,并在長期應(yīng)用時,提高重視程度,可以使安裝工程造價成本管控有整體性的效果提升。
在合同規(guī)定的時間范圍內(nèi),為了能夠?qū)惭b作業(yè)有計劃的完成,需要將工程造價成本管控的價值作用進(jìn)行充分發(fā)揮,其中需要將兩項工作的機制給予完善,以便為具體工作的開展提供強有力的保障:①結(jié)合社會發(fā)展的要求、工程提出的需求等,在對機制進(jìn)行制定時,首先要對思想理念進(jìn)行更新,應(yīng)用全過程控制思想,借助精細(xì)化管理,將兩項工作機制進(jìn)行完善,這樣兩項工作的開展會更具針對性,符合各方面提出的要求;②當(dāng)制度得到一定的完善之后,要將其落實在具體的工作當(dāng)中,由于制度的完善性可以為各項工作的開展提供有力的指導(dǎo),使得每一項工作更加精細(xì)、有序。
針對造價管理以及成本控制當(dāng)中存在的問題,在將其管控水平進(jìn)行不斷提高時,還需要應(yīng)用一些其他的措施,共同提高管控水平。①控制管理人員需要將自身的責(zé)任意識給予強化,借助精細(xì)化以及全過程的管理控制模式,通過現(xiàn)代信息手段,對工程造價以及成本進(jìn)行科學(xué)管控。同時利用信息化技術(shù)的應(yīng)用,還能使管理和控制效果更加精準(zhǔn),有更高的效率,使得兩項工作能夠邁進(jìn)現(xiàn)代化管理水平,進(jìn)而為工程的開展奠定良好的基礎(chǔ);②分析工程量清單核算工作要給予高度的重視,在對其進(jìn)行控制以及核算當(dāng)中,要保證最終結(jié)果的精準(zhǔn)性,以免發(fā)生工程成本問題;③將造價管理、成本控制的機制以及模式等進(jìn)行整合,同時對工程造價成本管控體系構(gòu)建,可以保障管控工作開展過程中有更強的科學(xué)性和針對性。
在建筑機電安裝工程中,成本控制和造價管理之間具有十分密切的內(nèi)在聯(lián)系,是機電安裝施工企業(yè)值得關(guān)注的重點,需要不斷提高自身的成本控制和造價管理水平,加大對機電安裝工程造價的有效管控,從根本上解決成本控制和造價管理中存在的問題,進(jìn)而降低施工成本,實現(xiàn)建筑工程效益最大化,為建筑機電安裝工程行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。