文 / 李福和

往常建筑企業(yè)的大多數(shù)工程項(xiàng)目都會(huì)在正月十五前后開(kāi)工，但今年的新冠肺炎疫情打亂了工程行業(yè)的節(jié)奏，除了醫(yī)院的建設(shè)、改造和國(guó)家重點(diǎn)工程，很多項(xiàng)目還未復(fù)工。那么新冠肺炎疫情會(huì)對(duì)工程行業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢？

第一是對(duì)項(xiàng)目復(fù)工的影響。

正常情況下，大多數(shù)工程企業(yè)會(huì)在正月初十以前召開(kāi)各種工作會(huì)議，做好新年的工作安排，為開(kāi)工做好各種準(zhǔn)備。建筑工人在過(guò)完元宵節(jié)后，陸續(xù)返回工地，春節(jié)假期的暫停鍵取消，人流、物流、信息流、資金流迅速進(jìn)入正常狀態(tài)。新冠肺炎疫情打亂了工程行業(yè)的節(jié)奏，人員不能流動(dòng)和聚集，材料不能正常運(yùn)輸，行業(yè)的供應(yīng)鏈處于停滯狀態(tài)，很多工程項(xiàng)目還處于停滯狀態(tài)。

目前，政府采用強(qiáng)力措施，既希望避免疫情擴(kuò)散，同時(shí)希望用最短的時(shí)間消滅病毒，以降低對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面的影響。未來(lái)復(fù)工時(shí)間顯然決定于疫情控制的情況，疫情得到有效控制，則可能會(huì)在較短時(shí)間復(fù)工，如果疫情控制難度大，則復(fù)工的時(shí)間會(huì)繼續(xù)拖延；在區(qū)域上，不同地區(qū)的影響程度，也會(huì)存在差異，南方地區(qū)大于北方地區(qū)（即使沒(méi)有疫情，春節(jié)后的一段時(shí)間，北方的大多數(shù)室外項(xiàng)目依然難以開(kāi)工），疫情嚴(yán)重的地區(qū)大于疫情不嚴(yán)重的地區(qū)，交通、人口密集的城市區(qū)域大于遠(yuǎn)離城市的地區(qū)。

項(xiàng)目是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的基礎(chǔ)，沒(méi)有項(xiàng)目的推進(jìn)，其他工作都失去了支撐的基礎(chǔ)，企業(yè)沒(méi)有可結(jié)算的工程量，難以形成營(yíng)業(yè)額、回款，也就是說(shuō)企業(yè)在控制疫情的時(shí)間段，處于停滯狀態(tài)。以目前的情況看，南方地區(qū)的項(xiàng)目工期影響時(shí)間應(yīng)該在1 個(gè)月以上，湖北省的影響時(shí)間更長(zhǎng)，這些都會(huì)對(duì)工程企業(yè)年度目標(biāo)的完成造成壓力。

第二是對(duì)項(xiàng)目成本的影響。

歲月靜好時(shí)社會(huì)成本最低，均衡（合理）工期時(shí)項(xiàng)目成本最低。在疫情未完全結(jié)束前開(kāi)工的項(xiàng)目，要解決項(xiàng)目推進(jìn)的各種困難，人員聚集要避免疫情傳播，會(huì)帶來(lái)防疫成本的增加和工作效率的損失；在疫情期間解決物流運(yùn)輸問(wèn)題，以及由于疫情帶來(lái)供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш?、材料短缺等，也?huì)增加項(xiàng)目的成本。

在疫情結(jié)束后，隨著大量工程項(xiàng)目的復(fù)工，人員、材料、設(shè)備等資源會(huì)迅速進(jìn)入需求的高峰期，疫情帶來(lái)行業(yè)供應(yīng)鏈的失衡，會(huì)造成全行業(yè)的資源緊張，既可能造成各種資源價(jià)格迅速上漲，甚至即使接受高價(jià)格也難以找到相應(yīng)的資源彌補(bǔ)，成本壓力和進(jìn)度壓力都會(huì)接踵而至。

