——基于投入產(chǎn)出表和社會網(wǎng)絡(luò)分析"/>
朱文娟 副教授 王珮 教授(、集美大學(xué)誠毅學(xué)院經(jīng)濟(jì)系 福建廈門 360 、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院 北京 0009)
近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)整升級,我國服務(wù)業(yè)日益壯大,成為了蓄力國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生的重要力量。發(fā)展服務(wù)業(yè),既是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和保障就業(yè)的重要措施,又是調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的定位戰(zhàn)略。國家發(fā)改委出臺的《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025年)》中提出了我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo):到2025年,服務(wù)業(yè)市場化、社會化、國際化水平明顯提高,市場服務(wù)業(yè)的供求關(guān)系平穩(wěn)性將進(jìn)入一個空前的協(xié)調(diào)狀態(tài)。有統(tǒng)計(jì)稱,在我國GDP的增加量中有6成來自服務(wù)業(yè),在我國市場的就業(yè)人口中有5成以上來自服務(wù)業(yè)。但就2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,距離《大綱》提出的目標(biāo)仍有較大距離。我國服務(wù)業(yè)受制于多重因素影響,在發(fā)展中存在著缺乏創(chuàng)新、效能低下、競爭力不足等問題。十九大明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平”,重新定義中國制造。由于服務(wù)業(yè)內(nèi)部細(xì)分行業(yè)眾多,各細(xì)分部門在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度方面的異質(zhì)性很強(qiáng),所以在推動服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸的過程中,如何客觀認(rèn)知服務(wù)業(yè)在我國的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),明確服務(wù)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分行業(yè)的結(jié)構(gòu)、演變以及每個細(xì)分與制造業(yè)部門間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),對于差異化制定各產(chǎn)業(yè)細(xì)分的發(fā)展策略、有效利用有限資源促進(jìn)不同細(xì)分行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有著重大意義。
服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)異質(zhì)性及融合一直是學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。關(guān)于服務(wù)業(yè)內(nèi)部融合的研究有很多。楚明欽(2013)基于我國投入產(chǎn)出表對裝備制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)行了研究;花建(2014)對文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合的路徑進(jìn)行了分析;李鳳亮和胡鵬林(2015)研究了“互聯(lián)網(wǎng) +”時代下文化業(yè)與科技業(yè)融合的現(xiàn)狀與未來路徑等;王成東(2017)則以我國30個省市為研究對象,分析了區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合的影響因素及內(nèi)在調(diào)節(jié)機(jī)理。從最終的分析結(jié)論來看,中國的服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中存在兩大弊端,就是內(nèi)部融合性和發(fā)展差異化。針對服務(wù)業(yè)內(nèi)部發(fā)展異質(zhì)性的研究包括理論及實(shí)證兩大部分。黃斯婕等(2016)以2003至2012年我國280個城市為研究對象,分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚對城市生產(chǎn)率的影響;鄧麗姝(2013)等人通過構(gòu)建指標(biāo)模型,對我國31個省市服務(wù)業(yè)的不同細(xì)分部門的生產(chǎn)效率進(jìn)行了測算,證實(shí)了我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分部門之間存在明顯異質(zhì)性這一假設(shè)。對于服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的作用,學(xué)術(shù)界目前存在兩種截然相反的聲音。諸多學(xué)者對服務(wù)業(yè)與制造業(yè)部門之間的關(guān)系持“互動論”,認(rèn)為二者存在相互作用、相互依賴與共同發(fā)展的關(guān)系,如劉書瀚等(2010)運(yùn)用兩部門動態(tài)模型,對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)兩者之間存在良好的互動作用,即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能有效帶動當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的發(fā)展;但是,彭水軍(2014)借助歷史年度的我國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),對服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)的需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析后認(rèn)為,近年來受我國制造業(yè)的服務(wù)程度以及對服務(wù)業(yè)需求結(jié)構(gòu)影響較低,目前我國的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)并沒有實(shí)現(xiàn)良性互動,且服務(wù)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一般規(guī)律背離。
圖1 我國服務(wù)業(yè)整體網(wǎng)絡(luò)密度及網(wǎng)絡(luò)中心勢測算結(jié)果圖
表1 中國服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門點(diǎn)出中心度計(jì)算結(jié)果表
