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        推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展的模式及路徑研究

        2020-02-17 02:55:46廖小平袁寶龍
        關(guān)鍵詞:消費(fèi)綠色資源

        廖小平,鄒 巔,袁寶龍

        一、引言

        黨的十九大報(bào)告指出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。習(xí)近平在2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求”。黨的十八屆五中全會(huì)也提出,把綠色作為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)五大發(fā)展理念之一。綠色發(fā)展充分體現(xiàn)了人民對(duì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的美好愿景。然而,當(dāng)下我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力增大和環(huán)境污染加劇的雙重約束,從世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,人均CO2排放量由1990年2.15噸上升至2014年的7.54噸,增長(zhǎng)了251%。2016年,耶魯大學(xué)出版的《2016年全球環(huán)境績(jī)效指數(shù)報(bào)告》顯示,中國(guó)的環(huán)境績(jī)效得分僅為65.1,在全球180個(gè)國(guó)家中排第109名。因此,實(shí)施綠色發(fā)展已成為我國(guó)尋求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要選擇,研究如何促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要的理論和實(shí)踐意義。

        本文從參與主體的角度進(jìn)行研究,提出“文化引領(lǐng)+‘三核’聯(lián)動(dòng)”的綠色發(fā)展模式及路徑。即:以綠色文化為新時(shí)代推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展的價(jià)值引領(lǐng),以企業(yè)的綠色創(chuàng)新、政府的綠色治理和居民的綠色消費(fèi)為核心動(dòng)力,各主體協(xié)同共進(jìn),形成推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的強(qiáng)大合力(如圖1所示)。

        二、以綠色文化引領(lǐng)綠色發(fā)展

        探尋綠色發(fā)展發(fā)生的內(nèi)在動(dòng)因,首先要從人類本身尋找答案。人作為文化和歷史的產(chǎn)物,創(chuàng)造文化并遵行文化的傳統(tǒng)。馮·特姆彭納斯( Fons Trompenaars)與查爾斯·漢普頓-特納(Charles Hampden-Turne)提出:“文化由人創(chuàng)造,被人所接受,并形成慣例,世代相傳給后人,它給人們提供了一個(gè)有意義的環(huán)境。人們?cè)谶@個(gè)環(huán)境里相互交往、思考自己并面對(duì)外部世界?!盵1]因此,社會(huì)發(fā)展方式的嬗變肇始于文化,尤其是處于深層結(jié)構(gòu)、作為文化內(nèi)核的價(jià)值觀念,對(duì)社會(huì)實(shí)踐和發(fā)展具有強(qiáng)烈的建構(gòu)功能,一個(gè)社會(huì)持有的價(jià)值取向往往預(yù)示著這個(gè)社會(huì)的未來[2]。在馬克斯·韋伯(Max Weber)看來,一項(xiàng)事業(yè)背后總有一股起支撐作用的精神力量,而它與該事業(yè)的社會(huì)文化背景有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系[3]。綠色發(fā)展作為當(dāng)代世界和我國(guó)發(fā)展的一項(xiàng)偉大事業(yè),它背后無形的精神推手無疑是綠色文化。人們反思生態(tài)危機(jī)的根源,探索人類未來的發(fā)展方向和路徑,認(rèn)識(shí)到制約和解救人類發(fā)展的阿喀琉斯之踵都在于文化。唐納德·沃斯特指出:“我們今天所面臨的全球性生態(tài)危機(jī),起因不在生態(tài)系統(tǒng)自身,而在于我們的文化系統(tǒng)。要渡過這一危機(jī),必須盡可能清楚地理解我們的文化對(duì)自然的影響?!盵4]綠色文化是指人類在創(chuàng)建與自然和諧共處的各種活動(dòng)中所產(chǎn)生、能為人們所感知與接受、影響人的綠色發(fā)展行為的精神現(xiàn)象的總和[5]。綠色文化作為價(jià)值引領(lǐng),對(duì)綠色發(fā)展的作用路徑主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面(如圖2所示)。

        圖1 推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展的模式與路徑

        圖2 綠色文化引領(lǐng)綠色發(fā)展的作用機(jī)制

        1.樹立綠色發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)與發(fā)展愿景

        綠色文化為人們指引了綠色發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)和行動(dòng)方向——人與自然和諧共生,經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和永續(xù)發(fā)展。而這一價(jià)值目標(biāo)與行動(dòng)方向激發(fā)人們綠色發(fā)展實(shí)踐的動(dòng)力??梢娋G色文化為綠色發(fā)展提供價(jià)值目標(biāo),體現(xiàn)著人類社會(huì)發(fā)展的一種自我實(shí)現(xiàn)和自我超越,因而也是綠色發(fā)展最根本的本源性驅(qū)動(dòng)力。