工程行業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)社會(huì)系統(tǒng)，任何環(huán)節(jié)失衡都會(huì)對(duì)行業(yè)提出挑戰(zhàn)。一些企業(yè)在海外發(fā)展中國(guó)家做工程項(xiàng)目，材料短缺、工人不熟練，甚至基本的電力都要自己解決，有了對(duì)比，他們深感國(guó)內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)供應(yīng)鏈的完備。正常情況下，中國(guó)工程行業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘澜缟献钔陚?、最有效的供?yīng)鏈之一，正是這樣的供應(yīng)鏈支撐了建設(shè)項(xiàng)目的高效率、低成本推進(jìn)。這次新冠肺炎疫情造成區(qū)域分割、物流停滯、人員駐留（隔離），如此龐大的供應(yīng)鏈，要恢復(fù)到正常狀態(tài)需要時(shí)間，而在大面積開(kāi)工后，目前處于停滯的供應(yīng)鏈可能出現(xiàn)混亂、失衡，對(duì)項(xiàng)目成本、效率都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

第三是對(duì)建筑業(yè)市場(chǎng)的影響。

新冠肺炎疫情對(duì)建筑業(yè)市場(chǎng)的短期影響是負(fù)面的。對(duì)建筑業(yè)市場(chǎng)的短期影響是推遲項(xiàng)目的發(fā)包進(jìn)度：目前政府的工作重點(diǎn)是控制疫情和保障人們的正常生活，基建市場(chǎng)的項(xiàng)目發(fā)包速度變緩是顯然的；房地產(chǎn)行業(yè)失去了春節(jié)的銷售旺季，企業(yè)存貨多，資金回流慢，也有可能減緩新開(kāi)工項(xiàng)目；大多數(shù)制造型企業(yè)由于生產(chǎn)受到影響，資金也會(huì)出現(xiàn)一定困難，建設(shè)投資也可能因此推遲。

基建、房地產(chǎn)、制造業(yè)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的75%，疫情對(duì)三個(gè)重要建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)包的影響必然拉低建筑企業(yè)的新簽合同額，大多數(shù)建筑企業(yè)一季度的新簽合同額將會(huì)大幅度下降。但從全年看，情況未必很悲觀，政府會(huì)采取積極的政策對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)、投資的影響。可以預(yù)見(jiàn)，加大基建投資力度、房地產(chǎn)政策適度松綁是必然，資本市場(chǎng)企業(yè)發(fā)債、再融資的尺度放寬是必然，這些都會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)投資的增加起到積極的作用。2018年、2019 年固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)都不到5%，2020 年的投資增長(zhǎng)大概率會(huì)超過(guò)5%，固定資產(chǎn)投資的增加為建筑業(yè)帶來(lái)更好的市場(chǎng)機(jī)遇。

第四是對(duì)企業(yè)的影響。

突如其來(lái)的疫情給大多數(shù)建筑企業(yè)帶來(lái)了意想不到的挑戰(zhàn)，優(yōu)秀的餐飲企業(yè)認(rèn)為他們能扛住3 個(gè)月的歇業(yè)，建筑企業(yè)又能扛多久？筆者以為，面對(duì)目前的疫情，建筑行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比餐飲行業(yè)要強(qiáng)，這不僅在于春節(jié)不是建筑業(yè)的旺季，也在于建筑業(yè)的成本結(jié)構(gòu)與餐飲行業(yè)不同，分包模式、計(jì)件工資、靈活用工，降低了停工期間企業(yè)的成本，分散了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；但不同建筑企業(yè)受到的影響也存在差異，這次疫情對(duì)市場(chǎng)在南方地區(qū)的企業(yè)影響比北方寒冷地區(qū)的企業(yè)影響大，對(duì)高財(cái)務(wù)杠桿的企業(yè)比對(duì)低財(cái)務(wù)杠桿的企業(yè)影響大，對(duì)項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)的企業(yè)比項(xiàng)目自營(yíng)的企業(yè)影響大。

疫情是對(duì)全社會(huì)的一次免疫力測(cè)驗(yàn)，個(gè)人、家庭、企業(yè)、城市、社會(huì)都在面對(duì)這個(gè)綜合測(cè)驗(yàn)，測(cè)驗(yàn)我們的能力、品行、應(yīng)對(duì)策略。疫情對(duì)建筑企業(yè)免疫力的測(cè)驗(yàn)才剛剛開(kāi)始，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的強(qiáng)弱、各級(jí)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的自我完善能力等都會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月得到檢驗(yàn)；坦然面對(duì)、應(yīng)對(duì)得當(dāng)，則企業(yè)可能順利渡過(guò)難關(guān)；組織無(wú)力、應(yīng)對(duì)錯(cuò)誤，也可能對(duì)企業(yè)造成比較大的影響。

