潘 東

（中鐵十九局集團(tuán)有限公司，北京 100176）

0 引言

新中國成立初期，我國的鐵路工作人員夜以繼日進(jìn)行鐵路施工和機(jī)車設(shè)計(jì)，為我國成為世界大國奠定工業(yè)基礎(chǔ)。如今，鐵路已經(jīng)遍布全中國，人們的出行不再是問題。但是由于鐵路分布較廣，建設(shè)工程量大，多方因素的影響特別是機(jī)械設(shè)備的原因，使得鐵路施工中總是出現(xiàn)很多問題。所以，對(duì)項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理做出探討十分重要，不僅能夠促進(jìn)我國鐵路事業(yè)的成長，還能夠大大降低危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

1 鐵路橋梁項(xiàng)目施工中設(shè)備管理的現(xiàn)狀問題

1.1 技術(shù)人員專業(yè)性不夠

設(shè)備不斷推陳革新，隨之而來的是技術(shù)人才缺失的問題。特別是隨著社會(huì)的快速發(fā)展帶來了工業(yè)的高度繁榮，使得各種大型機(jī)械設(shè)備越來越高端。但是設(shè)備的高技術(shù)性，需要操作人員具備一定的技能知識(shí)，能夠跟上設(shè)備的發(fā)展。鐵路建設(shè)作為我國最重要的工程項(xiàng)目之一，關(guān)系著數(shù)億人的出行，鐵路施工中的設(shè)備也隨著科技發(fā)展而不斷變化[1]。設(shè)備更新?lián)Q代，要求操作人員也能夠及時(shí)更新技能，以保證準(zhǔn)確操作。但就目前來看，這樣的人才十分缺少，且現(xiàn)有的工作人員素質(zhì)教育較低，無法跟上整體項(xiàng)目的發(fā)展，對(duì)施工質(zhì)量有很大影響。我國的鐵路建設(shè)中存在一個(gè)很大問題，就是具有編制的工人很少，幾乎都是合同工。這些所謂的合同工在專業(yè)技能的掌握上很不全面，安全意識(shí)不夠。施工方一般只會(huì)在施工的過程中來對(duì)他們進(jìn)行一些專業(yè)技能的培訓(xùn)。在鐵路施工中，工人們工作很多，在保證完成情況下，還需要在工作中不會(huì)出現(xiàn)安全問題，這就需要員工們能夠有安全意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)施工步驟，保證工作不出現(xiàn)錯(cuò)誤。但就目前來說，企業(yè)大多都是邊工作邊培訓(xùn)，這就增大了鐵路施工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。我國鐵路施工機(jī)械設(shè)備企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是要著力解決技術(shù)人才的短缺和鐵路施工機(jī)械設(shè)備的更新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾[2]。

1.2 設(shè)備的配置不合理

一般來說，一個(gè)設(shè)備使用的淘汰年限要從兩個(gè)方面來看：經(jīng)濟(jì)原因和技術(shù)原因。從經(jīng)濟(jì)上來看，當(dāng)設(shè)備經(jīng)過長時(shí)間的使用，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有的生產(chǎn)要求，需要投入更多的維修成本來維修時(shí)，該設(shè)備就會(huì)被更換，這就是經(jīng)濟(jì)年限。從技術(shù)上來看，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展變革時(shí)間非常快，企業(yè)要想跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，當(dāng)出現(xiàn)了新的能使工作效益提高的技術(shù)，企業(yè)就會(huì)更換原有的落后技術(shù)設(shè)備，這是技術(shù)年限。這兩個(gè)淘汰年限主要從兩個(gè)方面可以說明：一是科學(xué)在不斷發(fā)展，人們對(duì)產(chǎn)品提出了更高的要求；二是技術(shù)的變革帶來了設(shè)備的推陳革新，雖然之前的設(shè)備和技術(shù)都還沒有報(bào)廢，能夠繼續(xù)生產(chǎn)工作，但是為了能夠在行業(yè)內(nèi)提高整體的工作效益，而原有設(shè)備的產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量以及精度都比較落后，就需要進(jìn)行設(shè)備的更換了。所以，一個(gè)設(shè)備的使用年限是與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展相聯(lián)系的，也就使得它并不是只有報(bào)廢了才能被淘汰。要對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理的配置管理，就需要將經(jīng)濟(jì)層面和技術(shù)層面相結(jié)合，兩者的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來，從而能夠發(fā)現(xiàn)設(shè)備是否需要更換的時(shí)機(jī)。如果說，企業(yè)只追求將設(shè)備利用到極致，就會(huì)消耗整體能源，也會(huì)破壞環(huán)境，企業(yè)投入的成本也就越來越多。甚至有的機(jī)器使用太久，還會(huì)出現(xiàn)漏電等危險(xiǎn)，傷及工作人員的性命。因此，企業(yè)要想長期發(fā)展，必須要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期合理地更換，以保證配置的合理性。不過還是有相當(dāng)一些企業(yè)由于購置新設(shè)備需要大量資金，因資金不足無法購買，或是秉承物盡其用的原則，就會(huì)造成設(shè)備出現(xiàn)問題，留下了安全隱患。

