趙霞

（山西太水市政工程有限公司 山西太原 030000）

安全管理費(fèi)用指的是按照企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取，并在成本中列支的資金。在工程施工建設(shè)中，安全管理直接決定工程施工的質(zhì)量和施工成本。安全管理工作中為確保工程技術(shù)的安全實(shí)施和施工能夠達(dá)到安全施工標(biāo)準(zhǔn)，需要取用資金對(duì)技術(shù)和過(guò)程進(jìn)行整改，因此，其與工程成本之間也具有密切的關(guān)系，兩者既對(duì)立又統(tǒng)一。本文具體就安全管理及費(fèi)用取用與工程成本之間的關(guān)系進(jìn)行探究。[1]

1 工程安全管理及成本控制概論

1.1 工程安全管理的內(nèi)容及意義

工程安全管理指的是為了實(shí)現(xiàn)安全施工，確保施工能夠達(dá)到安全施工標(biāo)準(zhǔn)，從而借助人力、物力、財(cái)力等資源來(lái)對(duì)施工過(guò)程中的機(jī)械、技術(shù)等進(jìn)行整改，從而確保施工的安全性，工程安全管理具有兩重目標(biāo)。首先是保證施工的安全性，指的是保證施工人員的安全，其次要保證施工質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資和項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行的全方位的規(guī)劃和管理，從而確保高效益地建設(shè)工程目標(biāo)。工程施工建設(shè)中，加強(qiáng)安全管理，能夠有效的降低施工事故的出現(xiàn)。加強(qiáng)工程安全管理，能夠防患于未然，從而達(dá)到降低事故的目的。施工建設(shè)中出現(xiàn)安全事故，可能會(huì)影響施工工期，進(jìn)而會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的損失，還會(huì)影響企業(yè)的榮譽(yù)，因此，加強(qiáng)施工管理，能夠提升企業(yè)的效益。[2]

1.2 工程成本控制的內(nèi)容及意義

工程成本控制是一項(xiàng)貫穿于施工全過(guò)程的一項(xiàng)管理活動(dòng)，工程成本控制指的是在確保工程質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上，采取有效的措施，以此來(lái)盡可能的降低成本。工程成本管理起于工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，終于工程竣工結(jié)算。工程成本控制將直接影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2 安全管理費(fèi)用提取與工程成本之間的關(guān)系

上述對(duì)安全管理費(fèi)用提取以及工程成本的主要內(nèi)容和意義進(jìn)行了介紹，安全管理費(fèi)用提取與工程成本之前具有密切的關(guān)系，兩者既對(duì)立又統(tǒng)一。

2.1 兩者的對(duì)立性

安全管理過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用，而費(fèi)用則直接計(jì)入成本，因此，兩者關(guān)系具有一定的對(duì)立性。在工程管理中，過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程成本管理，片面的追求利潤(rùn)，在建設(shè)施工過(guò)程中疏于安全管理，不規(guī)范施工程序，導(dǎo)致安全施工缺乏保證，施工隱患重重，更有部分企業(yè)為了能夠降低施工成本，在施工過(guò)程中偷工減料來(lái)完成施工。另一方面，則是過(guò)于注重安全管理，工程施工中安全管理費(fèi)用金額過(guò)高，施工的安全性得到了保證，施工質(zhì)量得到了保障。但是使得施工成本增加，導(dǎo)致施工企業(yè)的利益嚴(yán)重受損，甚至?xí)斐善髽I(yè)的資金周轉(zhuǎn)不靈。從此角度來(lái)看，安全管理費(fèi)用提取和工程成本之間存在著對(duì)立關(guān)系。

2.2 兩者的統(tǒng)一性

安全管理費(fèi)用提取和工程成本之間還存在著統(tǒng)一性，通過(guò)一定的資金來(lái)加強(qiáng)安全管理，確保施工的安全和施工的質(zhì)量，增加了一次性的投資，但是卻降低施工事故發(fā)生的概率，同時(shí)能夠降低工程事故費(fèi)用和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行維修費(fèi)用，有利于節(jié)約資金。因此，從這一方面而言，安全管理和工程成本管理之間具有統(tǒng)一性，其實(shí)施都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。[3]

3 加強(qiáng)工程安全管理費(fèi)用提取管理的建議

安全管理對(duì)于工程施工而言，意義重大，在安全管理中，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，以此來(lái)確保規(guī)范施工和建設(shè)，降低安全事故的出現(xiàn)和保證施工質(zhì)量。高效的安全管理離不來(lái)安全管理費(fèi)用的投入和管理，為了提升安全管理的有效性和實(shí)現(xiàn)安全管理和成本控制的統(tǒng)一，工程施工中就要加強(qiáng)安全管理費(fèi)用提取的管理，防止安全管理費(fèi)用被挪用和占用，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提升施工的安全性和提升施工質(zhì)量。[4]

