蘇 紅,劉辰琛,杜忠文,蒙淑翠,吳婭平
(保定理工學(xué)院 地球科學(xué)與資源學(xué)院,河北 保定 071000)
EHS管理(環(huán)境、健康、安全)是20世紀(jì)90年代發(fā)展起來的以風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防性控制為突出特點(diǎn)的先進(jìn)管理模式[1]。EHS管理體系廣泛應(yīng)用于食品、化工、建筑等行業(yè)[2-3],但是,目前EHS管理在我國高校實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)用研究相對滯后一些。著名物理學(xué)家馮端教授曾把高校實(shí)驗(yàn)室比作成現(xiàn)代化大學(xué)的心臟[4],實(shí)驗(yàn)室作為高校開展實(shí)踐教學(xué)及科學(xué)研究的必要場所,對于高校的整體發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。長期以來,高校一直比較重視實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)和科研能力的提高,卻忽視了實(shí)驗(yàn)室軟實(shí)力的建設(shè)。從而導(dǎo)致高校師生安全意識不足,實(shí)驗(yàn)室安全事故頻繁出現(xiàn)。在高校各類實(shí)驗(yàn)室中,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室因?yàn)槠湮kU(xiǎn)性和特殊性存在諸多安全隱患,安全管理難度也相對較大[5]。面對我國高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀,高校應(yīng)更新管理理念,轉(zhuǎn)變思路,運(yùn)用EHS管理先進(jìn)管理理念,探尋高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)措施,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理,減少實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生,為建設(shè)安全、環(huán)保、綠色的校園環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
在高校眾多實(shí)驗(yàn)室中,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室具有很大的特殊性,主要表現(xiàn)在:化學(xué)實(shí)驗(yàn)室存放著部分有毒、易爆、易燃的化學(xué)藥品,如果實(shí)驗(yàn)人員在藥品存放、使用以及儀器操作中稍有不當(dāng),可能會引發(fā)一些實(shí)驗(yàn)事故;此外,實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的一些有害物質(zhì)直接影響著周邊環(huán)境以及工作人員的身體健康和安全[6-8]。目前,隨著高校實(shí)驗(yàn)人員流動性不斷增大、高校實(shí)驗(yàn)室使用頻率不斷增高,高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故也越來越多,這些都嚴(yán)重威脅了高校環(huán)境和人身安全[9]。另外,高校領(lǐng)導(dǎo)及教師普遍重視教學(xué)及科研工作,在思想認(rèn)識上對實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)的內(nèi)涵和功能認(rèn)識不足,實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)未能引起足夠重視[10]。近些年來,雖然各高校實(shí)驗(yàn)室尤其是化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員逐漸重視實(shí)驗(yàn)室安全管理,但是由于高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)體制缺乏規(guī)范性和實(shí)效性,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)工作存在很多不足,實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行過程中仍然存在諸多安全隱患[11]。
目前,高校實(shí)驗(yàn)室事故主要包括不安全行為及不安全環(huán)境兩方面,無論是不安全行為還是不安全環(huán)境,所有安全事故歸根結(jié)底都是由于高校管理者、教師及學(xué)生缺乏足夠的實(shí)驗(yàn)室安全意識,安全責(zé)任意識不足,思想麻痹,心存僥幸,也有不少實(shí)驗(yàn)室使用者因限于專業(yè)水平或管理水平,對安全隱患存在模糊認(rèn)識不能及時(shí)排除,高校對于實(shí)驗(yàn)室管理還只限于形式[12]。
高校實(shí)驗(yàn)室管理制度是規(guī)范、激勵(lì)和約束高校師生思想及行為的重要手段,合理、有效的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全制度可以規(guī)范實(shí)驗(yàn)室?guī)熒膶?shí)驗(yàn)行為習(xí)慣,確保實(shí)驗(yàn)室的安全[13]。目前來看,每個(gè)高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室都制訂了實(shí)驗(yàn)室安全方面的規(guī)章制度,但是調(diào)查研究表明,相當(dāng)一部分高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)室管理制度僅流于形式[10],很多制度在制定時(shí)并沒有結(jié)合到學(xué)校的實(shí)際情況,而只是單純地照搬過來使用。此外,一些制度內(nèi)容過于陳舊,并未及時(shí)更新,不能很好地規(guī)范教師及學(xué)生的實(shí)驗(yàn)行為。這些都將在很大程度上影響高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。
高校實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施是確保實(shí)驗(yàn)室安全的有力保障。高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室因?yàn)槠渥陨淼奶厥庑?,所以對于?shí)驗(yàn)室的安全防護(hù)設(shè)施要求更加嚴(yán)格。目前,高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室在安全防護(hù)方面表現(xiàn)出一些問題,比如:(1)高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室在最初建立時(shí),缺乏對相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)及安裝,后期投入使用后也很難再改進(jìn)[10];(2)實(shí)驗(yàn)室管理人員對于實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的安全維護(hù)工作不到位,高校往往更加重視儀器設(shè)備的新增問題,而忽視了儀器設(shè)備后期的更新、替換和維護(hù)[14]。(3)很多高校對于實(shí)驗(yàn)室廢棄物的處置缺乏科學(xué)有效的分類存放與回收,尤其是在實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上存在一些問題,很多實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)品并沒有與其他化學(xué)藥品單獨(dú)分開存放[15],這些都將為化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理帶來安全隱患。
EHS管理(環(huán)境、健康、安全)是一種以風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防性控制為突出特點(diǎn)的先進(jìn)管理模式[1],EHS管理體系的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)。高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室軟實(shí)力建設(shè)的重要組成部分,將EHS管理融入到高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)中,對于有效規(guī)范師生的實(shí)驗(yàn)室安全行為、提高實(shí)驗(yàn)室安全管理水平、降低實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生頻率、預(yù)防實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染將起到積極的推進(jìn)作用。