此次疫情打亂了建筑企業(yè)的復(fù)工節(jié)奏，是對(duì)企業(yè)免疫力的測(cè)試，建筑企業(yè)在項(xiàng)目復(fù)工時(shí)是不是只能被動(dòng)應(yīng)付？企業(yè)又如何提升應(yīng)對(duì)疫情的能力？

首先，在思想上坦然接受。

建筑企業(yè)不可能在疫情結(jié)束、完全安全的情況下再?gòu)?fù)工。一邊防疫、一邊施工是未來(lái)幾個(gè)月項(xiàng)目工作的常態(tài)。既然是常態(tài)，企業(yè)就應(yīng)該思考，每個(gè)崗位、每個(gè)團(tuán)隊(duì)如何組織項(xiàng)目運(yùn)作的各項(xiàng)工作，除了項(xiàng)目范圍內(nèi)的工作，還要思考與各關(guān)聯(lián)方的協(xié)同，復(fù)雜的供應(yīng)鏈、大量生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)施、項(xiàng)目的監(jiān)管、工程的計(jì)量回款，大量的人流、物流、裝備，都是在大協(xié)作的基礎(chǔ)上完成的。有行業(yè)人士告訴筆者，在疫情背景下，工程項(xiàng)目的復(fù)工和推進(jìn)難度比工廠的復(fù)工生產(chǎn)可能更大。

春節(jié)期間，中建三局牽頭建設(shè)了武漢火神山、雷神山兩座醫(yī)院，成為建筑企業(yè)逆行者的杰出代表。三局總部在武漢，下屬主力公司也在武漢，在武漢具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。此外，三局的年收入達(dá)2000 億元，也可以調(diào)動(dòng)其在全國(guó)各地的資源，正常情況下，建設(shè)這樣兩所醫(yī)院，對(duì)三局并非難事，但在建設(shè)過(guò)程中，我們也看到中建其他工程局的馳援，這足以說(shuō)明在疫情嚴(yán)重的時(shí)候，調(diào)集資源之難。疫情期間的施工是帶著疫情的“沙袋”跳舞，如果沒(méi)有思想上的足夠準(zhǔn)備，相信大多數(shù)項(xiàng)目的復(fù)工會(huì)困難重重。

工程項(xiàng)目正在進(jìn)入復(fù)工季，早啟動(dòng)的企業(yè)必然贏得競(jìng)爭(zhēng)的空白期。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)專門召開(kāi)建筑央企的復(fù)工會(huì)議，中建等央企正在大力推進(jìn)項(xiàng)目的復(fù)工?？梢哉f(shuō)，火神山、雷神山戰(zhàn)斗的洗禮為他們快速推進(jìn)其他項(xiàng)目的復(fù)工積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

其次，在方案設(shè)計(jì)上系統(tǒng)且實(shí)事求是。

疫情形勢(shì)下，建筑企業(yè)需要思考幾個(gè)問(wèn)題：年度目標(biāo)、組織、績(jī)效是否需要調(diào)整？是否需要制作針對(duì)不同層級(jí)的防疫管理手冊(cè)？建筑防疫控制的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？如何方便一線的操作？這一系列問(wèn)題，如果有整體的策劃、完整的作業(yè)手冊(cè)，則可以大大提升企業(yè)管理的規(guī)范性，減少項(xiàng)目一線的混亂和工作量，提升項(xiàng)目的效率和對(duì)疫情控制的效果。

年度目標(biāo)是否調(diào)整是企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的大策略。中國(guó)建筑的信息顯示，2020 年將堅(jiān)持年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，暫不做調(diào)整。這意味著，中國(guó)建筑的各級(jí)組織必須積極行動(dòng)，盡快啟動(dòng)工程項(xiàng)目的復(fù)工。我們看到中建在云南、濟(jì)南、北京、深圳等地的項(xiàng)目已經(jīng)復(fù)工，筆者認(rèn)識(shí)的很多中建管理者已經(jīng)奔赴項(xiàng)目一線。即使到年底，中國(guó)建筑也可能完不成年度目標(biāo)，但堅(jiān)定的信念一定會(huì)讓他們贏得更好的結(jié)果。

