徐東

（湖北省荊州市四湖工程管理局 湖北荊州 434020）

0 引言

近年來伴隨著社會發(fā)展的需要，水利水電工程已然成為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分，一般情況下水利水電工程往往會由諸多水利建筑物所組成，例如輸水建筑物和進水建筑物以及水利發(fā)電建筑物，通航建筑物等等。這些不同的水利建筑物，通過多種方式的組成和不同功能的組合，共同實現(xiàn)了水利水電工程的構(gòu)成。水利水電工程在我國社會的發(fā)展方面有著重要的作用，它一方面為全社會提供了便利，另一方面又有利于我國經(jīng)濟工業(yè)以及軍事的全面發(fā)展，從這一角度而言，保障水利水電工程管理相關(guān)工作的有效性是非常重要的，因此需要不斷的對于具體的管理理念和管理模式進行全面升級與完善，同時還要解決在管理上所出現(xiàn)的個別問題。

1 現(xiàn)在水利水電工程管理的現(xiàn)狀

1.1 我國水利水電工程管理的基本情況

水利水電工程結(jié)合了水利和水電兩個方面的功能，也就是說既可以用于發(fā)電防洪，同時還有可能應(yīng)用到農(nóng)業(yè)灌溉之中。在上文中已經(jīng)對于水利水電工程的構(gòu)成進行了描述，不同的水利建筑構(gòu)成不同的水利水電工程，而整個水利水電工程系統(tǒng)又會受到具體的地形地貌以及區(qū)域等多重因素的影響。因此水利水電工程的管理是否有效，對于整個社會有著非常重要的意義，在水利水電工程具體實施和建造過程中，以及日常的運維管理過程中，都應(yīng)該特別的關(guān)注地形地貌等因素帶來的影響，對于潛在的問題進行及時的排查，同時還要制作應(yīng)急方案，以求不備之需。

1.2 水利水電工程中存在的問題

1.2.1 管理理念落后

改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，作為一個工業(yè)大國，我國的工程建設(shè)數(shù)量不斷增加，而整體的工程建設(shè)質(zhì)量也相對比較合格，據(jù)統(tǒng)計工程質(zhì)量合格率已經(jīng)達(dá)到了100%，其中優(yōu)良工程的占比為30%，從這一數(shù)據(jù)來看，目前我國整體工程質(zhì)量還是十分可觀的，然而伴隨著時代的快速發(fā)展，社會的轉(zhuǎn)型也給各行各業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)，水利水電工程在管理方面，如果還是采用傳統(tǒng)的管理辦法就無法與時俱進。管理觀念的落后在很大程度上影響了水利水電的快速發(fā)展，同時也會影響到其整體的效率。

1.2.2 忽視管理模式的重要性

把對于水利水電工程的管理而言，管理模式是非常重要的。但是目前在許多水利水電工程施工過程中，卻存在著這樣一個問題，及相關(guān)的負(fù)責(zé)人，在對水利水電工程進行管理的過程中，往往會把時間精力以及資源都集中在工程建設(shè)上，卻忽視了具體的工程管理。管理層缺乏管理意識，同時沒有意識到管理模式的重要性，往往就會在很大程度上錯誤的引導(dǎo)相關(guān)的工作人員，導(dǎo)致影響整體的工程交付，例如員工積極性不高，技術(shù)專業(yè)能力不足，工作態(tài)度差等問題時有發(fā)生，這對于整體的水利水電工程的安全管理以及具體的風(fēng)險規(guī)避都是有著重要影響的。

1.2.3 專項資金管理意識的缺乏

對于任何一個項目而言，資金管理都是非常重要的，目前我國現(xiàn)代化水利水電工程在具體的建設(shè)中往往更多地依賴于政府給予的專項財政撥款，因此具有一定的局限性，即他會全面受政府的影響，如果政府下放的建設(shè)財政款多，那么整體工程的質(zhì)量就好，而如果資金鏈斷掉那么整體的工程就難以按時交付，長久而言這種單一的投資機制在很大程度上影響了整體的工程交付。