本文在分析前人研究的基礎(chǔ)上,利用我國投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)構(gòu)建社會網(wǎng)絡(luò)分析模型,對服務(wù)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及其演變進(jìn)行探討,在分析服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門異質(zhì)性的基礎(chǔ)上,對服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門之間及其與制造業(yè)部門間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)行實(shí)證分析,期望能對我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展及演變有準(zhǔn)確的把握,并為服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及相關(guān)部門為促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級制定合理有效的政策提供參考借鑒。
人類社會是由多種多樣復(fù)雜關(guān)系的人群構(gòu)成的巨大網(wǎng)絡(luò),同樣地,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門間由于資源和要素的流動性也形成了嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)體系,各產(chǎn)業(yè)部門則是產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)。對于這種復(fù)雜關(guān)系的研究方法呈現(xiàn)多樣化,其中社會網(wǎng)絡(luò)分析(Social Network Analysis,SNA)因其可以通過數(shù)學(xué)方法、圖論等定量分析方法對各種關(guān)系進(jìn)行精確的量化分析,而備受各領(lǐng)域?qū)W者的青睞。本文重點(diǎn)研究服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變及各細(xì)分部門之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、中心地位及影響力轉(zhuǎn)變等問題,所以選擇兩大類(四個)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)指標(biāo)對服務(wù)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行測算。具體指標(biāo)包括:
網(wǎng)絡(luò)密度。用來測量服務(wù)業(yè)整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的緊密程度和聯(lián)通程度,一個圖的密度就是對這個圖的完備性的一種測度。通俗地講,就是圖中的每一個點(diǎn)與其他的點(diǎn)的相鄰狀態(tài)的一種體現(xiàn)或描述,當(dāng)圖中每兩個點(diǎn)之間都處在相鄰狀態(tài)時,就構(gòu)成了一個完備的圖。因此,網(wǎng)絡(luò)密度表示一種在整體網(wǎng)絡(luò)中各個單元的數(shù)量以及與其他各個單元之間的相鄰狀態(tài)網(wǎng)絡(luò)密度值是大于0但小于1的數(shù)值,數(shù)值越大,服務(wù)業(yè)細(xì)分部門間的關(guān)系越緊密。
網(wǎng)絡(luò)中心勢。用來測量服務(wù)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的密集度和位置差異。網(wǎng)絡(luò)中心勢不同于單元的中心度,單元的中心度代表該單元在網(wǎng)絡(luò)中的所處位置,而中心勢則表達(dá)的是網(wǎng)絡(luò)所有單元的差異情況,一般一個網(wǎng)絡(luò)僅對應(yīng)一個中心勢。中心勢越大,表明網(wǎng)路結(jié)構(gòu)的集中程度越高,服務(wù)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分部門間的差距越大,各部門間的差異性越強(qiáng)。
細(xì)分部門中心度。社會網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)很多,“中心性”就是其中之一,它的核心在于表達(dá)網(wǎng)絡(luò)中的各單元在其中的具體定位以及各單元的具體作用或義務(wù)。各單元在整體社會網(wǎng)絡(luò)中的狀態(tài)就是單元中心度(Centrality)的定義,代表了單元在整體網(wǎng)絡(luò)中的地位。通常來說,一個社會網(wǎng)絡(luò)對應(yīng)N個節(jié)點(diǎn),而每個節(jié)點(diǎn)即每單元都會有自己的中心度。中心度數(shù)值越大,表明該部門在整個服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中的地位越高。中心度包括點(diǎn)入中心度和點(diǎn)出中心度。
細(xì)分部門影響力。反映網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中個體重要性的另外一個指標(biāo)是影響力,即各細(xì)分部門對其他部門的貢獻(xiàn)程度。貢獻(xiàn)程度越大,影響力越大。本文引入胡貝爾的影響力指數(shù)對細(xì)分部門影響力進(jìn)行測度。
綜上,以上四個指標(biāo)中,網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)中心勢用來測算整個服務(wù)業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征,中心度和影響力指數(shù)用來測算服務(wù)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分部門的特征。
為檢驗(yàn)我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷情況,選取最近三次公布的中國投入產(chǎn)出表構(gòu)成截面數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。我國每五年進(jìn)行一次全國投入產(chǎn)出調(diào)查和編表工作,相應(yīng)數(shù)據(jù)的發(fā)布要在其后兩到三年,國內(nèi)最近三次發(fā)布的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)是2007、2012、2015年度數(shù)據(jù)。投入產(chǎn)出表涵蓋42個部門,其中服務(wù)業(yè)部門有14個。本文以14個服務(wù)業(yè)部門為研究對象,并選取2007、2012和2015年最近3個年份的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
表2 中國服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門影響力指數(shù)