組織是否需要調(diào)整？必須的。深圳市疫情防控指揮部明確要求在深圳復(fù)工的項(xiàng)目要成立包括建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在內(nèi)的項(xiàng)目疫情指揮部，配備專門的衛(wèi)生員和疫情糾察人員，對(duì)項(xiàng)目各參與方有明確的職責(zé)分工。企業(yè)不可能把疫情控制的工作全部甩給項(xiàng)目部，在企業(yè)層面、分公司層面成立臨時(shí)的疫情管理部門或者在既有部門（如工程部、安全部）中增加、細(xì)化疫情管理的職能，這是建筑企業(yè)暫時(shí)的必要的組織調(diào)整，無(wú)論什么形式，疫情控制這一職能必須有明確的組織保障。

績(jī)效是否需要調(diào)整？顯然也是必要的。新冠肺炎病毒的高傳染性使疫情控制工作具有一票否決的特點(diǎn)。項(xiàng)目疫情控制工作具體而又瑣碎，涉及的人員多而雜，防控的時(shí)間可能需要幾個(gè)月，沒(méi)有日常的績(jī)效管理，執(zhí)行力度會(huì)逐步衰減，尤其是在疫情后期，人們的警惕性會(huì)逐步放松，管理難度更大，只有持續(xù)的日常的績(jī)效考核，才能產(chǎn)生疫情控制的長(zhǎng)效機(jī)制。

是否需要制作防疫管理手冊(cè)？需要。筆者閱讀過(guò)一些大型建筑企業(yè)的防疫管理和項(xiàng)目防疫手冊(cè)，在很短的時(shí)間內(nèi)就設(shè)計(jì)出了內(nèi)容全面而豐富的管控手冊(cè)，有的企業(yè)甚至匯總了相關(guān)的法律、政策、政府文件內(nèi)容。實(shí)用、可操作是管控手冊(cè)的生命。項(xiàng)目層面是操作思維，要保障幾百人甚至數(shù)千人的工作、生活正常。項(xiàng)目人員的流動(dòng)、大批量材料的進(jìn)出、項(xiàng)目空間的局限和交錯(cuò)等都給疫情防控帶來(lái)挑戰(zhàn)。這既需要項(xiàng)目?jī)?nèi)部的管理人員、勞務(wù)人員、外部的物流人員和其他項(xiàng)目參與方自覺(jué)和積極配合，也需要采取科學(xué)、高效的防控手段。

再次，在行動(dòng)上執(zhí)行有力。

兵馬未動(dòng)、糧草先行，資源是執(zhí)行力的保障。沒(méi)有必須的防疫物資，政府不會(huì)批準(zhǔn)復(fù)工，企業(yè)也難以承擔(dān)防疫不力的責(zé)任，所以防疫物資的采購(gòu)成為項(xiàng)目復(fù)工的基本前提。此外，對(duì)于大多數(shù)項(xiàng)目而言，復(fù)工也必然面臨供應(yīng)鏈其他環(huán)節(jié)的不匹配等問(wèn)題，這些都對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行提出巨大挑戰(zhàn)。

項(xiàng)目層面的疫情防控是建筑企業(yè)疫情防控的關(guān)鍵點(diǎn)，也是建筑行業(yè)疫情防控的關(guān)鍵點(diǎn)，只有項(xiàng)目層面疫情控制的基礎(chǔ)做好，才能避免疫情的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目順利復(fù)工。

企業(yè)層面該如何應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們重點(diǎn)關(guān)注的是疫情給企業(yè)帶來(lái)的總體風(fēng)險(xiǎn)，還是疫情背景下企業(yè)還有沒(méi)有活干？

企業(yè)層面最大的風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)的現(xiàn)金流問(wèn)題，也就是賬上的現(xiàn)金存量能支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)多久。那么建筑企業(yè)的現(xiàn)金流又如何呢？以筆者的體會(huì)，如果3、4 月份大多數(shù)項(xiàng)目能正常開(kāi)工，甲方能正常支付，大多數(shù)建筑企業(yè)的現(xiàn)金流能夠?qū)崿F(xiàn)“緊平衡”，順利渡過(guò)疫情的難關(guān)。建筑企業(yè)的回款和支付大都在元旦、春節(jié)前，這次疫情打亂的是建筑企業(yè)休假的時(shí)間，總體上不影響企業(yè)的現(xiàn)金流，而且建筑業(yè)固有的分包模式也大大分散了企業(yè)的人工成本。如果建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿不高，大多數(shù)企業(yè)還是能夠扛過(guò)3 個(gè)月的。

