美國《國家利益》雜志網(wǎng)站2月15日文章，原題：我正目睹中國對冠狀病毒發(fā)起一場“人民戰(zhàn)爭”隨著新冠肺炎確診病例超過6.5萬例，對春節(jié)返程人員隔離14天的政策如今已擴展到中國大部分地區(qū)。在中國國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委疾控局負責(zé)人在回應(yīng)北京將對任何外地進京人員實行隔離觀察14天時說，由于對數(shù)以百萬進京人員來自何處“不清楚”，北京根據(jù)自身的防控需要實施此類政策。

不過，北京并不是唯一“根據(jù)自身需要”實施此類政策的城市。上海、南京和許多其他城市也有類似的隔離政策。例如，在南京市中心鼓樓，社區(qū)一級成立了各種“臨時黨支部”，并派遣了志愿者守衛(wèi)大門，以確保外人不得進入。據(jù)張貼在許多小區(qū)門口的告示稱，來自國內(nèi)任何地區(qū)的人都應(yīng)“在抵達后集中觀察14天”。

在地區(qū)一級實行這種政策的事實表明，對冠狀病毒的應(yīng)對責(zé)任已經(jīng)有所下放。中央政府下達了對新冠病毒發(fā)起“人民戰(zhàn)爭”的命令，省級和市級機構(gòu)也制定了政策，但政策細節(jié)許多由地方政府決定。

戰(zhàn)略咨詢公司TriviumChina在2月13日的“簡報”中寫道，中國領(lǐng)導(dǎo)人宣布了一項“權(quán)力下放”政策：“每個縣和區(qū)都將有回旋余地，可自行確定有關(guān)該病毒的風(fēng)險等級?！蹦暇┯?1個區(qū)，這是市下一級的行政區(qū)域。權(quán)力下放到區(qū)級在南京表現(xiàn)得很明顯，如建鄴區(qū)就發(fā)布了自己的方案，規(guī)定了各類企業(yè)何時可以復(fù)工。

鼓樓區(qū)冠狀病毒防控工作組則發(fā)布傳單，將它們貼在一些關(guān)閉的商店大門上，要求從武漢過境的人員要到街道辦事處登記并接受居家隔離14天。而在鼓樓區(qū)的許多大樓和小區(qū)，受到這種“集體觀察”式隔離的人的范圍更大。江東路附近小區(qū)的告示說，凡是從其他地方回南京的都必須接受此類隔離。

筆者與一位從杭州回來的人進行了交談。她說基本上贊同這項政策。她雖然不希望自己被困在家里，但她也接受這種安排，認為這樣做也是必要的。

在受影響的居民社區(qū)內(nèi)，檢查站設(shè)在大門口或道路上。快遞員也必須在檢查站放下包裹或食物。當(dāng)局鼓勵共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)，但并非每個負責(zé)守衛(wèi)的人都是黨員。

建立臨時黨支部的模式已被廣泛用于派遣人員抗擊疫情擴散。例如，清遠市政府微博稱，2月14日新成立了兩個“臨時黨支部”，負責(zé)在高速公路檢查站測量乘客體溫。四川彭州等地也建立了類似的臨時黨組織?！ㄗ髡呙浊袪枴げ祭兀瑔毯阕g）