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        關于推進崇左市木材加工產業(yè)高質量發(fā)展的思考及對策

        2020-02-16 14:45:21潘曉荷
        農業(yè)與技術 2020年1期
        關鍵詞:崇左市高質量發(fā)展措施

        摘要:木材加工產業(yè)是支撐崇左市經濟發(fā)展的傳統(tǒng)行業(yè)之一,對于促進市區(qū)經濟類型多樣性方面有著舉足輕重的地位。然而,崇左市木材加工產業(yè)的高質量發(fā)展依然存在諸多不足,本文結合崇左市木材加工產業(yè)的發(fā)展現狀,分析崇左市木材加工產業(yè)發(fā)展的措施及成效,對木材加工產業(yè)的高質量發(fā)展進行深入思考與獻策。

        關鍵詞:崇左市;木材加工產業(yè);高質量發(fā)展;措施

        中圖分類號:S7文獻標識碼:ADOI:10.19754/j.nyyjs.20200115025

        收稿日期:2019-11-19

        作者簡介:潘曉荷(1979-),女,本科,工程師。研究方向:林學木材加工。

        近年來,崇左市委、市政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設,依托林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展木材加工產業(yè),取得了明顯成效,推進了全市經濟社會發(fā)展,“木業(yè)”已經發(fā)展成為全市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)之一。為進一步探索做大做強崇左市木材加工產業(yè)的思路和措施,筆者對全市木材加工產業(yè)進行了深入調研,對崇左市木材加工產業(yè)存在的問題進行了剖析和思考,提出了有關對策與建議。

        1崇左市木材加工產業(yè)的發(fā)展現狀

        1.1木材加工企業(yè)狀況

        1.1.1全市非紅木類木材加工企業(yè)情況

        據初步統(tǒng)計,2018年全市擁有非紅木類木材加工企業(yè)600多家。其中,膠合板企業(yè)近90家;單板企業(yè)近400家;中密度纖維板企業(yè)2家;刨花板企業(yè)2家;全市生產單板390多萬m3,人造板350萬m3 [1]。

        1.1.2全市紅木類木材加工企業(yè)情況

        全市共有紅木企業(yè)400多家,其中規(guī)模以上紅木企業(yè)12家;有南山紅木文化城和浦寨邊貿區(qū)2大紅木市場集群,有紅木文博城、王朝紅木市場、億展紅木市場等24個紅木交易市場,共5000多間店鋪,從事紅木加工貿易人數近2萬人,2018年全市紅木行業(yè)銷售額為60多億元。

        1.2木材加工產業(yè)發(fā)展成效

        1.2.1產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

        全市木材加工產值由2003年的0.41億元增加到2018年的189.68億元,增長462倍;人造板產量由2003年的1.55萬m3增加到2018年的350萬m3,增長226倍;全市紅木行業(yè)銷售額從2003年的1000多萬元上升到2018年的78億元,增長780多倍。

        1.2.2經濟效益顯著

        木材加工產業(yè)已發(fā)展成為增加當地財政收入、繁榮地方經濟的主要產業(yè)之一,也是增加農民收入、推動精準扶貧的重要途徑。全市木材加工從業(yè)人員4萬多人,年人平均工資收入達4萬元左右,年收入可達16億元,僅僅是廣西山圩產業(yè)園每年安排工人約1.3萬人,按企業(yè)工人工資平均4000元/月計算,工人年工資收入就達6億元多元。

        1.3木材加工園區(qū)現狀

        1.3.1龍贊產業(yè)園

        2014年10月落戶中泰崇左產業(yè)園,2019年5月,廣西林業(yè)集團( 以下簡稱“林業(yè)集團”)以控股(67%)的方式成為龍贊產業(yè)園項目建設運營的主要社會資本方。產業(yè)園總用地667hm2。目前,已累計招商引資正式簽約入園企業(yè)60家,投產16家,2019年預計投產企業(yè)20家,產值達20億元。

        1.3.2廣西山圩產業(yè)園

        已投產企業(yè)61家,園區(qū)工業(yè)總產值年均增長率達33%以上,居崇左市及全區(qū)木材園區(qū)領先地位。2018年工業(yè)總產值達78億元,預計2019年園區(qū)工業(yè)總產值可突破110億元。2019年,廣西民營經濟投資發(fā)展股份有限公司(桂民投)與扶綏縣合作,該項目總規(guī)劃面積約667hm2,總投資20億元,在山圩產業(yè)園共同規(guī)劃建設木材深加工園區(qū),力爭建設成為集約高效、品牌集聚的園林式工業(yè)園區(qū)。