        人類社會(huì)自工業(yè)革命以來,正是在綠色文化的召喚下,漸次褪去工業(yè)文明的“銅臭”與“黑色”,向著生態(tài)文明走去。早在17世紀(jì)末,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就已認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境容量、資源承載力之間的矛盾,增長(zhǎng)應(yīng)在環(huán)境資源的承載范圍內(nèi)。馬克思提出著名的兩大和解:“作為完成了的自然主義,等于人道主義;而作為完成了的人道主義等于自然主義。它是人和自然之間、人和人之間的矛盾的真正解決,是存在和本質(zhì)、對(duì)象化和自我確證、自由和必然、個(gè)體和類之間的矛盾的真正解決?!盵6]盡管早期文化精英們的生態(tài)思想在當(dāng)時(shí)還沒有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可而轉(zhuǎn)變成為一種社會(huì)文化,但無疑給后來社會(huì)生態(tài)意識(shí)的覺醒和綠色文化的形成提供了重要的思想資源和直接的啟迪。

        20世紀(jì)50年代以來,自然環(huán)境不斷惡化,生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重,為社會(huì)生態(tài)意識(shí)的覺醒和綠色文化的形成提供了時(shí)機(jī)和條件。1962年,蕾切爾·卡遜(Rachel Carson)的《寂靜的春天》告誡人們科技廣泛存在的負(fù)面影響,由此帶動(dòng)了一場(chǎng)民眾廣泛參與的全球性綠色運(yùn)動(dòng),標(biāo)志著社會(huì)生態(tài)意識(shí)覺醒和綠色文化形成。1972年,羅馬俱樂部的《增長(zhǎng)的極限》警醒人們,糧食、資源與環(huán)境的幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)無疑給人口、經(jīng)濟(jì)的指數(shù)增長(zhǎng)扣上了天花板,而全球均衡狀態(tài)和可持續(xù)發(fā)展是解決問題的最終出路[7]。同年,聯(lián)合國(guó)斯德哥爾摩環(huán)境會(huì)議第一個(gè)《環(huán)境宣言》提出,世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入綠色發(fā)展的“初級(jí)階段”——可持續(xù)發(fā)展階段。1992年,聯(lián)合國(guó)里約會(huì)議讓可持續(xù)發(fā)展成為全球共識(shí),并著力推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐,從而使它在世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色化歷程中具有里程碑意義。

        2.培養(yǎng)綠色發(fā)展的思維方式與行為習(xí)慣

        傳統(tǒng)思維方式和行為習(xí)慣帶有顯著的人類中心主義烙印,古希臘普羅泰戈拉說:“人是萬物的尺度,是存在事物存在的尺度,也是不存在的事物不存在的尺度?!盵8]人凌駕于天地萬物之上,人與自然的關(guān)系演變?yōu)楹?jiǎn)單的主客二元對(duì)立關(guān)系,為了眼前局部利益可以犧牲自然生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)整體利益,在改造、利用自然的旗號(hào)下堂而皇之地掠奪自然,環(huán)境資源被當(dāng)成取之不盡、用之不竭的地球公物。在這種思維下,政府片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而漠視生態(tài)環(huán)境保護(hù),甚至以生態(tài)環(huán)境的永久之痛換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的須臾之歡,GDP增長(zhǎng)論成為政府的主導(dǎo)政績(jī)觀。企業(yè)放任環(huán)境責(zé)任,一味追逐經(jīng)濟(jì)利益。人們恣意享受著“高碳”生活帶來的舒適快意,哪管資源與環(huán)境的枯竭。生態(tài)保護(hù)意識(shí)缺失,“公地悲劇”愈演愈烈。愛因斯坦說過,要想改變自己的生活狀況,首先得改變自己的思維方式[9]。同理,要想改變社會(huì)發(fā)展窘境,首先得改變發(fā)展的理念。構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型的發(fā)展理念,是顛覆“黑色發(fā)展”模式的根本,而文化熏染是構(gòu)建綠色發(fā)展理念的不二選擇。那么,如何養(yǎng)成良好的綠色發(fā)展思維方式和行為習(xí)慣?本文認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面著手。

        (1)全面樹立生態(tài)價(jià)值觀和綠色發(fā)展觀

        習(xí)近平提出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!盵10]生態(tài)環(huán)境保護(hù)是人類社會(huì)由工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn)的重要任務(wù)。在全社會(huì)樹立生態(tài)價(jià)值觀和綠色發(fā)展觀,是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的核心理念。從地區(qū)治理層面來說,中央政府應(yīng)加快制定以綠色GDP考核為主的晉升激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)地方政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展原則,在全社會(huì)形成生態(tài)保護(hù)的文化氛圍。從企業(yè)治理層面來說,加快培養(yǎng)兩型發(fā)展理念,樹立企業(yè)自然資源基礎(chǔ)觀,將資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)視為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,企業(yè)的生產(chǎn)從源頭到末端形成員工全流程參與環(huán)境保護(hù)的綠色發(fā)展意識(shí)。從居民生活與消費(fèi)層面來看,要提高生活資料的循環(huán)利用度,樹立資源與能源節(jié)約意識(shí)。

