武彥佳
(山西建筑工程集團有限公司, 山西 太原 030006)
隨著社會經濟的飛速發(fā)展,對施工造價的管理提出了更高的要求。工作人員必須要立足于工作實際,從多個層面實施科學合理的方式,以此提升施工造價管理水平,為建筑企業(yè)獲得更多的經濟效益。
建筑工程的成本涵蓋了所有項目中的投資預算,動態(tài)管理就是指基于當下的市場經濟環(huán)境中,通過掌握建筑材料價格、人工成本等相關因素的數(shù)據變化,對施工造價實施動態(tài)的調節(jié),以此來達到降低成本、提升經濟效益的目的。針對施工造價的動態(tài)管理,必須要充分考慮到各個環(huán)節(jié)的項目進度,結合市場經濟環(huán)境,確保成本動態(tài)操作的科學性,協(xié)調造價、施工進度和質量之間的關系[1]。
1.施工技術和經驗結合的原則。在實際的施工過程中,一方面必須要求工作人員具備專業(yè)的理論知識和豐富的工作經驗,始終堅持“具體問題具體分析”的原則,將造價經驗和具體的施工技術相結合,由此結合施工現(xiàn)場實際情況制定針對性的造價方案,推動施工進度的順利實施。2.權利和責任相結合的原則。在施工造價的動態(tài)控制中,還需要制定完善的規(guī)章制度,落實各個施工人員、管理人員的工作職責,一旦發(fā)現(xiàn)問題要追究到人頭,最終全面提升施工人員、管理人員的責任意識。3.全方面控制原則。由于管理過程中的影響因素繁多,具體涵蓋了材料、設備、人才、工序等多個方面,因此必須要遵循全方面控制原則,提升建筑企業(yè)經濟效益。4.動態(tài)性管理原則。由于施工周期較長,存在很多不穩(wěn)定因素,所以必須要結合實際情況隨時調整施工方案,做到靈活應變,發(fā)揮動態(tài)管理的價值和優(yōu)勢[2]。
當前我國大部分施工企業(yè)的造價管理都采用概預算定額的模式,這種模式存在一定局限性,不僅在計算的實際過程中對各方面因素難以充分掌控,在后期施工中還容易出現(xiàn)超預算等情況。雖然新形勢下,政府頒發(fā)的各項政策制度對于造價因素的影響逐漸減少,但依然不可忽視,尤其是目前我國正處于社會轉型的特殊時期,相關政策的出臺必定會或多或少的影響造價管理,從而使得施工造價動態(tài)控制的難度不斷增大。
個別建筑企業(yè)對于施工造價主動管理意識薄弱,出現(xiàn)問題之后才采取處理措施,使得造價工作存在嚴重的滯后性,缺乏相應的事前預防機制,進而限制了后期施工進度的順利實施。與此同時,管理部門對于不同的建筑項目重視的程度也不同,如果前期工程設計圖紙審核沒有落實到位,那么最終的竣工結算結果就會和預算之間存在較大差異,進而需要耗費更多的時間和精力對工程進行二次檢驗,嚴重降低了造價管理工作的效率。
個別造價人員在預算的過程中,并沒有全面考慮關鍵估算指標,對于定額和指標的確定過于隨意,最終計算的結果存在一定誤差。還有個別造價人員在接收數(shù)據信息的時候來源不可靠,對于各項材料、設備的實際價格了解不足,形成造價結果精度欠缺,和市場經濟環(huán)境發(fā)展存在明顯差距,嚴重影響到施工進度。與此同時,個別建筑企業(yè)過分關注建設項目打來的經濟利益,過分關注工程量的計算結果,對于前期的成本形成和影響因素關注不足,進而在計劃和分析方面準確度不高,對于后期的工作缺乏科學的參考依據,相應的造價人員也無法積累豐富的管理經驗。