1.2.4 工程責(zé)任制度需完善

就目前而言，我國的水利水電工程在具體到責(zé)任制度等方面還存在著諸多不完善之處，甚至工程自身就存在著多種問題，盡管已經(jīng)制定了相應(yīng)的責(zé)任制度以及分工制度，按照相應(yīng)的規(guī)定嚴(yán)格的開展相關(guān)的工作，為了有效的保障水利水電工程的整體質(zhì)量，就必須要保證相應(yīng)的責(zé)任制度能夠落實到位。

1.2.5 工作人員自身素質(zhì)問題

通常來說，當(dāng)前我國的現(xiàn)代化水利水電工程在施工范圍方面相對而言比較小，因此能夠承包工程的都是一些小型的施工隊，在具體參與到施工過程中，具體的工作人員往往缺乏專業(yè)性的知識和體系性的能力，因此其業(yè)務(wù)素質(zhì)有待考量，此外在具體的施工過程中一旦遇到了技術(shù)難題，這些工作人員也沒有辦法第一時間解決相關(guān)的問題。事實上現(xiàn)代化水利水電工程對于社會的影響重大，因此是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模诰唧w的施工過程中必須要有專業(yè)性的技術(shù)人員進行全面的指導(dǎo)。一旦在整體交付過程中缺乏專業(yè)性人員的監(jiān)管那么就會導(dǎo)致水利水電工程在具體的建設(shè)和管理過程中沒有辦法達(dá)到預(yù)期的效果，進而影響工程的整體進度。

2 優(yōu)化現(xiàn)代化水利水電工程狀況的策略

2.1 加強資金管控

現(xiàn)代化水利水電工程的具體施工往往需要資金的有效支持，因此要對于專項的資金的具體使用以及管理進行全面的加強，只有這樣才能保證現(xiàn)代化水利水電工程的管理能夠更加科學(xué)，一般來說專項資金往往來源于各級中央政府以及行政部門的財政收入，但是如果單純的只是依靠國家的財政罰款來進行施工，在很大程度上會承擔(dān)一定的風(fēng)險，甚至?xí)绊懝こ痰倪M度，這就會阻礙現(xiàn)代化水利水電工程的全面發(fā)展，從這一角度而言在專項資金設(shè)立方面就需要注入其他來源的資金這樣就可以保障工程施工的持續(xù)性，同時還能夠有效的強化資金管理。此外對于資金的管控必須要有相應(yīng)的制度流程以及監(jiān)管機制，對于私自挪用相應(yīng)資金的行為，要有一定的懲罰措施。

2.2 權(quán)責(zé)分明

所謂無規(guī)矩不成方圓，對于水利水電工程而言，相應(yīng)的規(guī)章制度能夠有效的保障，工作的有效有序開展。對于水利水電工程而言，必須要實事求是的落實工程的責(zé)任制度，要明確個人的職責(zé)以及權(quán)力，一旦發(fā)生異常問題，往往就可以直接追溯問題根源。

2.3 培養(yǎng)高素質(zhì)人才

現(xiàn)代化水利水電工程對于社會意義重大，但是新時代信息化以及計算機網(wǎng)絡(luò)，不斷涌入各行各業(yè)中，這往往需要高素質(zhì)的人才能夠?qū)⑿畔⒒D(zhuǎn)接入行業(yè)內(nèi)部。這就需要有一定的專業(yè)性人才，因此在具體的施工中必須要注意全面培養(yǎng)專業(yè)性的人才，培養(yǎng)高質(zhì)量的工作人員，無論是管理者還是具體的施工人員都要對水利水電專業(yè)有深層次的把握。這就需要進行專業(yè)化的培訓(xùn)，以此來保障所有的項目參與人員都能夠全面提升個人能力，進而推動現(xiàn)代化管理的有效開展具體的工作中出現(xiàn)異常問題。

3 結(jié)束語

伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提升，人們對于物質(zhì)生活的需要也在不斷增加，現(xiàn)代水利水電工程在很大程度上滿足了當(dāng)前我國人民日常生活的基本需要，為了保障我國的水利水電工程能夠健康穩(wěn)步快速的發(fā)展，就必須要結(jié)合當(dāng)今時代背景，頒布相應(yīng)的政策法規(guī)，結(jié)合實際的需要來實現(xiàn)水利水電工程管理的深層次改革，只有這樣才能夠完善水利水電相關(guān)的制度機制以及管理流程，進而促進產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。