        (2)切實(shí)認(rèn)識(shí)到資源環(huán)境的稀缺性

        長(zhǎng)期以來,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,由于自然資源在產(chǎn)權(quán)、價(jià)值等領(lǐng)域界定不足,導(dǎo)致人們對(duì)自然資源的無節(jié)制利用。然而,從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐來看,我國(guó)石油和天然氣等資源消費(fèi)快速增長(zhǎng),《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2018》顯示,整體來看,2018年我國(guó)能源對(duì)外依存度約為21%,同比增長(zhǎng)1%,其中,我國(guó)油氣對(duì)外依存度高達(dá)69.8%和45.3%,這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的資源和能源供給約束。因此,要高度認(rèn)識(shí)到資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重要性,加快對(duì)自然資源資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值核算,將自然資源消耗納入企業(yè)會(huì)計(jì)成本之中,倒逼企業(yè)樹立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

        (3)提煉和弘揚(yáng)綠色文化

        讓人們?cè)谌粘?shí)踐和生活中孕育、提煉綠色文化,讓綠色文化植根于社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)生活,從而達(dá)到綠色文化與綠色社會(huì)的統(tǒng)一[11]。如馬克思所說的“社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,是自然界的真正的復(fù)活,是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界實(shí)現(xiàn)了的人道主義”[12]。這樣,人們?cè)诰G色文化的意義范疇里思考、交往和行動(dòng),綠色發(fā)展就能風(fēng)行水上?;谶@一認(rèn)識(shí),要從理念層、制度層和行為層三個(gè)方面提煉和設(shè)計(jì)綠色文化,打造新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的文化內(nèi)核,通過媒體廣泛宣傳、學(xué)校多層次教育等途徑,牢固樹立綠色發(fā)展的文化精神。

        3.重塑綠色發(fā)展的工具理性與價(jià)值理性

        技術(shù)理性本應(yīng)是價(jià)值理性和工具理性的有機(jī)統(tǒng)一,但在工業(yè)文明的偏執(zhí)下,手段、工具的適用性和合目的性片面膨脹,而目的、手段、工具的合理性遭到擠壓,以至在某種程度上被完全遺忘。工具理性迎合了資本逐利的目的,而它在工業(yè)革命中所取得的巨大成就又極大地強(qiáng)化了它的地位,使之成為一種統(tǒng)治理性。法蘭克福學(xué)派創(chuàng)始人霍克海默(M. Max Horkheimer)指出,現(xiàn)代資本主義社會(huì)科技飛速發(fā)展,客觀理性被忽視了,而工具理性成為衡量事物有用性的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);工具理性體現(xiàn)的是統(tǒng)治的邏輯,任何事物在工具理性面前都是可以被用來實(shí)現(xiàn)某種目的,進(jìn)而被操縱和控制的[13]。

        然而,技術(shù)創(chuàng)新作為引入到生產(chǎn)系統(tǒng)中的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件新組合[14],生產(chǎn)效率的提高只是它的主觀直接目的,而生產(chǎn)系統(tǒng)作為社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),其革新必然影響到整個(gè)社會(huì)系統(tǒng),同時(shí)無論是生產(chǎn)還是消費(fèi)又直接地與自然環(huán)境資源發(fā)生關(guān)系。按照馬克思的觀點(diǎn),技術(shù)本質(zhì)上體現(xiàn)一種關(guān)系,一是人與自然界之間物質(zhì)、能量和信息的交換,二是技術(shù)形態(tài)中人與人及人與社會(huì)的關(guān)系[15]。哲學(xué)家海德格爾(Martin Heidegger)也指出,技術(shù)所到之處,無不構(gòu)造著人與自然、人與人的某種新的關(guān)系[16]。

        傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新由于工具理性張揚(yáng)而價(jià)值理性旁落,雖然極大地提高了人類改造世界的能力,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,但無處不在的工具理性形成一個(gè)系統(tǒng)性控制體系,從而建立起一個(gè)工具理性統(tǒng)治的世界,既禁錮了人的自由,消解了人類生存之基的文化,更給自然、社會(huì)造成系統(tǒng)性的損害[17]。全球性的環(huán)境污染、生態(tài)危機(jī)和能源危機(jī)等則是這種系統(tǒng)性的破壞的重要表征。綠色文化以生態(tài)價(jià)值觀、綠色發(fā)展觀全面改造技術(shù)理性,由傳統(tǒng)的不計(jì)資源和能源消耗及環(huán)境成本的技術(shù)創(chuàng)新理念向節(jié)能環(huán)保型技術(shù)創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)型,將綠色發(fā)展理念嵌入到新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軌道,重塑工具理性和價(jià)值理性,從而建構(gòu)一種綠色技術(shù)范式,達(dá)到工具理性和價(jià)值理性、合目的性和合生態(tài)性的有機(jī)統(tǒng)一。

