方良玉

（浙臺（玉環(huán)）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)管理委員會，浙江臺州 317600）

1 合同管理在建筑工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1 責(zé)任雙方法律意識的缺失

建筑工程的管理過程中合同管理方面存在一個重大的問題就是合同沒有強(qiáng)有力的法律效力，這主要是責(zé)任雙方在簽署合同過程中沒有完善的法律知識造成的，這種法律效力不強(qiáng)的合同造成的直接后果就是如果雙方發(fā)生糾紛和利益爭端時候法庭無法為雙方提供有力的法律保障，這樣雙方容易引起對于法律決斷的不滿，進(jìn)而影響建筑行業(yè)的市場秩序。雙方在簽訂合同時，有時候會出現(xiàn)法律合同用詞的不嚴(yán)謹(jǐn)，對相關(guān)責(zé)任劃分的模糊以及條款的不明確等等情況，這都為以后發(fā)生合同糾紛事故埋下了隱患。雙方在簽訂時可能出現(xiàn)霸王條款，這就屬于不平等條約，主要的特點是從一方的經(jīng)濟(jì)利益考慮，違約條款沒有明顯的標(biāo)識，這樣在一方出現(xiàn)不能夠履行法定義務(wù)的時候，另外一方不能夠進(jìn)行索賠。與此同時，一些不良商家會針對同一份工程簽訂兩份合同，這也就是陰陽合同的由來，這種做法影響了合同管理的合法性，造成了建筑行業(yè)惡性競爭的現(xiàn)象，擾亂了建筑市場，這屬于采用不正當(dāng)手段損害其他建筑企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)利，增加了建筑行業(yè)工程管理中合同管理的難度。

1.2 合同管理制度不夠科學(xué)

簽訂合同的目的在于約束責(zé)任雙方依法按照合同規(guī)定履行自己的義務(wù)，促使建筑工程能夠保質(zhì)保量地按時交付，保證施工過程中各方的合法權(quán)益都能得到保障，從而實現(xiàn)建筑行業(yè)穩(wěn)定，科學(xué)地發(fā)展。但是目前我國建筑行業(yè)的合同管理制度不夠科學(xué)，沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化，很多情況下存在公司某一部門的任意一個人都能夠代表公司進(jìn)行合同簽訂工作，這種缺乏專業(yè)管理以及流程化管理制度的情況，易出現(xiàn)在產(chǎn)生合同糾紛時候各方推諉責(zé)任的現(xiàn)象，進(jìn)一步造成勞務(wù)糾紛，財務(wù)糾紛等遲遲得不到解決的情況。合同的很多細(xì)節(jié)在簽署合同和制定合同過程中往往會被有意或者無意的忽略，而管理程序上的不透明和不規(guī)范進(jìn)一步加大了合同管理的難度，甚至觸碰了我國的合同法，為之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隱患。

1.3 合同管理人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

建筑工程的合同管理工作需要有專業(yè)從業(yè)背景以及過硬法律知識的人才，對于合同管理，建筑專業(yè)，法律知識以及財務(wù)等都要有所涉及，但是在現(xiàn)實建筑行業(yè)管理過程中，合同的擬定往往交給公司的行政單位，行政單位的人員往往沒有相關(guān)的知識背景，再加上部分人員的法律知識淡薄，往往只能夠做到合同的合理歸檔，但是對合同的內(nèi)容缺乏理性判斷，也沒有辦法制定出具有強(qiáng)有力法律效力，不留漏洞的合同文件。這種合同管理的委任人員專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)，直接將會影響建筑行業(yè)合同管理的質(zhì)量，可能造成合同糾紛的出現(xiàn)以及工程項目出現(xiàn)法律問題。