圖2 2015年中國服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門與制造業(yè)部門的相互影響
網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)中心勢用來測算整個服務(wù)業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征。網(wǎng)絡(luò)密度數(shù)值越大,表示服務(wù)業(yè)細(xì)分部門間的關(guān)系越緊密,服務(wù)業(yè)整體結(jié)構(gòu)對各細(xì)分部門的影響程度越大。中心勢測量服務(wù)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集中程度和各部門間的地位差距。中心勢越大,表明網(wǎng)路結(jié)構(gòu)的集中程度越高,服務(wù)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分部門間的差距越大,各部門間的差異性越強(qiáng)。結(jié)合2007、2012、2015三年的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),對服務(wù)業(yè)整體網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)中心勢進(jìn)行測算,結(jié)果見圖1所示。
從圖1的測算結(jié)果可知,2007—2015年間,我國服務(wù)業(yè)整體網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)中心勢均呈現(xiàn)向上增長態(tài)勢。其中,網(wǎng)絡(luò)密度從2007年的0.0125提升到2015年的0.0145,上升了千分之二;網(wǎng)絡(luò)中心勢增長尤為明顯,從2007年的10.88%提升到2015年的26.12%,增長了1.4倍??梢姡陙黼S著我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工的不斷細(xì)化,服務(wù)行業(yè)部門間的聯(lián)系越來越緊密,服務(wù)業(yè)整體結(jié)構(gòu)對各細(xì)分部門的影響力在不斷提升。
中心度和影響力指數(shù)用來測算服務(wù)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分部門的特征。中心度數(shù)值越大,表明該部門在整個服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中的地位越高。鑒于中國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)中的直接消耗系數(shù)雙向關(guān)聯(lián),本文對各部門相應(yīng)的點(diǎn)入中心度和點(diǎn)出中心度分別進(jìn)行計(jì)算。點(diǎn)入中心度反映其他部門對本部門的影響程度,點(diǎn)出中心度反映服務(wù)業(yè)細(xì)分部門在服務(wù)業(yè)整體網(wǎng)絡(luò)中的貢獻(xiàn)能力和所處地位。影響力反映網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中個體重要性的另外一個指標(biāo)是貢獻(xiàn)程度,即各細(xì)分部門對其他部門的貢獻(xiàn)程度,貢獻(xiàn)程度越大則影響力越大。據(jù)此計(jì)算出的中心度和影響力指數(shù)見表1和表2所示。
表1反映了服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門三個年度的點(diǎn)出中心度,由其計(jì)算結(jié)果可知,整體而言,2007至2015年間我國服務(wù)業(yè)細(xì)分部門的中心度,即各部門在服務(wù)業(yè)中所占的位置發(fā)生了翻天覆地的變化。2007年,中心度排名前三的分別是交通運(yùn)輸、倉儲和郵政(0.451)、住宿和餐飲(0.381)、金融和保險業(yè)(0.356);到2012年,中心度排名發(fā)生了些微變化;而2015年的變化非常大,2012年中心度排名第一的住宿和餐飲退出前五,排名前三的分別是金融和保險業(yè)(0.576)、租賃和商務(wù)服務(wù)(0.412)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政(0.382)。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的地位日益凸顯。2015年以后作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表的金融和保險行業(yè)完全取代了傳統(tǒng)的住宿、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),在服務(wù)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,對我國服務(wù)業(yè)整體發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。
從各細(xì)分部門的發(fā)展趨勢來看,在2007-2015年間,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中金融和保險業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)的中心度排名靠前,但其他現(xiàn)代服務(wù)如信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、社區(qū)管理等服務(wù)中心度都不高,說明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然有所發(fā)展,但發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)等問題十分突出,未來需關(guān)注現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的均衡多元發(fā)展。
胡貝爾影響力指數(shù)包括發(fā)出指數(shù)和接收指數(shù),其中發(fā)出指數(shù)主要是指本部門對其他部門的影響,因此我們重點(diǎn)選取發(fā)出指數(shù)對服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門的影響力指數(shù)進(jìn)行測算。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)》劃分標(biāo)準(zhǔn),27交通運(yùn)輸、倉儲和郵政,28信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù),31金融和保險業(yè),33租賃和商務(wù)服務(wù),34科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù),35水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理等六個行業(yè)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),其余行業(yè)為生活性服務(wù)業(yè)。2007年六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)出影響力指數(shù)分別為1.723、1.315、1.576、1.276、1.064、1.193,到2015年影響力指數(shù)分別變?yōu)?.730、1.353、1.905、1.673、1.193、1.032,除了35水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理影響力略有下降外,其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響力明顯上升。由表2的測算結(jié)果可知,生產(chǎn)性服務(wù)部門與生活性服務(wù)部門的影響力指數(shù)有較大差異。生活性服務(wù)業(yè)只有29批發(fā)和零售、32房地產(chǎn)的影響力指數(shù)明顯上升,其他變化不大,甚至30住宿和餐飲的影響力出現(xiàn)下降。