        三、以企業(yè)綠色創(chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展

        企業(yè)綠色創(chuàng)新將環(huán)境生態(tài)效益放在首要位置,兼顧經(jīng)濟(jì)效益,追求環(huán)境資源利用的最大化、無公害化和循環(huán)化,達(dá)到技術(shù)工具理性和生態(tài)價(jià)值理性的統(tǒng)一,以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色創(chuàng)新對(duì)綠色發(fā)展的作用機(jī)制如圖3所示。

        圖3 綠色創(chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展的機(jī)制

        1.構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系

        綠色創(chuàng)新體系涵蓋清潔技術(shù)、低碳技術(shù)、循環(huán)技術(shù)和環(huán)境生態(tài)技術(shù)四大系列。譚崇臺(tái)認(rèn)為,清潔技術(shù)是指通過專門的設(shè)計(jì)做到生產(chǎn)時(shí)廢棄物少、使用資源時(shí)更有效率的技術(shù)[18],但生活中的油煙污染、白色污染和資源浪費(fèi)等是普遍存在的現(xiàn)象,社會(huì)生活的去污提效也是清潔技術(shù)的應(yīng)有之義。低碳技術(shù)是指解決能耗及相關(guān)問題的技術(shù),又包括減碳、無碳和去碳三種技術(shù)。循環(huán)技術(shù)是指資源回收與再利用技術(shù),像廢水、廢氣、固體廢棄物、余熱等循環(huán)利用技術(shù),等等。環(huán)境生態(tài)技術(shù)主要是指環(huán)境生態(tài)修復(fù)與改善提質(zhì)等方面的技術(shù),用以厚植發(fā)展根基,拓展發(fā)展空間。四大系列技術(shù)從不同的方面解決社會(huì)生產(chǎn)和生活中各種綠色化問題,構(gòu)成完整的綠色創(chuàng)新技術(shù)體系,達(dá)到環(huán)境資源利用的最大化、無公害化和循環(huán)化,全面、系統(tǒng)、深入地推動(dòng)綠色發(fā)展。

        2.構(gòu)建過程治理創(chuàng)新體系

        本文以為,依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程,綠色技術(shù)分為源頭治理技術(shù)、過程治理技術(shù)和末端治理技術(shù)三種。建立以源頭治理、過程治理和末端治理為一體的全過程綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要路徑。

        (1)提高源頭治理相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新水平

        從企業(yè)原材料采購(gòu)進(jìn)行源頭控制,注重節(jié)能環(huán)保型新材料的應(yīng)用,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)工藝的前端環(huán)節(jié),使得“綠色”內(nèi)在于企業(yè)生產(chǎn)管理的全過程。因此,源頭治理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ),也是綠色創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域。一方面要加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保型原材料的研發(fā)和應(yīng)用,政府財(cái)稅部分可對(duì)公司綠色采購(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)其擴(kuò)大綠色采購(gòu)范圍;另一方面,提高采購(gòu)過程中的綠色供應(yīng)鏈管理水平,應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化原材料采購(gòu)流程和庫(kù)存,降低能源消耗和污染物排放。

        (2)強(qiáng)化過程管理相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新能力

        強(qiáng)化過程治理也是當(dāng)前綠色創(chuàng)新的重要任務(wù),通過節(jié)能減排工藝技術(shù)的改進(jìn)能夠有效減少末端治理的壓力。其一,增強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力,通過綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色工藝創(chuàng)新降低企業(yè)生產(chǎn)過程中的資源能源消耗與污染物排放。其二,采用大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)與企業(yè)ERP管理相結(jié)合,嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)過程中能源消耗與廢棄物產(chǎn)生量。其三,大力發(fā)展循環(huán)技術(shù)及循環(huán)經(jīng)濟(jì),通過優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),提高資源和能源利用效率,降低能源強(qiáng)度。

        (3)提高末端治理相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新水平

        就目前而言,環(huán)境污染和資源浪費(fèi)不僅普遍,而且形勢(shì)非常嚴(yán)峻,這使得環(huán)境生態(tài)修復(fù)、廢棄物回收利用等末端治理顯得異常重要而且迫切需要。從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,末端治理是源頭治理的必要補(bǔ)充,在源頭治理無法徹底解決問題時(shí),作為必要的輔助。其一,加快土壤、水環(huán)境等生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)研發(fā),徹底降低當(dāng)前的污染存量,提高可供利用的資源質(zhì)量,為人們健康生存提供生態(tài)安全保障。其二,加快廢棄物回收利用和無害化處理技術(shù)研發(fā),尤其是工業(yè)生產(chǎn)廢棄物、居民生活垃圾、廢水等回收利用和降解技術(shù),減少?gòu)U棄物直接排放導(dǎo)致的環(huán)境污染問題。