1.3 與項(xiàng)目管理目標(biāo)相沖突

在整體施工的管理工作中，往往會(huì)出現(xiàn)設(shè)備管理與整體管理不同步的現(xiàn)象，使得管理設(shè)備的工作只能被延后處理，造成設(shè)備出現(xiàn)問題，無法及時(shí)維護(hù)更換，嚴(yán)重?fù)p害了設(shè)備的安全管理。一般來說，施工方要對(duì)施工的項(xiàng)目進(jìn)行管理，大多關(guān)注的是保障項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量，保障在施工之后能夠得到一定的收益以及工期準(zhǔn)時(shí)，但對(duì)于設(shè)備的管理卻不看重。很多施工方為了能夠趕上工程進(jìn)度，要求員工加班工作，這就使得很多設(shè)備處在超負(fù)荷的運(yùn)行狀態(tài)，大大促進(jìn)了設(shè)備的老化以致?lián)p害，使得設(shè)備在之后的工作中不僅運(yùn)行不穩(wěn)定，也容易出現(xiàn)安全問題[3]。而施工方往往將安全管理放在所有管理之后，不能夠及時(shí)在施工現(xiàn)場監(jiān)控，導(dǎo)致在施工中設(shè)備出現(xiàn)問題不能及時(shí)維護(hù)處理，也不能約束現(xiàn)場工作人員進(jìn)行正確操作。還有的單位為了能夠達(dá)到最大效益，對(duì)設(shè)備管理緘口不提，盲目指揮工人操作。甚至，很多在現(xiàn)場的管理監(jiān)督人員都不了解專業(yè)的施工知識(shí)，不熟悉機(jī)械設(shè)備的正確操作和使用、安全管理和定期維護(hù)等，這大大影響和削弱了機(jī)械設(shè)備的安全維護(hù)管理。

1.4 安全管理不到位

鐵路項(xiàng)目施工時(shí)，由于操作不當(dāng)、設(shè)備老化等原因，極容易出現(xiàn)各種安全事故。比如，汽車與列車相撞、工人被設(shè)備砸傷等，問題嚴(yán)重，影響惡劣。究其原因，有在施工的過程中，工人對(duì)鐵路線路沒有合理規(guī)劃；還有因?yàn)檫\(yùn)輸施工所需的材料車路線沒有選擇好，與施工設(shè)備相互干擾等。而且，施工方設(shè)計(jì)的鐵路施工線路還可能與已經(jīng)修好的鐵路、公路等相互跨越交叉，使得施工過程中出現(xiàn)安全問題的隱患大大增加，施工也就更加困難?？傮w來說，由于沒有將管理工作落實(shí)清楚，使得工人工作時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)不認(rèn)真，大大增加了安全問題；正是平時(shí)管理工作沒有落實(shí)到位，才在施工鏈條上產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)，從而埋下安全隱患。如果在進(jìn)行施工管理的基礎(chǔ)工作上都不認(rèn)真執(zhí)行，無法將事故責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，就完全沒有能夠應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的措施，出現(xiàn)安全問題后也遲遲無法解決。這種現(xiàn)象反映了鐵路線機(jī)械設(shè)備的安全管理章法混亂不清，缺少管理和維護(hù)的制度以及標(biāo)準(zhǔn)的制定和依據(jù)。高速鐵路的建設(shè)基本上都選擇遠(yuǎn)離市中心，一般分布在城郊地區(qū)。為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，鐵路往往會(huì)建在各種自然地形上，由于地形的復(fù)雜多變，使得施工難度也大大增加，設(shè)備也會(huì)磨損較快。如果施工方不及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理，其安全運(yùn)行的狀況便日益堪憂。