        1.3.3寧明憑祥邊境經濟合作區(qū)木材加工園區(qū)

        主要以生產加工紅木為主。

        2崇左市木材加工產業(yè)發(fā)展的措施及成效

        2.1高位推動

        市委、市政府將“木”作為全市3大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)(糖、錳、木)進行重點發(fā)展。市領導每月都到木業(yè)產業(yè)園區(qū)進行現場辦公,切實解決木業(yè)企業(yè)項目推進中碰到的困難和問題。重點支持華勁集團年產30萬t漿、20萬t高級生活用紙的林漿紙一體化項目和推動德科年產30萬m3刨花板項目建成投產,積極推進樂林年產60萬m3高密度纖維板項目建設,積極指導廣西祥盛木業(yè)有限公司做好股改等上市前期準備工作。2019年1—10月份,全市共有7家木業(yè)企業(yè)順利入規(guī),有16家木業(yè)企業(yè)順利開工,有19家木業(yè)企業(yè)竣工投產。

        2.2認真貫徹落實《廣西現代林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2019—2021年)》崇左市組織起草《崇左市現代林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2019—2021年)》,明確了總體要求、主要任務、保障措施等。力爭到2021年,實現產業(yè)規(guī)模進一步壯大。實現全市木材加工產業(yè)完成產值230億元以上。建設3個鏈條較為完善、集約發(fā)展的重點林業(yè)產業(yè)園區(qū)。明確從原材料保障、產業(yè)提檔升級、產業(yè)聚集、補齊短板等4個大方面做好木材加工產業(yè)發(fā)展。

        2.3組織編制《崇左木材加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2030年)》崇左市委托國家林業(yè)產業(yè)規(guī)劃設計院組織編制《崇左木材加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2030年)》。目前編制工作正在抓緊有序推進當中。

        2.4加強政策兌現

        加強對2017年市政府出臺的《崇左市加快打造林產加工業(yè)發(fā)展若干政策》和自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和自治區(qū)林業(yè)局出臺的《關于支持扶綏縣空港產業(yè)園、山圩木材深加工產業(yè)園發(fā)展若干政策措施》的落實,積極從重大項目建設、原料保障、財稅金融、產業(yè)資金扶持、土地保障、品牌創(chuàng)建等方面兌現政策保障。

        2.5加大招商引資力度

        2019年以來,全市共簽約入駐企業(yè)有香港理文造紙廣西(崇左)年產100萬t漿紙(生活成品紙)及電商智慧物流全產業(yè)鏈項目、嘉善瑞亞木業(yè)等20多家企業(yè)。

        3崇左市木材加工產業(yè)存在的困難和問題

        3.1企業(yè)規(guī)模小,市場競爭力弱

        當前全市膠合板原料類型以桉單板為主,少量為松單板。主要為家具用板、混凝土模板和包裝用板等,產品主要銷往上海、廣東、浙江等國內發(fā)達地區(qū)進行再加工。

        3.2園區(qū)基礎設施薄弱,制約產業(yè)發(fā)展

        園區(qū)規(guī)劃指標及用地指標問題。園區(qū)發(fā)展速度快,企業(yè)落戶較多,現存已無符合土地利用規(guī)劃用地,影響園區(qū)的招商引資,拉低園區(qū)發(fā)展速度。例如:山圩產業(yè)園,園區(qū)內企業(yè)落戶已達90家,現存已無符合土地利用規(guī)劃用地,影響園區(qū)的招商引資,拉低園區(qū)發(fā)展速度。園區(qū)已開發(fā)和近期規(guī)劃用地約有333hm2土地未符合土地利用規(guī)劃。

        3.3園區(qū)企業(yè)招工難

        2019年,崇左市有近25家企業(yè)建成投產,預計需招工6000人,本地居民已無法滿足園區(qū)企業(yè)的用工需求,園區(qū)內企業(yè)將面臨龐大的用工缺口。例如:山圩產業(yè)園,今年將近有12家企業(yè)投產,用工需求達3000人,園區(qū)內企業(yè)將面臨龐大的用工缺口。一些企業(yè)使用外籍員工,但外籍人員來華務工的簽證時間只有1個月,來回簽證手續(xù)繁瑣,影響了招商工作和項目落地。