        3.構(gòu)建綠色微觀創(chuàng)新體系

        在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,尋求產(chǎn)品、工藝、組織及商業(yè)模式的綠色化創(chuàng)新,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要領(lǐng)域。綠色產(chǎn)品創(chuàng)新能夠提高居民消費(fèi)的滿意度和消費(fèi)領(lǐng)域的綠色化水平,綠色工藝創(chuàng)新能夠優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程,降低生產(chǎn)過程中的資源能源消耗和污染物排放,綠色組織創(chuàng)新有利于提高企業(yè)內(nèi)部管理的綠色化水平,綠色商業(yè)模式創(chuàng)新能夠幫助企業(yè)尋找到兼具生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的盈利模式。

        (1)增強(qiáng)企業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新能力

        綠色產(chǎn)品創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的核心路徑。因此,企業(yè)要加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的研發(fā)投入,同時(shí),政府部門應(yīng)制定與之配套的財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠政策,激勵(lì)企業(yè)提高綠色環(huán)保型專利的產(chǎn)出,進(jìn)而在新產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)中實(shí)現(xiàn)綠色價(jià)值的塑造和傳遞。

        (2)提高企業(yè)綠色工藝創(chuàng)新水平

        綠色工藝創(chuàng)新是過程治理的重要任務(wù)。因此,要加快推進(jìn)重度污染行業(yè)的生產(chǎn)工藝改造,尤其是針對(duì)鋼鐵、有色、石化、造紙等行業(yè),加快推進(jìn)資源能源節(jié)約利用和循環(huán)利用工藝,通過提高資源能源利用效率,減少各類污染物排放。

        (3)加快企業(yè)綠色組織創(chuàng)新

        綠色組織創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的結(jié)構(gòu)保障。因此,一方面要優(yōu)化組織流程,重點(diǎn)在各類工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等合理布局上下游產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈的無縫連接;另一方面加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,通過產(chǎn)業(yè)組織的模塊化、網(wǎng)絡(luò)化和集聚化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益和節(jié)能減排目標(biāo)。

        (4)探索企業(yè)綠色商業(yè)模式創(chuàng)新

        綠色商業(yè)模式創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色價(jià)值增值的重要方式。因此,要構(gòu)建企業(yè)綠色發(fā)展的使命和愿景,以低碳和循環(huán)發(fā)展理念建構(gòu)企業(yè)綠色價(jià)值鏈,從綠色采購(gòu)、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷和綠色服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),全力推進(jìn)綠色創(chuàng)新活動(dòng),同時(shí),公司內(nèi)部各項(xiàng)職能管理也應(yīng)嵌入綠色管理理念。從基礎(chǔ)活動(dòng)和輔助活動(dòng)入手,全面匯聚各類綠色創(chuàng)新資源、生產(chǎn)資源,打造綠色產(chǎn)品和服務(wù),提高企業(yè)的綠色價(jià)值增值能力(如圖4所示)。

        圖4 企業(yè)綠色價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)

        四、以政府綠色治理保障綠色發(fā)展

        人類活動(dòng)與工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境污染屬于環(huán)境負(fù)外部性問題,其原因主要是生態(tài)環(huán)境作為一種公共物品而缺少明顯的產(chǎn)權(quán)界定,任何個(gè)體和企業(yè)均可獲得生態(tài)環(huán)境資源,或者向自然界排放污染物。在缺少外部制度的約束下,個(gè)體或企業(yè)活動(dòng)的私人成本低于社會(huì)成本,導(dǎo)致自然資源利用的“公地悲劇”。同時(shí),綠色產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)能夠產(chǎn)生環(huán)境正外部性,如果缺少環(huán)保補(bǔ)貼等制度的支持,那么作為具有“經(jīng)濟(jì)人”特征的企業(yè)家來說,便失去了開發(fā)綠色產(chǎn)品、實(shí)施綠色生產(chǎn)的動(dòng)力。因此,有必要從制度層面建立健全綠色治理體系,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)人類活動(dòng)與工業(yè)生產(chǎn)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。

        1.綠色治理是綠色發(fā)展的制度性安排

        綠色治理是指通過政策法律、規(guī)章制度等手段和措施,協(xié)調(diào)整合政府、社會(huì)與公眾的行為,宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,以期經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境生態(tài)協(xié)調(diào)、人與自然和諧的一系列管理活動(dòng)的總稱。制度變遷理論創(chuàng)始人諾斯(Douglass C. North)發(fā)現(xiàn),日本與荷蘭通過精心的制度安排有效地克服了資源貧乏的天然瓶頸,而某些國(guó)家坐擁資源卻窮困潦倒,由此諾斯認(rèn)為制度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量,有效的組織是增長(zhǎng)的關(guān)鍵[19]。鄧小平曾經(jīng)指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?!盵20]綠色發(fā)展作為一項(xiàng)全員參與的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要切實(shí)有效的制度來協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,科學(xué)規(guī)范地管理國(guó)家、社會(huì)和公民的環(huán)境資源行為,才能有序有效地推進(jìn)。綠色技術(shù)創(chuàng)新是生產(chǎn)力的變革,而綠色制度創(chuàng)新是生產(chǎn)關(guān)系的變革,綠色科技決定綠色制度,但綠色制度于綠色科技具有反作用,因?yàn)橛辛酥贫鹊谋WC,重大綠色創(chuàng)新才有可能。