個別建筑企業(yè)制定的施工造價體制還不夠完善,并沒有結合市場發(fā)展規(guī)律做以動態(tài)調整,雖然國家有關部門針對定額標準作出了明確規(guī)定,也為各個建筑企業(yè)造價管理工作提供了一定的指導。但是隨著市場競爭越來越激烈,相應的標準規(guī)定不具備針對性,如果建筑企業(yè)沒有結合自身情況完善造價體系,那么就會使得造價管理工作目標不夠清晰明確,前進方向變得盲目,對于可能出現(xiàn)的風險和問題無法進行有效控制,隨之出現(xiàn)各類問題。
1.完善動態(tài)管理控制體系
為了有效增強施工造價動態(tài)管理開展力度,提升動態(tài)管理成效,首先建筑企業(yè)應當完善動態(tài)管理控制體系,明確施工造價的重要性,并結合市場政策和經濟環(huán)境制定各項條例,將制度政策落到實處。與此同時,通過控制體系的制定,還能夠為造價人員的工作提供依據,規(guī)范各個部門的日常工作,并為監(jiān)督人員提供參考建議,結合各項條例明確施工造價的各個環(huán)節(jié)是否達到預期目標,最終達到增加工程經濟效益的目標。
2.提升人員綜合素質
如上述所說,造價人員的綜合素質對于造價管理也有一定的影響,建筑企業(yè)要采取多樣化的途徑,強化造價人員的專業(yè)能力,豐富其工作經驗,確保在提升建筑質量的基礎上推動造價工作的順利開展。一方面,建筑企業(yè)可以積極招聘更多的造價專業(yè)人才,提升招聘門檻,不斷擴大人才隊伍。另一方面,定期對造價人員實施培訓,派遣其外出學習,積極學習更多先進知識,并不斷規(guī)范工作行為,精確各項實踐操作。
3.加強成本決策
在施工造價之前需要對成本進行合理的決策,一般決策方法有兩種:定量分析和定性分析。在具體的定量分析中,通過計算能夠明確各項目標和決策變量之間的關系,為決策人員提供參考,從中選擇出最佳決策方案,并投入到預算管理中。
4.加強成本計劃編制
一方面,造價人員需要結合不同建筑項目的實際情況,深入市場展開調研,收集更多的參考資料,為后續(xù)的成本計劃編制做好鋪墊。另一方面,造價人員需要對材料、機械設備、人工等情況進行定額,結合市場實際情況,參考以往建設項目的相關數(shù)據,確保各項數(shù)據資料的真實性,不斷調整完善編制計劃[3]。
1.加強成本偏差分析
造價人員應當加強對成本執(zhí)行的具體過程進行監(jiān)督和檢查,基于存在的問題找出其中的原因,進而采取針對性的改進措施,將發(fā)生的問題合理處置,降低風險發(fā)生幾率,確保施工過程和成本控制計劃偏差不大。通常情況下,建筑成本偏差的類型有三種:實際偏差、計劃偏差和目標偏差,實際偏差+計劃偏差=目標偏差。因此,必須要找出目標偏差產生的具體原因,有針對性的實施控制措施,才能夠避免負面影響范圍的不斷擴大。
2.強化現(xiàn)場管理控制
施工造價動態(tài)管理的關鍵要點就是對施工現(xiàn)場的管理控制,其必須要貫穿于項目建設的整個過程中。尤其是針對施工現(xiàn)場費用管理,必須要嚴格依據施工規(guī)范和相關要求,根據現(xiàn)場質量控制指標組織施工。與此同時,管理人員還要加強冬季、雨季的施工準備,確保施工現(xiàn)場和工序不會因為季節(jié)和天氣的變化,受到不利影響。管理人員要從多個角度強化現(xiàn)場安全事故的防范工作,通過前期的培訓和后續(xù)的宣傳,不斷強化施工人員安全意識,盡最大可能避免安全事故的發(fā)生,減少事故處理費、停工費的產生。
3.嚴格控制生產要素