3.1 正確看待安全投入和成本之間的關(guān)系

上述對(duì)安全管理費(fèi)用和成本控制之間的關(guān)系進(jìn)行了探析，兩者既對(duì)立又統(tǒng)一。但是，當(dāng)前很多項(xiàng)目管理人員對(duì)兩者之間的關(guān)系存在著片面的認(rèn)識(shí)，其認(rèn)為增加安全管理費(fèi)用投入就是增加了成本，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。安全管理費(fèi)用是一項(xiàng)特殊的投資，但是其也會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這種經(jīng)濟(jì)效益具有隱藏性，其主要體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)安全管理費(fèi)用投入，能夠確保生產(chǎn)的連續(xù)安全進(jìn)行，企業(yè)能夠有效的降低施工費(fèi)用、人員傷亡費(fèi)用等。一旦企業(yè)施工建設(shè)中，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，會(huì)影響企業(yè)的品牌影響力，還會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，將會(huì)間接增加企業(yè)的施工成本。因此，項(xiàng)目管理人員要正確的看待安全管理投入和成本之間的關(guān)系。

3.2 結(jié)合項(xiàng)目確定使用范圍

工程建設(shè)施工過(guò)程中，要結(jié)合項(xiàng)目確定安全管理費(fèi)用的使用范圍。工程施工中，安全管理費(fèi)用的使用范圍主要包括完善、改造以及維護(hù)安全防護(hù)實(shí)施；配備、維護(hù)以及保養(yǎng)應(yīng)急救援器材；安全生產(chǎn)檢查；安全生產(chǎn)教育和宣傳；配備和更新現(xiàn)象工作人員的安全防護(hù)用品?？捎煽偣窘y(tǒng)一制定安全管理費(fèi)用的使用范圍，各個(gè)施工項(xiàng)目可以基于自身的施工地域和類型進(jìn)行調(diào)整。在項(xiàng)目管理中，建立安全管理專項(xiàng)費(fèi)用，并加強(qiáng)費(fèi)用的取用管理，涉及到安全管理費(fèi)用時(shí)，各部門都要及時(shí)將本部門的安全管理費(fèi)用進(jìn)行上報(bào)，然后由安全部門依據(jù)使用范圍和使用規(guī)定進(jìn)行審核，然后再上報(bào)大公司財(cái)務(wù)部門。

3.3 建立完備的數(shù)據(jù)庫(kù)，開展安全管理統(tǒng)計(jì)核算

項(xiàng)目部要建立完備的數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)安全管理費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)核算。在管理過(guò)程中，要做到票據(jù)完整、用途金額清晰，從而便于對(duì)每一筆安全管理費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核算。在統(tǒng)計(jì)每一筆安全管理費(fèi)用時(shí)，應(yīng)該明確費(fèi)用的使用時(shí)間、使用單位、使用內(nèi)容以及安全費(fèi)用的取用人等，將相關(guān)資料進(jìn)行存檔，以便于后期的管理核對(duì)。然后確定統(tǒng)計(jì)核算周期，可以以季度為周期，對(duì)本周期內(nèi)產(chǎn)生的安全管理費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核對(duì)，避免安全管理費(fèi)用被挪用或者是占用。同時(shí)，基于安全管理費(fèi)用，能夠較為直觀的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前項(xiàng)目安全管理的側(cè)重點(diǎn)，便于發(fā)現(xiàn)安全管理存在的漏洞，強(qiáng)化管理，提升施工的安全性。

3.4 加強(qiáng)安全管理費(fèi)用的監(jiān)督和管理

項(xiàng)目管理中要加強(qiáng)對(duì)安全管理費(fèi)用取用的監(jiān)督和管理，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全管理費(fèi)用復(fù)雜的制度，項(xiàng)目經(jīng)理審批安全管理費(fèi)用的取用報(bào)告和年度計(jì)劃報(bào)告等。由財(cái)務(wù)部人員對(duì)安全管理費(fèi)用資金進(jìn)行統(tǒng)一的關(guān)系，對(duì)安全管理費(fèi)用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和審核，確保安全管理費(fèi)用能夠及時(shí)到位。同時(shí)，安全生產(chǎn)部要發(fā)揮其監(jiān)督職能，跟蹤安全管理費(fèi)用的投入落實(shí)情況，確保每一筆安全管理費(fèi)用都能夠用到實(shí)處。同時(shí)，各部門主管對(duì)于施工過(guò)程中本部門產(chǎn)生的安全管理費(fèi)用要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

4 總結(jié)

安全管理一直處于施工管理的首要位置，強(qiáng)化安全管理能夠有效的降低事故發(fā)生率。安全管理費(fèi)用屬于特殊的投資，加強(qiáng)安全管理費(fèi)用投入在一定程度上加強(qiáng)了施工成本。但是加強(qiáng)安全管理，有利于防患于未然，有利于降低事故發(fā)生的可能性，從而有效降低施工費(fèi)用、人員傷亡費(fèi)用，從而確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，項(xiàng)目管理過(guò)程中要加強(qiáng)安全管理費(fèi)用管理，確定安全管理費(fèi)用使用范圍，并加強(qiáng)其監(jiān)督和管理，從而切實(shí)提升施工安全管理水平，以提升施工的安全性和確保施工質(zhì)量。