2 鐵路橋梁項(xiàng)目施工中設(shè)備管理的對(duì)策

2.1 全面培養(yǎng)技術(shù)人員

相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示，在鐵路機(jī)械設(shè)備施工的項(xiàng)目中由于各種人為因素而直接造成的設(shè)備施工故障或事故的發(fā)生幾率高達(dá)80%。所以，為了能夠有效保證鐵路機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須認(rèn)真做好對(duì)機(jī)械設(shè)備特種操作管理人員的特種培訓(xùn)與認(rèn)證工作。培訓(xùn)不能與工作同時(shí)進(jìn)行，這樣不僅不夠?qū)I(yè)，也耽誤施工進(jìn)程。需要選擇一些專業(yè)的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行培訓(xùn)，保障所有員工都持有相關(guān)資格證書才能夠上崗施工。同時(shí)，針對(duì)無證上崗的員工要給予一定處置。

2.2 合理配置施工設(shè)備

在施工過程中必須對(duì)使用的所有設(shè)備合理配置，了解能夠影響設(shè)備出現(xiàn)問題的所有因素。比如，施工過程是多變的，需要根據(jù)實(shí)際情況來考慮，把握住施工與設(shè)備的重要聯(lián)系，并且管理人員應(yīng)予以科學(xué)調(diào)節(jié)，確保能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備最優(yōu)化的管理。機(jī)械設(shè)備的管理人員要嚴(yán)格以鐵路施工建設(shè)項(xiàng)目的具體生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為主要設(shè)計(jì)依據(jù)，制定合理的機(jī)械設(shè)備購買與配備計(jì)劃，且計(jì)劃必須要經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意才能購買[3]。此外，設(shè)備管理人員還要做到能夠立足于鐵路工程的實(shí)際運(yùn)行情況，將機(jī)械設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)及其使用性能等與鐵路工程設(shè)備整體的使用關(guān)系充分考慮，明確設(shè)備的具體適用性，在保證工程進(jìn)度的同時(shí)，防止出現(xiàn)可能導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行或者機(jī)械設(shè)備閑置浪費(fèi)的問題。

具體日常維護(hù)保養(yǎng)工作的要求如下：①維修人員認(rèn)真做好日常檢查，在設(shè)備工作前要對(duì)設(shè)備內(nèi)部是否完好進(jìn)行日常檢查，在設(shè)備工作中要對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行和使用情況及時(shí)跟進(jìn)檢查，在設(shè)備工作后要對(duì)設(shè)備內(nèi)部有無可能存在故障和其他安全隱患情況認(rèn)真檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須及時(shí)予以糾正和處理；②維修人員要認(rèn)真做好維護(hù)保養(yǎng)，定期更換設(shè)備的內(nèi)部潤滑油，及時(shí)添加設(shè)備油脂，嚴(yán)格依照設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)要求和等級(jí)予以合理維護(hù)。

2.3 做好項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)

前述在整體施工管理工作中，往往出現(xiàn)設(shè)備管理與整體管理不同步的現(xiàn)象，使得管理設(shè)備的工作只能被延后處理。為解決這一問題，就必須要根據(jù)兩者的管理特點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)兩者工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。在管理時(shí)，需要對(duì)每個(gè)管理層設(shè)置負(fù)責(zé)人，落實(shí)責(zé)任制，通過主負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作協(xié)調(diào)。還要設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)每個(gè)設(shè)備的使用嚴(yán)格監(jiān)督，保證該行業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全和使用，提高機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量和綜合性能，從而鞏固和提高該行業(yè)各部門的管理工作。

2.4 加強(qiáng)安全管理

為了能夠有效防范和降低機(jī)械設(shè)備施工操作的危險(xiǎn)，就要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的安全管理工作，對(duì)操作規(guī)程予以嚴(yán)格貫徹并按照規(guī)范執(zhí)行。在鐵路設(shè)備施工安全的操作管理規(guī)程中，要明確規(guī)定有關(guān)設(shè)備施工和操作的安全管理注意事項(xiàng)以及設(shè)備操作相關(guān)要求的注意事項(xiàng)，在正式開始進(jìn)行機(jī)械設(shè)備操作之前，要認(rèn)真執(zhí)行對(duì)設(shè)備安全操作的技術(shù)知識(shí)交底工作，使從事機(jī)械設(shè)備施工和操作的人員充分了解和完全熟悉安全管理規(guī)范。此外，還要建立并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)機(jī)械設(shè)備安全操作的巡查管理制度，徹底杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)語

設(shè)備管理對(duì)于工程整體的質(zhì)量具有十分重要的意義。為了確保鐵路橋梁工程的質(zhì)量，確保鐵路施工中的安全性，就需要確定鐵路施工中的設(shè)備管理安全對(duì)策，完善健全相關(guān)管理制度，并確保技術(shù)人員的專業(yè)性。