董超

（成都市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站，四川成都 610031）

0 引言

隨著改革開放以來，我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，基層工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作也已經(jīng)開展了數(shù)年，而且大部分地區(qū)根據(jù)社會的變革確實也做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，但是如今建筑行業(yè)存在的問題依然很明顯。與其他的行業(yè)相比，建筑行業(yè)對于各方面條件的要求更高，在施工的過程中，極易受到周邊環(huán)境因素的影響，而且對于大型工程來說，施工項目種類復(fù)雜繁多，施工人員勞動強(qiáng)度大，專業(yè)覆蓋面廣，每個環(huán)節(jié)都存在許多不可控的因素和危險源，然而隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，相對應(yīng)的安全監(jiān)督管理措施卻跟不上發(fā)展的步伐，無法與項目進(jìn)行適配?，F(xiàn)代化背景下的工程項目的規(guī)模越來越大，所需要的技術(shù)也越來越復(fù)雜，大型的建筑工程往往需要許多不同的施工單位共同完成，人員流動性較大，技術(shù)水平良莠不齊，增加了施工的風(fēng)險系數(shù)，這對于建筑監(jiān)督站的管理人員來說是一項非常讓人困擾的難題。對于整個施工過程來說，安全監(jiān)督管理是非常重要的環(huán)節(jié)，監(jiān)督站的管理者必須要求施工人員遵守管理條例，相關(guān)的安全防護(hù)措施和操作規(guī)范要嚴(yán)格把關(guān)。在建筑工程施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)安全問題，要及時向監(jiān)督站相關(guān)人員進(jìn)行反饋，及時解決問題，把損失降到最小。對于安全監(jiān)督管理要進(jìn)行創(chuàng)新性改革，摒棄傳統(tǒng)管理模式中的不足之處，致力于打造一個符合建筑行業(yè)市場發(fā)展變化的安全質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

1 安全監(jiān)督管理需要改進(jìn)的問題

1.1 統(tǒng)籌管理的問題

建筑工程會涉及許多不同方面的項目，一般來說，每個項目都由不同的施工團(tuán)隊負(fù)責(zé)，工作分配的同時要進(jìn)行相關(guān)的安全責(zé)任劃分，但是很多情況下安全監(jiān)督管理人員不能很好地明確責(zé)任劃分的界限。出現(xiàn)意外事故時，很難馬上追究責(zé)任，容易出現(xiàn)互相推脫責(zé)任的現(xiàn)象，久而久之就形成責(zé)任模糊的不良風(fēng)氣。安全管理制度沒有落實，就失去其實際意義，監(jiān)管表面形式化，并沒有把施工的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化落到實處，嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量。建筑工程專業(yè)的復(fù)雜性導(dǎo)致在整個項目的施工過程中，很難做到安全防護(hù)措施的統(tǒng)籌管理。而且各個施工隊伍之間缺乏工作中的溝通與交流，無法做到施工合作上的協(xié)商，導(dǎo)致施工各方面進(jìn)度不協(xié)調(diào)，效率低下；缺少信息交流會導(dǎo)致雙方之間出現(xiàn)很多矛盾，遇到施工方面的問題也不能及時解決，無法營造和諧友好的施工氛圍。在每個施工團(tuán)隊中，大部分都是基層的施工人員，基層施工人員負(fù)責(zé)提供勞動力，對技術(shù)要求并不高，門檻也比較低，這就導(dǎo)致人員素質(zhì)平均水平不高，整體上工作經(jīng)驗不足，增加安全管理的不可控性，而且也無法充分保證這些基層的施工人員能夠遵守相應(yīng)的安全制度和設(shè)備操作規(guī)范，使施工過程中的安全系數(shù)大大降低。此外目前市場上的建筑材料質(zhì)量良莠不齊，魚龍混雜，對于施工材料的選取，很可能出現(xiàn)材料采購時質(zhì)量檢測不過關(guān)，以次充好的情況，而且施工時的偷工減料也很常見，短期來看，確實獲得了一些利益，但是到了后期驗收，還是需要進(jìn)行大規(guī)模的返工重建，實在是得不償失。

