周經(jīng)緯
中遠(yuǎn)融通工程咨詢有限公司,河南 鄭州 450000
工程項(xiàng)目建設(shè)涉及決策、涉及、承包、施工等多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都需要工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)估和限制,防止出現(xiàn)“三超”情況,為工程的順利開(kāi)展提供保障。從過(guò)程建設(shè)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,很多施工單位或者建設(shè)單位在全過(guò)程造價(jià)中尚未做到精細(xì)化管理,造成了資源的巨大浪費(fèi),損害了工程開(kāi)發(fā)者的經(jīng)濟(jì)利益。造價(jià)咨詢企業(yè)作為第三方服務(wù)企業(yè),可以從更專(zhuān)業(yè)、更客觀的角度對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算和評(píng)估,幫助工程開(kāi)發(fā)方提高造價(jià)管理的質(zhì)量和水平。
我國(guó)工程造價(jià)咨詢管理行業(yè)處于初級(jí)發(fā)展階段,很多工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者缺乏對(duì)造價(jià)咨詢管理的正確認(rèn)識(shí),有很多單位不借助專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢公司的力量便推動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行,很容易出現(xiàn)造價(jià)計(jì)量無(wú)法控制、工程效益達(dá)不到預(yù)期的情況。除此之外,造價(jià)咨詢管理單位的思維模式和專(zhuān)業(yè)技能也有待提升,很多單位專(zhuān)業(yè)人員組成結(jié)構(gòu)不合理,在實(shí)際造價(jià)管理中的大局意識(shí)和專(zhuān)業(yè)思維不夠,影響了全過(guò)程造價(jià)的效率和效果。
工程項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),其結(jié)果影響整個(gè)工程的整體造價(jià)和后續(xù)執(zhí)行,需要給予高度重視和注意。在當(dāng)下的工程造價(jià)咨詢管理實(shí)踐中,很多單位重視工程的施工環(huán)節(jié),忽略了項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制,很容易造成各方面資源的浪費(fèi)。項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)不僅對(duì)后期環(huán)節(jié)起著引導(dǎo)作用,還有助于加強(qiáng)工程建設(shè)初期階段的監(jiān)督和控制[1]。因此,必須結(jié)合造價(jià)管理對(duì)工程決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算和設(shè)計(jì),起到把控項(xiàng)目建設(shè)、減少資金浪費(fèi)的作用。
全過(guò)程造價(jià)咨詢管理涉及建筑工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),需要借助細(xì)致全面的施工內(nèi)容信息和材料進(jìn)行。由于工程建設(shè)各方對(duì)造價(jià)的疏忽以及初級(jí)階段的把控不嚴(yán)等因素,全過(guò)程造價(jià)咨詢管理所設(shè)計(jì)的內(nèi)容不全面、信息不健全,無(wú)法將管理貫徹落實(shí)到工程建設(shè)的全階段,導(dǎo)致出現(xiàn)造價(jià)管理漏動(dòng)、造價(jià)信息丟失等問(wèn)題。造價(jià)咨詢管理信息內(nèi)容不全不僅難以滿足開(kāi)發(fā)方全過(guò)程把控的需求,還影響了整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量和效率,從而不利于項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
從工造造價(jià)管理實(shí)踐來(lái)看,很多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)缺乏專(zhuān)職的造價(jià)管理人員,往往由施工管理人員兼任。這類(lèi)管理者由于缺乏專(zhuān)業(yè)的造價(jià)咨詢管理知識(shí),對(duì)造價(jià)管理各個(gè)環(huán)節(jié)和方面的敏感性不高,很容易錯(cuò)失收集造價(jià)內(nèi)容信息的最佳時(shí)機(jī),不利于后續(xù)工程造價(jià)管理工作的推進(jìn)。對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)的造假咨詢管理人員來(lái)說(shuō),其專(zhuān)業(yè)技能不夠強(qiáng),缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)稅學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的了解,在實(shí)踐管理中往往套用定額或者模板,無(wú)法為項(xiàng)目不同階段提供針對(duì)性的造價(jià)計(jì)劃和預(yù)算。
工程造價(jià)的在于控制項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)總量,全過(guò)程造價(jià)咨詢管理是常規(guī)工程造價(jià)的升級(jí),其成本控制效果更為顯著。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方借助專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢管理公司的力量,便可實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制計(jì)劃,不僅極大避免了資金和資源的浪費(fèi),還大大提高了造價(jià)管理的專(zhuān)業(yè)性和效率。專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢管理公司評(píng)價(jià)自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為開(kāi)發(fā)方提供更為優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù),保障工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)和推進(jìn),降低了生產(chǎn)成本,保障了工程項(xiàng)目的最終收益[2]。