按影響力指數(shù)進(jìn)行排序后發(fā)現(xiàn),影響力指數(shù)的結(jié)果與中心度判斷結(jié)果基本一致,可以判斷目前金融和保險業(yè)在服務(wù)業(yè)中占據(jù)重要地位。2015年,金融和保險業(yè)的影響力指數(shù)達(dá)到1.905,遠(yuǎn)超其他部門的影響作用。因此,未來在大力發(fā)展金融和保險業(yè)的過程中,要注重對金融行業(yè)的規(guī)范和風(fēng)險防范,避免金融保險風(fēng)險對我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展造成致命打擊。
前面我們分析了服務(wù)業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分部門的中心度和影響力特征,但這些都是針對服務(wù)業(yè)的內(nèi)部分析。那么,服務(wù)業(yè)是如何對制造業(yè)產(chǎn)生外溢作用的呢?各細(xì)分部門的外溢作用分別有多大?為了回答這個問題,本文仍將采用胡貝爾影響力指數(shù)對細(xì)分部門與制造業(yè)之間的關(guān)聯(lián)及相互影響情況進(jìn)行測算。為了準(zhǔn)確測算互相間影響力,需要同時計(jì)算發(fā)出指數(shù)和接受指數(shù),具體結(jié)果見圖2所示。
由圖2可知,服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門對制造業(yè)部門的影響普遍遠(yuǎn)小于制造業(yè)各部門對其的影響。比如,2015年制造業(yè)對金融和保險的影響力指數(shù)為1.258,而金融和保險對制造業(yè)的影響力指數(shù)為1.11,說明目前我國服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的推動作用非常小,而反過來服務(wù)業(yè)受到制造業(yè)的約束較多,可見未來增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進(jìn)作用任重道遠(yuǎn)。
再從各細(xì)分行業(yè)對制造業(yè)的影響力來看,各細(xì)分部門間存在異質(zhì)性。金融和保險、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的影響力較大,分別為1.11和1.192,而生活性服務(wù)業(yè)尤其是公共管理和社會組織對制造業(yè)的貢獻(xiàn)較小,僅為1.001。
本文參考了歷史年度(2007年、2012年、2015年)的中國投入產(chǎn)出表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建社會網(wǎng)絡(luò)分析模型,對我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及其演變進(jìn)行探討,在分析服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門異質(zhì)性的基礎(chǔ)上,對服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門之間及其與制造業(yè)部門間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)行了實(shí)證分析。得出了以下結(jié)論:從服務(wù)業(yè)整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征分析角度來看,網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)中心勢都呈現(xiàn)向上增長態(tài)勢,表明近年來我國服務(wù)行業(yè)部門間的聯(lián)系越來越緊密,服務(wù)業(yè)整體結(jié)構(gòu)對各細(xì)分部門的影響力在不斷增強(qiáng);從服務(wù)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分部門網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征分析角度來看,中心度和影響力指數(shù)測算結(jié)果表明,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的地位日益凸顯,2015年以后作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表金融和保險業(yè)取代了傳統(tǒng)的住宿、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),在服務(wù)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,對我國服務(wù)業(yè)整體發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn);從服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門與制造業(yè)部門之間的互動來看,服務(wù)業(yè)各細(xì)分部門對制造業(yè)的影響普遍遠(yuǎn)小于制造業(yè)對其的影響,說明目前我國服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的推動作用非常小,而反過來服務(wù)業(yè)受制造業(yè)的約束較多。
因此,建議服務(wù)業(yè)在未來的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展過程中,一方面要注重服務(wù)業(yè)內(nèi)部各細(xì)分產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展,尤其要加強(qiáng)對金融風(fēng)險的防控,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線;另一方面應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對制造業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,發(fā)揮服務(wù)業(yè)服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)功能。