1.2 施工人員的安全防護(hù)問題

目前建筑行業(yè)的市場競爭環(huán)境十分激烈，很多建筑企業(yè)為了在市場競爭中站穩(wěn)腳步，一味盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了施工人員安全防護(hù)工作，沒有對施工人員的人身安全負(fù)起責(zé)任，加上在建筑工程施工過程中施工人員沒有提起足夠的安全意識，不同團(tuán)隊之間交叉作業(yè)頻繁，施工人員過于疲勞，得不到很好的休息，施工工期致使壓力過大，導(dǎo)致很多意外事故的發(fā)生。一些防護(hù)設(shè)備的質(zhì)量也不過關(guān)，例如在施工時，很多基礎(chǔ)施工人員的防護(hù)帽質(zhì)量不過關(guān)，根本無法對頭部進(jìn)行保護(hù)。監(jiān)測站工作人員無法明確自身的責(zé)任感，對于自身崗位職責(zé)的認(rèn)識不到位，因此，是根本不可能勝任管理監(jiān)督工作的，在實際管理監(jiān)督工作中也無法達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。建筑企業(yè)缺乏對監(jiān)管人員的定期培訓(xùn)，思想教育不足，認(rèn)識不夠深刻，不能理解自身在整個施工過程中的重要性。而且很多監(jiān)管人員工作態(tài)度消極，在工作時間偷懶，無法真正參與到建筑工程安全監(jiān)督管理工作中，沒有起到實際的監(jiān)督作用，導(dǎo)致許多惡性意外事故的發(fā)生。在施工某一階段完畢時，缺乏對驗收工作的監(jiān)督，評估手段落后，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。建筑工程屬于大型項目，對于設(shè)備操作的要求極高，根據(jù)以往的施工安全監(jiān)督的經(jīng)驗來看，大部分基層施工人員根本無法很好地掌握相關(guān)設(shè)備的操作方法，建筑混凝土墻保護(hù)層等作業(yè)的安全質(zhì)量很難達(dá)到預(yù)期的效果，而且也增加了操作時的危險性，因此，建筑企業(yè)安全管理的改革方向必須從員工的角度出發(fā)，要遵循以人為本的原則，首先要保證施工過程中的安全防護(hù)到位，在此基礎(chǔ)上逐漸培養(yǎng)施工人員的安全意識，減少意外事故的發(fā)生。

1.3 傳統(tǒng)安全監(jiān)督制度的不足之處

在建筑工程施工的過程中，不僅需要使用各種各樣的機(jī)械設(shè)備，還需要安全監(jiān)督人員在旁邊進(jìn)行監(jiān)督，只有這樣的雙重保險，才能保證設(shè)備運行過程的安全性。建筑工程中相關(guān)的新型技術(shù)也需要進(jìn)行升級和革新，如果不能及時掌握新技術(shù)，那么必定會拉低整個施工過程的效率，工期的延長往往會產(chǎn)生各種不利影響，為了合理控制資金成本，建筑監(jiān)督站的管理人員必須把握好施工的時效性。傳統(tǒng)的安全管理體系中信息的傳播已經(jīng)不能滿足新時代背景下的市場要求了，如今我國已經(jīng)步入物聯(lián)網(wǎng)時代，5G技術(shù)在我國已經(jīng)成熟，如何利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實現(xiàn)安全管理過程中信息傳播的高效化，是創(chuàng)新改革的一個關(guān)鍵點。