        綠色治理包括時(shí)間上先后相承、邏輯上相輔相成的兩個(gè)方面,制度安排是前提,制度執(zhí)行是關(guān)鍵;沒有健全的綠色制度,綠色發(fā)展就無章可依,而健全的綠色制度若沒有切實(shí)有效地執(zhí)行,再好的制度也只是擺設(shè)。那么綠色發(fā)展需要一個(gè)什么樣的綠色制度體系?譚宗憲認(rèn)為應(yīng)包括生態(tài)政治制度、綠色經(jīng)濟(jì)制度和綠色文化制度[21]。綠色制度體系應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)以及所涉及的各種關(guān)系來構(gòu)建,否則就可能是片面的臆想。綠色制度作為明確國(guó)家、社會(huì)和公民個(gè)人等不同發(fā)展主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然和諧共生的制度設(shè)計(jì),其體系應(yīng)包括處理社會(huì)共性問題和專門性問題的兩大系列,涵蓋綠色政治、綠色創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生活和綠色文化等各方面。

        2.構(gòu)建約束和激勵(lì)兩大制度驅(qū)動(dòng)機(jī)制

        環(huán)境生態(tài)屬于天下公物,用之不覺而毀之難復(fù)。自然資源是稀缺性公共寶藏,用之無度,失之難存。利用環(huán)境資源行為若沒有約束,社會(huì)主體就會(huì)放大一己之私而損害環(huán)境,浪費(fèi)資源,攫取子孫后代的環(huán)境資源利益。政府可能片面追求政績(jī)而放任破壞社會(huì)環(huán)境行為,企業(yè)在逐利本性驅(qū)動(dòng)下追求利益最大化而舍棄環(huán)境責(zé)任,公民會(huì)圖一時(shí)之便而隨意污染環(huán)境,“公地悲劇”也就隨影而至。古人尚且懂得對(duì)環(huán)境與資源要取用有度?!墩撜Z·述而》說:“子釣而不綱,弋不射宿?!薄秴问洗呵铩氛f:“竭澤而漁,豈不獲得?而明年無魚;焚藪而田,豈不獲得?而明年無獸。”恩格斯更指出:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都會(huì)對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?!盵22]因此必須有效地規(guī)范人類利用環(huán)境資源的行為,規(guī)避環(huán)境損害和資源浪費(fèi)。

        首先,綠色發(fā)展作為一項(xiàng)全員參與的社會(huì)系統(tǒng)工程,應(yīng)以資源環(huán)境權(quán)的同代公平和代際公平為基本原則,健全全面系統(tǒng)的綠色制度體系,規(guī)范所有社會(huì)主體的各種環(huán)境資源行為。其次,綠色制度體系要按照生態(tài)優(yōu)先的原則,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,設(shè)置嚴(yán)厲的違規(guī)處罰措施,讓違規(guī)者付出慘痛的代價(jià),才能從根本上制止污染環(huán)境和浪費(fèi)資源的現(xiàn)象,強(qiáng)力促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)和生活的綠色化。再次,由于資源環(huán)境的公共性和污染浪費(fèi)的隱蔽性及隨機(jī)性,環(huán)境監(jiān)管不僅難度大而且成本高,因此必須多渠道、多方式建立嚴(yán)密而靈敏的環(huán)境資源監(jiān)管體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境資源違法行為。最后,要打造最嚴(yán)綠色執(zhí)行力,以零容忍、無退讓的態(tài)度和措施嚴(yán)格處理違法違規(guī)行為,確保環(huán)境資源的同代公平和代際公平。

        在約束機(jī)制反向強(qiáng)制推動(dòng)的同時(shí),還需正向拉動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制來激發(fā)社會(huì)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是綠色技術(shù)創(chuàng)新存在正外部性的顯著特征,而且從技術(shù)研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化再到技術(shù)擴(kuò)散的整個(gè)流程需要大量的投入和資源配置,如果激勵(lì)機(jī)制不健全,企業(yè)就會(huì)基于風(fēng)險(xiǎn)和成本考慮而安于現(xiàn)狀,這樣可能導(dǎo)致綠色創(chuàng)新動(dòng)力不足,因此,要建立綠色創(chuàng)新補(bǔ)貼制度。二是綠色產(chǎn)品往往比非綠色產(chǎn)品價(jià)格要高,而消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品時(shí),價(jià)格是他們考慮的一個(gè)重要因素,為此需要建立和健全綠色消費(fèi)激勵(lì)制度,助力企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。三是不同區(qū)域由于自然條件與發(fā)展歷史的不同,形成以生態(tài)屏障為主的生態(tài)功能區(qū)和以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),而生態(tài)功能區(qū)以犧牲產(chǎn)業(yè)發(fā)展為代價(jià)支撐了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,補(bǔ)償生態(tài)功能區(qū)在厚植綠色發(fā)展基礎(chǔ)方面所做出的貢獻(xiàn)。