2 合同管理在建筑工程建設(shè)項目中的應(yīng)用

2.1 強(qiáng)化合同的法律效力

增強(qiáng)合同的法律效力能夠改變傳統(tǒng)建筑行業(yè)項目進(jìn)行過程中責(zé)任雙方對于合同的重視程度不足的情況，進(jìn)而規(guī)范合同中條款的表達(dá)，使內(nèi)容制定能夠更加明確，合同更加規(guī)范，降低合同糾紛產(chǎn)生的頻率。《合同管理條例》種明確了責(zé)任上方的權(quán)利和義務(wù)，雙方在簽訂合同之前必須對合同中的內(nèi)容熟知。如果強(qiáng)化合同的法律效力，那么能夠促使責(zé)任雙方按照合同的規(guī)定履行自己的責(zé)任和義務(wù)，對項目獲得的收益能夠合理劃分，這樣能夠盡可能降低因為利益不均或者責(zé)任承擔(dān)不到位產(chǎn)生的糾紛，合同簽訂的雙方都能夠依法維護(hù)自身的權(quán)利。所以，建筑工程建設(shè)管理中任何一方在簽訂合同之前必須對合同內(nèi)容進(jìn)行詳盡地查閱，詢問，核對，避免出現(xiàn)責(zé)任劃分不夠明確或者表述不夠清楚的語句，雙方簽訂合同之后必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容忠實履行自己的職責(zé)和義務(wù)，只有這樣，在糾紛產(chǎn)生過程中雙方也能夠按照合同規(guī)定依法維權(quán)，這一過程就強(qiáng)調(diào)了合同的法律作用，提高了合同在建設(shè)管理過程中的重要程度。

2.2 完善合同管理制度

流程化和規(guī)范的合同管理制度能夠保證合同的簽訂，職責(zé)的履行以及發(fā)生糾紛之后依法維權(quán)等一系列活動有據(jù)可依，使?fàn)幎耸聞?wù)的解決更高效，進(jìn)而保證建筑工程進(jìn)展過程更加順利。建筑行業(yè)涉及的合同比較多，涉及不同的利益方和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合同的洽談，擬定，簽訂，履行，解除以及終止需要大量的準(zhǔn)備和行動，完善的合同管理制度能夠嚴(yán)格把控每一個合同涉及的環(huán)節(jié)，提高合同管理的質(zhì)量，提高建筑工程的管理效率。現(xiàn)今，將合同的管理制度融入公司的管理體系中，能夠提高相關(guān)部門對于合同管理的關(guān)注程度，進(jìn)而形成比較完善的法律意識。每個建筑企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)識到，合同管理制度關(guān)系到建筑工程能否按計劃完成并保證工程的質(zhì)量，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)口碑，制定滴水不漏的合同管理制度對于企業(yè)來說是具有重大價值的，而且對于整個建筑行業(yè)來說，完善的合同管理制度能夠規(guī)范市場行為，促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)，更高效地發(fā)展。

2.3 提高合同管理人員的專業(yè)度

合同管理問題是建筑工程建設(shè)管理過程中的重中之重，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)品質(zhì)量以及工程推進(jìn)進(jìn)度，所以提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)很有必要。在進(jìn)行實際工作過程中，建筑企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)有較強(qiáng)專業(yè)知識，較高綜合素質(zhì)以及一定從業(yè)背景的合同管理人員進(jìn)行負(fù)責(zé)這項工作。高素質(zhì)的管理者人員需要對合同進(jìn)行詳細(xì)的查閱，對其中包含的條款內(nèi)容進(jìn)行解讀，一般會涉及財務(wù)知識，法律知識，建筑工程知識等多個領(lǐng)域，只有綜合性專業(yè)人才的認(rèn)真審查才能夠保障合同制定過程的公平和有效，使制定的合同有比較強(qiáng)的法律效力。

另外，聘請的專業(yè)人才需要定期培訓(xùn)，使這部分人才的知識處于不斷革新之中，合同管理人員能夠?qū)⒗碚撝R和時間不斷融合，積累相關(guān)經(jīng)驗，為建筑企業(yè)制定更加科學(xué)和有效的合同管理體系，科學(xué)合理地實現(xiàn)合同的歸檔，能夠提高以后查找合同的效率。合同管理人員必須通過長時間的行業(yè)實踐積累建筑工程實施經(jīng)驗，對建筑工程地各個環(huán)節(jié)十分熟悉，同時具備相關(guān)的專業(yè)知識才能夠?qū)Ω鱾€崗位和利益方的需求有一個精準(zhǔn)的評價和判斷，并以此為依據(jù)，提高合同管理的質(zhì)量。

3 結(jié)論

總而言之，建筑工程的建設(shè)管理中合同管理是重要的一環(huán)，關(guān)系到工程能否順利推進(jìn)以及行業(yè)的市場規(guī)范。我國的建筑業(yè)正在迅速發(fā)展過程中，合同管理制度的科學(xué)化和規(guī)范化將會影響市場發(fā)展?fàn)顩r，一個良好的合同管理制度對于責(zé)任雙方來說都是維護(hù)自身合法權(quán)益的有效保障。本文就目前我國建筑工程管理過程中合同管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討，提出了合同管理的幾點應(yīng)用分析，希望對相關(guān)行業(yè)從業(yè)者開展工作有所啟示。