全過(guò)程造價(jià)咨詢管理與常規(guī)造價(jià)管理不同之處在于“全過(guò)程”,是指對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行管理,強(qiáng)調(diào)層層遞進(jìn)、連續(xù)進(jìn)行?!叭^(guò)程”造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)測(cè)和把控,有效杜絕了隱蔽工程的出現(xiàn),并防止個(gè)別環(huán)節(jié)工程造價(jià)超過(guò)預(yù)算影響項(xiàng)目進(jìn)展事件的發(fā)生,既提升了項(xiàng)目造價(jià)管理效率,還提高了項(xiàng)目造價(jià)管理的科學(xué)性。全過(guò)程造價(jià)咨詢管理是現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)的顯著標(biāo)志,充分表現(xiàn)了工程造價(jià)的可操作性和專(zhuān)業(yè)性。
決策階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的第一階段,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方應(yīng)給予全過(guò)程造價(jià)咨詢管理高度重視,選擇技能較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢管理人員進(jìn)行規(guī)劃。造價(jià)咨詢管理人員首先應(yīng)加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)方的聯(lián)系,明確其工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。然后,對(duì)該階段項(xiàng)目進(jìn)行全面的調(diào)研、分析,可以采用定性分析和定量分析相結(jié)合的手段對(duì)投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)評(píng)估,并優(yōu)化已制定好的投資方案,提高造價(jià)預(yù)算的專(zhuān)業(yè)度和精準(zhǔn)度,從而為后續(xù)的造價(jià)管理提供依據(jù)。最后,形成文字化的項(xiàng)目建議書(shū),表明初步的造價(jià)預(yù)算結(jié)果。
工程設(shè)計(jì)階段主要在決策基礎(chǔ)上進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和優(yōu)化,根據(jù)造價(jià)預(yù)算目標(biāo),選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,可以利用限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等方式嚴(yán)格把控該階段的實(shí)際工程造價(jià)。具體表現(xiàn)為在保障建筑工程高質(zhì)量實(shí)施、造價(jià)預(yù)算符合規(guī)劃基礎(chǔ)上,減少資源浪費(fèi)。造價(jià)咨詢管理人員要對(duì)這一階段的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤,將圖紙和工程實(shí)施情況與原有決策計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控,防止該階段的成本浪費(fèi)。
發(fā)承包成段是工程項(xiàng)目的市場(chǎng)化階段,造價(jià)咨詢管理人員在此階段的目標(biāo)便是尋求科學(xué)合理的發(fā)承包模式。為了有效對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、工程量清單等要素進(jìn)行造價(jià)控制,造價(jià)咨詢管理人員必須對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法律、合同和施工圖紙有著深入的了解,了解影響項(xiàng)目發(fā)承包結(jié)果的各類(lèi)客觀因素,最終為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方提供精準(zhǔn)的造價(jià)方案。該階段的造價(jià)咨詢管理人員需要深入實(shí)踐,結(jié)合實(shí)時(shí)法規(guī)和政策,在合理和合法前提下,提高造價(jià)的可靠性和科學(xué)性,幫助開(kāi)發(fā)方獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。
施工階段是全工程造價(jià)的最后階段,也是資金投入量最大、變動(dòng)最為頻繁的階段。為了有效控制整體工程造價(jià)的成本,開(kāi)發(fā)單位應(yīng)明確資金編制使用計(jì)劃、及時(shí)處理好施工階段的各項(xiàng)變更,施工單位應(yīng)做好成本規(guī)劃和施工監(jiān)測(cè)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制。在實(shí)際施工中,嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行操作,做好每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作的計(jì)量計(jì)價(jià)工作。同時(shí),還應(yīng)嚴(yán)格控制實(shí)施周期,防止由于施工周期延長(zhǎng)造成財(cái)力、人力等資源成本的浪費(fèi)。施工過(guò)程中的各項(xiàng)造價(jià)資料應(yīng)妥善保管,為后續(xù)造價(jià)咨詢管理工作提供可參考的數(shù)據(jù)和資料。
全過(guò)程工程造價(jià)是建筑工程建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié),能夠貫徹落實(shí)預(yù)算方案和計(jì)劃,保障各項(xiàng)工作的推進(jìn)和執(zhí)行,且能夠減少資源浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)咨詢管理仍存在一些問(wèn)題,存在重視程度不夠、管理人員素質(zhì)不高、造價(jià)管理信息內(nèi)容不全等問(wèn)題。為了保障項(xiàng)目資金的合理使用,必須優(yōu)化全過(guò)程造價(jià)咨詢管理水平。首先,加強(qiáng)工程決策階段控制,提高預(yù)算精準(zhǔn)度。其次,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)階段管理,極大減少資源浪費(fèi)。此外,重視工程發(fā)承包階段資訊,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益最大化。最后,嚴(yán)管工程施工階段,保障項(xiàng)目的推進(jìn)和執(zhí)行。