        (1)完善強(qiáng)制性綠色治理制度

        綠色發(fā)展的約束機(jī)制是指為規(guī)范社會(huì)主體的環(huán)境資源行為,明確其環(huán)境資源責(zé)任與義務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境生態(tài)協(xié)調(diào),而經(jīng)法定程序制定和頒布執(zhí)行的強(qiáng)制性規(guī)范性要求、標(biāo)準(zhǔn)及違規(guī)追責(zé)等制度和手段的總稱,也稱為強(qiáng)制性綠色治理制度。當(dāng)前主要任務(wù)是設(shè)置嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、負(fù)面清單、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、信息披露、環(huán)境損害賠償、生態(tài)紅線、績(jī)效考核等。

        (2)優(yōu)化選擇性綠色治理制度

        綠色發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制是指政府利用市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)的,旨在借助市場(chǎng)信號(hào)引導(dǎo)企業(yè)排污行為,激勵(lì)排污者降低排污水平,或使社會(huì)整體污染狀況趨于受控和優(yōu)化的約束機(jī)制,也稱為選擇性綠色治理制度。該制度體系包括環(huán)境稅、排污費(fèi)、排放權(quán)交易、環(huán)保補(bǔ)貼、能權(quán)交易等。當(dāng)前的主要任務(wù)是優(yōu)化該類制度,提高政策的精準(zhǔn)性和科學(xué)性,擴(kuò)大企業(yè)參與度。

        (3)豐富引導(dǎo)性綠色治理制度

        在政府與市場(chǎng)主體之外,公眾參與型的綠色治理方式也對(duì)公眾實(shí)施節(jié)能減排具有顯著的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。當(dāng)前主要任務(wù)是豐富和拓展公眾環(huán)保投訴、生態(tài)標(biāo)簽、綠色消費(fèi)、環(huán)境教育等,提高全社會(huì)推動(dòng)綠色發(fā)展的主觀能動(dòng)性。因此,構(gòu)建集強(qiáng)制性、選擇性和引導(dǎo)性為一體的綠色治理制度體系,是保障綠色發(fā)展的重要舉措(如圖5所示)。

        五、以居民綠色消費(fèi)拉動(dòng)綠色發(fā)展

        1.綠色消費(fèi)是撬動(dòng)綠色發(fā)展的終端杠桿

        綠色消費(fèi)是指在消費(fèi)過程中,選擇節(jié)能環(huán)保型的產(chǎn)品與服務(wù),降低消費(fèi)過程中的資源消耗與污染排放[23]。在物質(zhì)再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié)中,生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)。在一次循環(huán)中,生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“起點(diǎn)”,消費(fèi)是終點(diǎn);從動(dòng)態(tài)循環(huán)中,消費(fèi)傳導(dǎo)消費(fèi)者的需求信息,因而是下次循環(huán)的“先導(dǎo)”。馬克思指出:“生產(chǎn)直接是消費(fèi),消費(fèi)直接是生產(chǎn)。”[24]生產(chǎn)決定了消費(fèi)的對(duì)象、水平和方式等,而消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用,消費(fèi)者的消費(fèi)意愿與訴求是生產(chǎn)者生產(chǎn)什么與生產(chǎn)多少的直接依據(jù)。西斯蒙第也提出了這樣的觀點(diǎn),消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力,又是生產(chǎn)的目的,生產(chǎn)應(yīng)服從于消費(fèi)[25]。

        圖5 綠色治理制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行

        生產(chǎn)和消費(fèi)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“起點(diǎn)”與“終點(diǎn)”,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式有著決定性的影響。正如《2l世紀(jì)議程》所言:“全球環(huán)境不斷惡化的主要原因是不可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式。”[26]生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式的綠色化程度是決定生態(tài)環(huán)境的好與壞的關(guān)鍵。生產(chǎn)模式的綠色化,以綠色創(chuàng)新為支撐,從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“起點(diǎn)”拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型;而消費(fèi)模式的綠色化,以綠色文化為指引,從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“終端”倒逼生產(chǎn)模式的綠色化,以滿足綠色消費(fèi)的需求。自1963年國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟首倡綠色消費(fèi)以來,歷經(jīng)五十多年的發(fā)展,綠色消費(fèi)業(yè)已成為當(dāng)下普遍的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為,在綠色消費(fèi)的“圍剿”下,傳統(tǒng)的“黑色生產(chǎn)”退無可退,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)綠色涅槃。