        3.4企業(yè)融資困難

        部分企業(yè)已購買了土地,但未辦得不動產證,或是租地辦廠或是租廠房的,都難辦理貸款。

        3.5單板質量參差不齊,影響了企業(yè)原料保障

        崇左市單板主要靠晾曬為主,質量得不到保障,一旦進入雨季,單板無法晾曬,導致單板供應緊缺,企業(yè)原材料得不到保障。

        4崇左市木材加工產業(yè)高質量發(fā)展的建議措施4.1高位推動木材加工產業(yè)發(fā)展

        出臺相關優(yōu)惠政策,對木業(yè)園區(qū)重大項目建設、基礎設施建設、園區(qū)技術改造項目建設、組建產業(yè)發(fā)展基金、土地保障、服務營商環(huán)境等方面給予政策和資金支持,從市的層面來推動木材加工產業(yè)發(fā)展。

        4.2編寫木材加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

        梳理崇左市木材加工產業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢條件、制約因素、戰(zhàn)略機遇以及發(fā)展挑戰(zhàn),進一步明確崇左市木材加工產業(yè)中的發(fā)展定位、發(fā)展目標和產業(yè)體系,以更高視野來謀劃崇左市木材加工產業(yè)發(fā)展,打造泛家居產業(yè)集群。

        4.3保障企業(yè)原材料供應

        主動融入“一帶一路”倡議,推進與東盟國家木材生產企業(yè)合作,鼓勵用進口木材資源[2]。推廣使用優(yōu)良無性系,淘汰劣質品種,培育無節(jié)材,提高木材質量,實現增產增收目的。

        4.4推進3大木業(yè)產業(yè)園區(qū)基礎建設

        重點推進木業(yè)園區(qū)基礎設施項目建設,為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境。積極籌建休閑公園、醫(yī)院、學校、農貿市場、酒店等,不斷完善園區(qū)綜合服務配套,形成以產帶園,以園聚工,以工促鎮(zhèn),產城融合,良性互動的發(fā)展格局。

        4.5建設木材交易中心

        充分發(fā)揮廣西及東盟的林業(yè)資源優(yōu)勢以及崇左市作為東盟橋頭堡的地理位置優(yōu)勢,區(qū)位優(yōu)勢,主動作為[3]。在崇左市建立中國西南木業(yè)集散交易中心,拓寬林業(yè)資源、木制品的進出口渠道,暢通木材、木制品交易便捷渠道。

        4.6加大招商引資力度

        要進一步理清發(fā)展思路,針對崇左市特點和園區(qū)及產業(yè)集聚帶的發(fā)展方向,有重點進行招商,對關系園區(qū)發(fā)展有重要引領作用的企業(yè)要重點招商,對引進的企業(yè)一視同仁,給予提供全方位的服務。對引進人才在政治、生活待遇上給予照顧。

        4.7積極改造升級人造板產業(yè)

        緊緊抓住國家環(huán)保、安全生產、甲醛釋放量標準提高等要求,加快設備改造升級,提高產品檔次及功能特性等,生產出滿足人民群眾及社會的產品。加大產業(yè)園配套旋切單板基地建設力度,推廣先進適用干燥技術,不斷降低單板晾曬比例,提高產品質量。

        綜上所述,崇左市通過對木材加工產業(yè)存在的困難和問題進行不斷改進,結合文中提出的各項改進措施,未來崇左市木材加工產業(yè)的高質量發(fā)展一定會迎來春天。

        參考文獻

        [1] 羅山鷹,陳水合.論我國木材加工業(yè)與林業(yè)生態(tài)的關系[J].中國人造板,2016(12):34-36.

        [2]張培軍. 加快木材加工產業(yè)發(fā)展的對策[J]. 農村實用科技信息, 2017(3):39.

        [3]陳水合. 我國木材加工業(yè)促進林業(yè)生態(tài)發(fā)展[J]. 中國人造板, 2019(8):36-39.

        (責任編輯常陽陽)

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