施工過程中的生產要素涵蓋了建筑材料、機械設備、人工勞力等層面,只有加強對生產要素的控制,才能夠提升成本控制效果。首先,材料費用作為施工造價中的重要組成板塊,負責人員必須要深入市場調研,對比各個材料的質量、價格,選擇性價比最高的材料,并對材料費用進行全面控制,以此來提升工程質量、降低建設成本。始終遵循按量、價分離的控制原則,強化廣大施工人員的節(jié)約意識,強化對材料消耗量的控制。根據定額確定施工材料消耗量,并將所有材料放置在干燥的庫房環(huán)境中,制定限額領取制度,對施工方案作出進一步完善。積極引入先進的施工設備和技術,加強對材料的周轉管理。與此同時,在采購材料的時候,還可以選擇招標的方式,對不同的供應商進行考察,綜合考慮資金的使用價格,減少資金占用量。為了避免不必要的浪費和損壞,還可以分階段性的要求供貨商制定材料。選擇適宜的進貨方式,對比各種付款方式的優(yōu)勢,選擇最佳的一種,以此達到節(jié)約工程造價的目的。此外,還應當將材料的運輸費用、管理費用等融入到造價范圍中,組織合理運輸方式,降低材料運輸成本和管理成本等。其次,針對機械設備的使用費和損耗費也要加以控制。在整個施工階段中,機械設備的使用費用和維修費用也占據了總造價的一定比例。一方面,負責人員要積極引入先進的機械設備,提升施工效率和質量,另一方面,要注重延緩設備的使用壽命,要求施工人員按操作執(zhí)行步驟,加強對設備運行的控制,減少設備閑置,不斷提升設備的使用性能,降低故障問題的發(fā)生幾率。再次,針對人工費用的控制,應當根據實際的工程規(guī)模和建設需求確定需要施工人員的數(shù)量,采用一人多崗的方式,將人力資源的作用發(fā)揮最大,減少人力成本的浪費。與此同時,還要結合施工情況制定人力資源管理計劃,從前期的招聘管理到后續(xù)的作業(yè)考核,將施工人員的工作效率、安全事故和獎金掛鉤,將作業(yè)量落實到人頭,將各項職責落實到人頭,由此全面強化施工人員的責任意識,切實提升施工效率,推動施工工序的順利進行[4]。
4.加強成本核算
通過對成本實施各項內容的加以控制,以此來降低經濟成本,提升經濟效益。由于生產耗費補償金數(shù)量能夠直接反映出整個工程建設的成本,因此,造價人員必須要選擇合理的核算方法,對各個環(huán)節(jié)展開核算。并且將最終的核算結果和預算成本相比較,從中明確各個環(huán)節(jié)是否存在超支現(xiàn)象,并有計劃的調整后續(xù)管理方案。
1.加強索賠管理
首先,結合實際情況造價人員可以提出充足的索賠依據,涵蓋了合同文件、政策規(guī)范等多項信息,而后根據成本使用情況來制定索賠報告,將各項證據一一充分列舉,明確索賠的具體內容,并準確的計算索賠金額。同時,造價人員需要嚴格遵守索賠程序,確保各項索賠事項符合合同規(guī)定要求。在此基礎上進一步加強合同雙方之間的溝通交流,以能夠在第一時間內完成索賠。
2.竣工結算
當一個建筑項目竣工之后,建筑企業(yè)還應當健全工程審計體系,結合建筑項目設計的具體要求,進一步規(guī)范工作行為。審計人員要及時對工程建設情況各方面展開檢驗,仔細明確工程變更的各個情況,對于結算款項要準確計算和反復核實,提升結算結果的真實性的準確性。
總而言之,施工造價動態(tài)管理應當明確控制原則,從事前、事中、事后多層面著手,深入分析動態(tài)控制關鍵要點,將成本控制在合理的范圍內,最終切實提升造價動態(tài)管理水平,推動建筑企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。