        2.綠色消費(fèi)拉動(dòng)綠色發(fā)展的作用機(jī)制

        馬克思認(rèn)為,消費(fèi)從兩個(gè)方面規(guī)約著生產(chǎn),一是產(chǎn)品只有在消費(fèi)中才成為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品,產(chǎn)品是活動(dòng)著的主體的對(duì)象;二是消費(fèi)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)的需要,也就是創(chuàng)造出生產(chǎn)的觀念上的內(nèi)在動(dòng)機(jī)[27]。以此推論,綠色生產(chǎn)與綠色消費(fèi)是綠色價(jià)值創(chuàng)造過程中相輔相成的兩個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,綠色生產(chǎn)能夠?yàn)榫G色消費(fèi)提供產(chǎn)品,同時(shí),由于綠色產(chǎn)品的正外部性,需要政府給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼,激活消費(fèi)者的綠色購(gòu)買意愿,引導(dǎo)居民選擇和購(gòu)買綠色產(chǎn)品,逐步形成綠色消費(fèi)文化和習(xí)慣。另一方面,綠色消費(fèi)習(xí)慣的形成能夠形成持續(xù)擴(kuò)大的新市場(chǎng)需求,這對(duì)企業(yè)來說是一個(gè)新的“藍(lán)海領(lǐng)域”,有助于創(chuàng)造新一輪盈利的制高點(diǎn),從而激勵(lì)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)更為優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品。此外,在綠色消費(fèi)環(huán)節(jié),增強(qiáng)對(duì)廢棄物的循環(huán)再利用及無害化處理,徹底降低消費(fèi)環(huán)節(jié)的污染排放。因此,綠色消費(fèi)借助市場(chǎng)這只無形的手,從三個(gè)方面拉動(dòng)綠色發(fā)展(如圖6所示)。

        (1)以綠色消費(fèi)規(guī)約社會(huì)生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型

        綠色消費(fèi)就個(gè)人來說,確實(shí)無足輕重,但無數(shù)的個(gè)人綠色消費(fèi)疊加而形成的全社會(huì)綠色消費(fèi)模式,則爆發(fā)出無堅(jiān)不摧的偉力,將一切非綠色產(chǎn)品無情地?fù)踉谙M(fèi)市場(chǎng)之外,使其無法成為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品,企業(yè)只能順應(yīng)綠色消費(fèi)時(shí)尚,致力于綠色創(chuàng)新,著力開發(fā)綠色產(chǎn)品和服務(wù),在滿足社會(huì)綠色消費(fèi)需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求。因此綠色消費(fèi)借助無形的市場(chǎng)力量,規(guī)約生產(chǎn)的模式乃至整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)體系的綠色轉(zhuǎn)型。

        圖6 綠色消費(fèi)拉動(dòng)綠色發(fā)展的作用機(jī)制

        (2)以綠色消費(fèi)創(chuàng)造新的更高綠色需求

        綠色消費(fèi)能夠?yàn)樯鐣?huì)綠色生產(chǎn)及其升級(jí)換代提供內(nèi)在動(dòng)機(jī)。一方面消費(fèi)者在消費(fèi)綠色產(chǎn)品過程中所獲得的生態(tài)、健康、安全、優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)體驗(yàn),強(qiáng)化了他們的綠色消費(fèi)理念,固化了他們的綠色消費(fèi)行為;另一方面消費(fèi)者根據(jù)他們的消費(fèi)感受,提出富有針對(duì)性、建設(shè)性的消費(fèi)意見以及他們所期待的更好、更高的綠色生產(chǎn)需求。因此,在綠色消費(fèi)模式下,消費(fèi)者穩(wěn)定而持續(xù)的綠色消費(fèi)需求源源不斷地創(chuàng)造著新的更高的綠色生產(chǎn)需求,為綠色產(chǎn)品體系乃至綠色產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)換代提供強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。

        (3)加強(qiáng)綠色產(chǎn)品消費(fèi)的末端治理

        在當(dāng)今綠色產(chǎn)品尚未完全實(shí)現(xiàn)零排放的約束下,加強(qiáng)綠色產(chǎn)品消費(fèi)的末端治理尤為必要。一方面,要加快普及城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理,對(duì)可再利用的廢棄物進(jìn)行分解,提取可供再利用的資源和能量,對(duì)不可再利用的廢棄物應(yīng)實(shí)施無害化處理,降低或避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害。另一方面,提高綠色產(chǎn)品的功能價(jià)值,增強(qiáng)綠色產(chǎn)品的再利用性能,提高綠色產(chǎn)品的利用效率,這也有助于強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的購(gòu)買動(dòng)機(jī)和行為。

        六、結(jié)語

        總而言之,推動(dòng)綠色發(fā)展是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略指向和價(jià)值追尋,對(duì)實(shí)現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文從參與主體的角度進(jìn)行研究,提出“文化引領(lǐng)+‘三核’聯(lián)動(dòng)”的綠色發(fā)展模式及路徑,對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。進(jìn)一步來說,以綠色文化為新時(shí)代推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展的價(jià)值引領(lǐng),以企業(yè)綠色創(chuàng)新、政府綠色治理和居民綠色消費(fèi)為核心動(dòng)力,各主體協(xié)同共進(jìn),才能形成促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的合力。

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