物質(zhì)文化建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),主要是指實(shí)驗(yàn)室安全的硬件條件。高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室EHS物質(zhì)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)成立初期就要考慮到化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn),要以預(yù)防為主,從根源上遏制安全事故的發(fā)生。因此化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建立要經(jīng)過高校領(lǐng)導(dǎo)、建筑方與化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員、教學(xué)管理人員的多方溝通、商討后才能確定施工方案,保證水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施布局合理、安全規(guī)范。此外,需要確保如實(shí)驗(yàn)室自動報(bào)警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、滅火器、洗眼器、通風(fēng)櫥、急救醫(yī)藥箱等各種安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施齊全并且完好有效。實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行期間,應(yīng)保證對實(shí)驗(yàn)室儀器、設(shè)備的日常維護(hù)工作,制定一套完整的實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用說明及應(yīng)急措施。對于超過使用年限,不能正常使用的儀器設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢及更新。實(shí)驗(yàn)室管理人員要及時(shí)向?qū)W校申請購買手套、口罩等安全防護(hù)用品,要建立化學(xué)藥品、儀器臺賬,及時(shí)補(bǔ)充數(shù)量不足的藥品及儀器,保障實(shí)驗(yàn)室的安全、高效運(yùn)行。
實(shí)驗(yàn)室制度文化是高校實(shí)驗(yàn)室安全保障的重要條件。高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室EHS制度文化建設(shè)的目的是通過EHS管理制度及方法對高校師生的思想及行為進(jìn)行一定程度的規(guī)范和約束,從而確保實(shí)驗(yàn)室人員及環(huán)境的安全[16]。高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室EHS制度文化建設(shè)要貫穿到實(shí)驗(yàn)室管理的整個(gè)過程中,高校要通過制度建設(shè),使實(shí)驗(yàn)室管理做到“有章可依”、“責(zé)任分明”。
近年來,隨著高校實(shí)驗(yàn)室使用頻率的增加、舊實(shí)驗(yàn)室的改造、新實(shí)驗(yàn)室的建立,高校實(shí)驗(yàn)室管理工作出現(xiàn)了管理人員安全管理理念以及實(shí)驗(yàn)室管理制度更新不及時(shí)、實(shí)驗(yàn)室安全制度落實(shí)不到位、一些安全制度的缺失等諸多問題。為了保障高校師生及校園環(huán)境的安全,高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室要確保從實(shí)驗(yàn)室建設(shè)初期到實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行期間的每個(gè)過程都有相應(yīng)的制度來規(guī)范師生的行為,以風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防性控制為主,將EHS理念融入實(shí)驗(yàn)室管理中,完善各類安全管理規(guī)章制度包括各種崗位責(zé)任制度、安全衛(wèi)生制度、安全教育制度、安全檢查制度等。實(shí)驗(yàn)室管理人員要根據(jù)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室每間房間的自身特點(diǎn),制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急預(yù)案,尤其是對于藥品庫要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃幤穾旃芾碇贫?、藥品取用制度、廢棄物處理制度等。高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室在運(yùn)行期間,要建立實(shí)驗(yàn)室的準(zhǔn)入制度,制定儀器操作流程、大型儀器設(shè)備使用說明等規(guī)范學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作,建立實(shí)驗(yàn)室儀器和藥品領(lǐng)用制度、儀器使用記錄、實(shí)驗(yàn)室使用記錄等,對于實(shí)驗(yàn)室的每次使用都做到“記錄在冊”,實(shí)現(xiàn)“全過程管理”。
實(shí)驗(yàn)室安全精神文化是實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的靈魂。高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室EHS精神文化建設(shè)要遵循“以人為本、預(yù)防為主”的中心思想,在高校師生的思想深處樹立實(shí)驗(yàn)室安全意識,讓安全思想深入人心,用思想改變行為習(xí)慣,使高校師生對于實(shí)驗(yàn)室安全問題時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,采取預(yù)先防范的有效措施,防患于未然。高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室EHS精神文化建設(shè)需要高校師生全員參加,從高校領(lǐng)導(dǎo)管理層到實(shí)驗(yàn)室管理人員、實(shí)驗(yàn)課教師、學(xué)生都要積極參與,將EHS精神文化嵌入到實(shí)驗(yàn)室的每個(gè)角落,貫穿于實(shí)驗(yàn)室管理及實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中。高校要在全校范圍內(nèi)普及實(shí)驗(yàn)室安全文化教育、適時(shí)多開展實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)課堂活動,通過各種形式的安全教育活動提高師生的實(shí)驗(yàn)室安全素質(zhì)。高校要重視實(shí)驗(yàn)室管理人員的實(shí)驗(yàn)室管理培訓(xùn)工作,提高教師實(shí)驗(yàn)室管理水平以及處理實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件的能力。實(shí)驗(yàn)室開設(shè)專門的宣傳欄,除了展示學(xué)生實(shí)驗(yàn)的相關(guān)成果、張貼化學(xué)家的海報(bào)及經(jīng)典語錄以外,還要多增加關(guān)于化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳的相關(guān)材料等,營造良好的實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍,使安全文化深入人心。
實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)是保障高校實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室要從EHS物質(zhì)文化建設(shè)、EHS制度文化建設(shè)、EHS精神文化建設(shè)三方面入手,將三個(gè)方面有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建安全有效的高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室EHS文化建設(shè)機(jī)制,真正擺脫高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室“發(fā)生事故-整改-檢查-再發(fā)生事故-再整改-再檢查”的不良循環(huán),從根源上遏制安全事故的發(fā)生,保護(hù)高校師生的安全與健康,營造和諧、安全的校園。