劉娟
(江蘇省睢寧縣公路管理站 江蘇省徐州市 221200)
公路工程的建設對促進我國社會整體經(jīng)濟發(fā)展水平有著十分重要的推動作用。但隨著公路工程建設水平的不斷提高,在施工合同、施工技術、施工質量安全、施工成本等方面同樣也出現(xiàn)了程度不一的問題及隱患風險,大幅度降低了公路工程原有的應用價值。所以需要相關人員在公路工程施工管理中應用精細化管理模式,逐步排查及解決目前存在的問題,為公路工程獲取最大化的經(jīng)濟效益提供保障。
采用精細化理念實施施工合同管理,主要包括以下幾方面:①靜態(tài)與動態(tài)相結合,進一步降低合同管理中出現(xiàn)的爭議問題、滯后問題、技術糾紛問題等[1];②公路工程管理人員需對合同履行情況進行全面分析、全程跟蹤以及整體評價,將各個責任問題進行有效整理并實施責任追究制度,以最大程度上降低違約等情況的發(fā)生;③加強承包商的法律及安全意識,促使承包商相關人員能夠按照規(guī)定及要求完成合同所提到的所有工作內容;④根據(jù)公路工程實際施工情況,制定合同管理小組,專項負責合同管理制度的制定、合同歸檔及整理等工作,同時加強合同管理人員的專業(yè)能力,要求其定期對合同管理工作進行總結報告,在不斷優(yōu)化改進中提升施工合同管理水平。
施工質量的高低直接影響了公路工程后期使用階段的安全穩(wěn)定性及經(jīng)濟效益,所以對于施工質量管理需要工作人員格外加強對其的重視度及管理水平。首先,應建立完善的質量管理制度,明確相關標準及要求,對公路工程施工過程中任何一項施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。同時為降低安全事故及操作失誤問題的發(fā)生率,可通過落實責任制度提高每一位施工人員的技術水平及安全意識。其次,在正式施工前,應做好全面細致的施工準備工作,包括對施工圖紙、施工方案的審核及復核,對施工技術及機械設備的特征性能等方面進行深入分析,對質量控制的重難點于施工內容中詳細說明并標注等[2]。最后,在正式施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況選擇合理的施工技術,若遇施工變更情況或突發(fā)事件需要立即停止施工,對施工方案、施工技術設備等方面進行改進后方可繼續(xù)進行。另外,在更改相關施工內容時需要獲取監(jiān)理工程師的審批。
若在施工過程中發(fā)生安全事故,造成人員傷亡或機械設備損壞,對公路工程的穩(wěn)定發(fā)展會產(chǎn)生非常嚴重的影響。所以為了提高施工過程中的安全系數(shù),保證施工人員的生命安全,需要管理人員加強對施工過程中的安全管理。①完善安全管理制度,施工單位及建設單位各部門管理人員都應加入安全管理中,將安全生產(chǎn)責任落到實處;②設置安全施工相關標準及要求,確保施工人員在施工過程中能夠嚴格按照規(guī)范制度開展施工,進而體現(xiàn)公路工程施工的安全性、有序性及高效性;③制定緊急預案。公路工程相關單位管理人員應共同制定施工緊急預案,以達到在發(fā)生危險事故或安全問題后能夠第一時間降低風險的效果;④安全檢查。施工單位及建設單位的安全監(jiān)工或安環(huán)部門應定期組織各部門管理人員對施工現(xiàn)場進行全面安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及安全隱患及時進行整改。
對于施工成本來說,進行精細化管理能夠進一步降低施工支出費用,提高資源利用率。一方面,通過優(yōu)化組合人工使用、建立獎懲機制等措施,確保員工按照規(guī)定完成施工任務,并對超額完成任務的員工進行獎勵,以實現(xiàn)用工工日數(shù)量的縮減[3]。另一方面,工作人員需要加強對施工材料的采購、領用、使用等方面的管控力度。在施工設備使用上,針對租賃的施工設備需要做好工程量及臺班單價的預算工作,針對自助購買的施工設備需要做好日常維護管理工作,并且嚴格監(jiān)督施工設備使用過程,避免施工設備出現(xiàn)空駛情況。
采用精細化管理可以有效降低項目施工出現(xiàn)拖延、滯后等現(xiàn)象:①工作人員可按照年份、月份等時間界限對施工進度進行合理分解,將較大量的工程施工內容劃分為不同時間階段的施工目標;②每月指派專項工作人員對施工現(xiàn)場進行檢查,對比所制定好的工程計劃,若在規(guī)定時間內達成進度要求,可進行一定的金額獎勵,若在規(guī)定時間內為達成進度要求,根據(jù)具體滯后情況進行相應的金額懲罰及通報批評;③在實際工程進度管理中,工作人員還需要根據(jù)實際情況進行判斷,若存在特殊影響因素等情況可適當調整進度預期時間。
工程檔案對后期驗收、結算等工作環(huán)節(jié)有著十分重要的作用,所以工作人員在對工程檔案實施精細化管理時,需要注意以下兩方面。一方面需要建立健全的檔案管理制度、準備專有的檔案資料室、配備具備較強專業(yè)能力的檔案管理人員;另一方面提高信息化建設水平,促使人工管理與自動化管理有效融合,進一步提高工程檔案管理水平。
不同規(guī)模、類型及難度的公路工程在施工過程中所遇到的問題、具備的施工條件、施工設備、施工技術等方面都不同。所以為了體現(xiàn)精細化理念下公路工程施工管理模式的有序性及高效性,需要相關公路工程單位根據(jù)工程項目實際情況、現(xiàn)場施工環(huán)境、我國施工相關規(guī)定及要求等方面制定符合該公路工程的精細化管理規(guī)則,進而從最大程度上保障公路工程施工過程中的質量及安全[4]。
公路工程相關管理人員應根據(jù)工程規(guī)模大小、施工難度等方面開展不同形式的動員會議,確保能夠促使全體施工人員了解到施工質量及施工安全的重要性,有效形成正確的施工意識。比如,該公路工程較為復雜,施工人員人數(shù)較多,管理人員可指派專項人員,以一對十的方式,開展小規(guī)模知識宣傳,幫助每一個施工人員在不斷接收安全知識的情況下形成良好的施工習慣。
實施完善的責任制度能夠將責任向下延伸,公路工程在施工前應要求相關人員簽訂責任書,每位員工簽署相關合同[5]。同時,應對施工人員及相關工作人員定期開展專業(yè)知識及操作培訓工作,對每一位人員進行崗前培訓和安全教育。另外加強績效考核,進一步提高公路工程施工管理水平,體現(xiàn)精細化管理的應用價值。
綜上所述,在公路工程施工管理過程中,采用精細化管理模式能夠從施工合同、施工質量、施工安全、施工進度等方面進行全面細致管理,不僅能夠有效監(jiān)督到施工過程中的任何一項環(huán)節(jié),還能使原本復雜的工作內容變得具有條理,對降低公路工程施工成本、提高公路工程資源利用率及施工質量有著良好的促進作用。