政府統(tǒng)籌議事安全 消防工作責(zé)任“更明確”
推動落實消防安全責(zé)任制,連城縣堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;通過縣政府常務(wù)會議,學(xué)習(xí)貫徹新修訂《消防法》和《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》,明確各級各部門消防工作職責(zé)。
根據(jù)機構(gòu)改革和部門職能調(diào)整情況,重新確定25家單位為連城縣消防工作聯(lián)席會議成員;落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查消防安全制度,召集縣直單位召開消防工作主要責(zé)任目標(biāo)征求意見會,并下達2019年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任的通知,細化分解指標(biāo)任務(wù)。建立連城縣消防工作聯(lián)席會議制度,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析、通報消防安全形勢,協(xié)調(diào)解決存在問題;每半年開展消防工作目標(biāo)責(zé)任督查和考核,并約談消防工作“不合格”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),督促做好整改情況反饋,強化責(zé)任落實。
列入政府民生工程 隱患排查整治“有實招”
完善部門依法監(jiān)管責(zé)任體系,推動單位落實火災(zāi)隱患排查整治,將消防公共服務(wù)事項列為政府民生工程,撥付200萬元整改資金,由民政局牽頭按標(biāo)準(zhǔn)對敬老院安裝設(shè)施設(shè)備,鋪設(shè)消防管網(wǎng),建設(shè)蓄水池;由教育局牽頭督促各部門指導(dǎo)規(guī)范民辦幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)辦理教育、消防等許可手續(xù),全縣民辦幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)全部完成消防安全評估和審查認(rèn)定工作;由文旅局牽頭從文物修繕經(jīng)費中安排專項資金,投入300余萬完成縣級以上文物保護點電氣線路改造、漏電保護裝置和空氣開關(guān)安裝整改。
健全安全風(fēng)險分級管控和重大火災(zāi)隱患排查治理雙重預(yù)防機制,完成微食匯廣場、海峽光電產(chǎn)業(yè)園兩處紅橙安全隱患整改;出臺《連城縣火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定》及《連城縣常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治指導(dǎo)意見》,推行“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管機制,建立連城縣消防安全聯(lián)合整治函告制度和火災(zāi)隱患公告制度,開展文物古建筑、商場超市、危化品企業(yè)、九類場所等整治,強化監(jiān)督員落實“每日一查”,對存在重大火災(zāi)隱患的連城徐氏新能源公司予以政府掛牌督辦,重拳整治竹木加工廠消防安全,依法對8家不合格企業(yè)予以處罰;落實火災(zāi)隱患曝光機制,每月通過媒體發(fā)布消防違法行為強化警示教育。
完善培訓(xùn)教育機制 全民消防宣傳“大眾化”
完善消防宣傳教育責(zé)任體系,制定重點單位企業(yè)培訓(xùn)計劃表,明確各時段培訓(xùn)內(nèi)容和對象;將新《消防法》和《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》學(xué)習(xí)宣貫納入縣委黨校2019年春季主體培訓(xùn)班;結(jié)合“防風(fēng)險保平安迎大慶”專項行動,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、派出所、村(居)“兩委”、物業(yè)、重點單位等9類場所負責(zé)人及消防控制室操作人員、微型站長300余名干部開展消防培訓(xùn);組織衛(wèi)健、旅游等部門開展消防培訓(xùn)演練。
新調(diào)整全縣44家重點單位,簽訂《重點單位消防安全責(zé)任書》《承諾書》,以會代訓(xùn)開展約談,推進社會單位“6+1”火災(zāi)防控措施落實,推行社會單位消防安全“三自主、兩公開、一承諾”活動,統(tǒng)一制定公示牌,張貼“九類風(fēng)險場所”消防宣傳掛圖和《電動車火災(zāi)防范警示》海報;以消防宣傳“七進”為載體,持續(xù)開展多形式“119消防宣傳月”主題活動,發(fā)動蓮峰消防志愿者服務(wù)隊、“紅土消防義警”等志愿服務(wù)隊宣傳普及消防知識。
突出考評結(jié)果運用 責(zé)任獎懲納入“全覆蓋”
完善消防安全責(zé)任考評體系,切實將消防工作納入重要議事日程,先后召開縣政府專題會、常務(wù)會研究消防安全責(zé)任體系建設(shè),建立完善消防安全目標(biāo)責(zé)任考評體系機制,將消防工作考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子(干部)考核評價實施范疇、年度績效考評范疇和精神文明單位考評范疇;進一步提高年度綜治平安單位、安全生產(chǎn)責(zé)任考評中的消防工作分值;將消防工作納入日常檢查、政務(wù)督查的重要內(nèi)容;對發(fā)生“亡人火災(zāi)”或消防工作考核評定為“不合格”等次的單位,由縣人民政府對考評單位主要負責(zé)人、分管責(zé)任人進行約談。
(文/吳培清 單位:福建省連城縣消防救援大隊)