習(xí)近平總書(shū)記在最近的講話中說(shuō)，要把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制在合理區(qū)間。政府要求金融機(jī)構(gòu)不能催貸，金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)復(fù)工的貸款力度也在加大，餐飲龍頭西貝、海底撈等已經(jīng)得到了銀行的資金支持。相信大型建筑企業(yè)也能得到金融機(jī)構(gòu)的大力支持。當(dāng)然，中小型建筑企業(yè)可能會(huì)相對(duì)較難。

那么疫情對(duì)建筑行業(yè)的市場(chǎng)影響如何？

建筑業(yè)的市場(chǎng)如何是由固定資產(chǎn)投資決定的，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)與否決定了建筑業(yè)市場(chǎng)的好壞。筆者以為，疫情對(duì)大部分企業(yè)、包括龍頭企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)產(chǎn)生比較大的影響，而利潤(rùn)的下降會(huì)影響企業(yè)的投資意愿。制造業(yè)、基建、房地產(chǎn)是固定資產(chǎn)投資最大的三個(gè)行業(yè)，總計(jì)約占全部固定資產(chǎn)投資的75%，我們以這三個(gè)行業(yè)為例，先來(lái)分析下它們的情況。

制造業(yè)固定資產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比例達(dá)31%，是固定資產(chǎn)投資最大的行業(yè)。筆者以為，疫情以后高端制造業(yè)的投資仍會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，但不會(huì)爆發(fā)式增長(zhǎng)，中低端制造業(yè)的投資會(huì)逐步萎縮?？傮w而言，由于疫情對(duì)利潤(rùn)的影響，制造型企業(yè)的投資意愿可能會(huì)短期下降，基于此，筆者對(duì)制造業(yè)建設(shè)市場(chǎng)的未來(lái)預(yù)期偏于悲觀。

基建行業(yè)固定資產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比例約為1/4。此次疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成了很大威脅，筆者預(yù)計(jì)基建會(huì)再次成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要工具。近日召開(kāi)的中央政治局常務(wù)會(huì)議部署重點(diǎn)工作時(shí)提出“發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用，加大新投資項(xiàng)目開(kāi)工力度，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度”，基建對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力被再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。事實(shí)上，各地也正在運(yùn)用這一工具，陸續(xù)推出加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的計(jì)劃。預(yù)計(jì)2020 年將是基礎(chǔ)設(shè)施的簽約大年，而建設(shè)的熱潮將持續(xù)3 年左右?；诖?，筆者對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)未來(lái)持樂(lè)觀態(tài)度。

房地產(chǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比例約為20%。疫情對(duì)今年春節(jié)房地產(chǎn)銷售的打擊還不小，房地產(chǎn)企業(yè)資金的困難和銷售去化延后會(huì)影響今年的房地產(chǎn)投資。筆者與幾位房地產(chǎn)企業(yè)的老總溝通，他們認(rèn)為地方對(duì)房地產(chǎn)政策的適度放松，會(huì)降低疫情對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的負(fù)面影響，但房地產(chǎn)投資要保持10%以上的增速難度很大?；诖耍P者對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)的未來(lái)預(yù)期持偏于中性態(tài)度。

此外，國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投資會(huì)加大。事實(shí)上，我國(guó)“衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”在過(guò)去10 年中增長(zhǎng)很快，從2010 年的2100 億元增長(zhǎng)到2017 年的7300 億元。未來(lái)仍將持續(xù)較快增長(zhǎng)，但其市場(chǎng)本身的容量依然不大。同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生固定資產(chǎn)投資只是少數(shù)具有能力的建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)，大多數(shù)建筑企業(yè)會(huì)被排除在外。

隨著全國(guó)疫情逐步得到控制，建筑企業(yè)將逐步復(fù)工進(jìn)入正常的經(jīng)營(yíng)時(shí)期，疫情對(duì)建筑業(yè)的影響不會(huì)太長(zhǎng)。但此次疫情對(duì)建筑企業(yè)沖擊大，在疫情未完全控制前，建筑企業(yè)需要在復(fù)工和疫情控制之間兼顧；疫情之后，需要在經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)控制之間兼顧。筆者相信，以大多數(shù)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的智慧，完全可以應(yīng)對(duì)目前的挑戰(zhàn)，建筑企業(yè)的能力會(huì)在挑戰(zhàn)中得到鍛煉，這也正是淬煉基業(yè)長(zhǎng)青建筑企業(yè)的催化劑。