2 安全監(jiān)督管理創(chuàng)新改革

2.1 創(chuàng)新性思維模式

首先，要從思想層面進(jìn)行改革，只有以良好積極的思想為指導(dǎo)，才能對安全監(jiān)督管理模式進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)。思想改革主要包含思維創(chuàng)新和認(rèn)知兩大層面，要以科學(xué)的眼光審視過去在安全管理方面存在的不足，著眼于當(dāng)下的發(fā)展現(xiàn)狀，思維不能僵化，在學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理手段時要學(xué)會舉一反三，注重培養(yǎng)發(fā)散性思維。思維的培養(yǎng)是為了能讓創(chuàng)新的理念融入安全管理體制中所做的準(zhǔn)備，而且能夠使新的管理模式更加人性化，監(jiān)管的效率也跟高，逐步滲透到整個管理過程當(dāng)中。對于過去傳統(tǒng)的安全監(jiān)管體制的不足之處，要有清晰的認(rèn)識，有針對性地糾正和優(yōu)化，而且在革新制度的同時，也要加強(qiáng)管理，保證創(chuàng)新安全監(jiān)管制度能夠很好地落實，不能只是流于表面，不論是建筑工程的施工人員，還是監(jiān)管人員，都是有非常大的益處。安全監(jiān)督管理者從思想上要進(jìn)行根本的轉(zhuǎn)變，要變被動為主動，培養(yǎng)對監(jiān)管工作的熱情，以極高的積極性投入到安全監(jiān)管中去，營造出敬業(yè)的氛圍，充分帶動起整個施工隊伍的工作效率，因此必須注重思維模式的創(chuàng)新。建筑企業(yè)要加大對監(jiān)管人員思想的培訓(xùn)力度，考核標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行完善，保障評估的科學(xué)性和公平性，而且要將監(jiān)管人員在實際工作中的表現(xiàn)與績效聯(lián)系起來，制定合理的獎勵和懲罰制度，從客觀上為創(chuàng)新制度的實施進(jìn)行保障。

2.2 網(wǎng)絡(luò)社區(qū)監(jiān)管方案

建筑工程安全監(jiān)督管理的創(chuàng)新不僅要從思想層面入手，還要考慮管理方案的革新。以往的管理模式已然不能滿足現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)需求，因此，安全監(jiān)管方案的設(shè)計人員必須結(jié)合當(dāng)下建筑行業(yè)發(fā)展的大方向，對市場環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)研和考察，致力于實現(xiàn)施工安全管理模式的現(xiàn)代化。要嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任劃分要清晰明了，追究責(zé)任要快速高效。同時對于施工檔案的管理也要謹(jǐn)慎對待，對于施工過程中包括材料采購等流水支出要實時做好記錄，保證資金成本的合理分配，因為資金安全也是安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)，如果資金流水出現(xiàn)問題，將會損耗大量不必要的資源。對于施工檔案可以采用數(shù)據(jù)化線上存儲的方式，對于一些市場的數(shù)據(jù)分析，由計算機(jī)來完成，準(zhǔn)確度更高，而且也非常方便，極大地節(jié)約了人力資源，對于施工過程監(jiān)管的差異性也能進(jìn)行量化，以便為安全監(jiān)管方案的設(shè)計者提供可靠的參考。構(gòu)建局域網(wǎng)社區(qū)化的線上安全監(jiān)管平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對設(shè)備的運行數(shù)據(jù)進(jìn)行實時的采樣和監(jiān)控，這樣一旦設(shè)備運行狀態(tài)異常，可以馬上報警，在社區(qū)化平臺上進(jìn)行公告，并通過網(wǎng)絡(luò)及時的通知監(jiān)管人員，監(jiān)管人員也可以利用線上社區(qū)平臺快速聯(lián)系相關(guān)技術(shù)人員，多方的信息通道保證，使問題得到快速解決。

3 結(jié)論

綜上所述，本文已經(jīng)詳細(xì)論述了建筑工程安全監(jiān)督管理制度應(yīng)該進(jìn)行改革的方向，并且有針對性地提出改革創(chuàng)新的措施，兼顧思想層面和制度層面的創(chuàng)新發(fā)展，提高施工現(xiàn)場的監(jiān)管效率，充分體現(xiàn)成立監(jiān)督站的必要性。