車曉燕

（寧夏申元工程咨詢有限公司，寧夏銀川 750001）

0 引言

工程預(yù)算的編制和編制審核工作為一項(xiàng)綜合著多個(gè)學(xué)科內(nèi)容工作，其需要從業(yè)工作者不但應(yīng)有著一定專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)于國家相應(yīng)政策以及法規(guī)具有著充分的理解以及認(rèn)識(shí)，而且需要對(duì)于工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工工藝、施工材料以及施工裝置等多方面工程施工知識(shí)有一定了解。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)來說，使得項(xiàng)目預(yù)算編制精準(zhǔn)度得到提升，將工程造價(jià)的管理工作做好，對(duì)投資以及結(jié)算進(jìn)行有效合理控制，是確保工程施工單位經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的關(guān)鍵工作內(nèi)容。

1 對(duì)于預(yù)算編制的時(shí)候需注意問題

1.1 預(yù)算之前將相應(yīng)準(zhǔn)備工作做好

在開始預(yù)算編制前，應(yīng)當(dāng)對(duì)于項(xiàng)目施工圖紙有著一個(gè)細(xì)致的了解，并且搜集與工程成本方面相關(guān)的資料并且整理與歸納。對(duì)于項(xiàng)目規(guī)劃中所設(shè)定項(xiàng)目實(shí)施分類處理，利用項(xiàng)目工程量當(dāng)做劃分依據(jù)。

除此之外對(duì)于施工現(xiàn)場也應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)勘察檢查，還有工程當(dāng)中所運(yùn)用的器材裝置在現(xiàn)實(shí)操作當(dāng)中是不是需準(zhǔn)備備用以及需要進(jìn)行維修等多方面，對(duì)于壽命周期的成本需要有著一個(gè)大致估算，這些均為工程成本中關(guān)鍵構(gòu)成成分。

1.2 對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目工程量具有著科學(xué)合理計(jì)算

需要相關(guān)編審工作人員小心仔細(xì)，對(duì)于全部計(jì)算過程是不能出現(xiàn)錯(cuò)誤的，這樣才可以使得工程量計(jì)算是最為準(zhǔn)確的，并且全部計(jì)算進(jìn)程所花費(fèi)時(shí)間是比較長的，對(duì)于編審工作人員來說將具有比較高需要，應(yīng)當(dāng)盡量使估算誤差降低，才可以確保預(yù)算質(zhì)量。并且在編制過程中，如有施工圖紙不清楚的地方，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)聯(lián)系，使工程量更加準(zhǔn)確。

1.3 對(duì)于項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行合理科學(xué)的估算

在項(xiàng)目施工階段處于冬季或者是雨季的時(shí)候在客觀條件等不可抗力、不利因素作用下，應(yīng)當(dāng)對(duì)于地區(qū)安全與環(huán)保二次檢測用費(fèi)以及項(xiàng)目實(shí)施期間價(jià)格的波動(dòng)等問題做出科學(xué)合理的估算，并預(yù)留備用的資金，這筆資金在不發(fā)生時(shí)是不能夠動(dòng)用的；還有對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中發(fā)生的特別保護(hù)措施費(fèi)用等需要進(jìn)行合理科學(xué)的估算。

1.4 對(duì)預(yù)算定額工程量的計(jì)算規(guī)則做到熟練掌握

預(yù)算當(dāng)中每一個(gè)定額均具有著固定計(jì)算措施，實(shí)施預(yù)算編審的時(shí)候，對(duì)于這類定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則應(yīng)當(dāng)具有著一個(gè)精準(zhǔn)的掌控，而且在進(jìn)行計(jì)算時(shí)，部分定額將會(huì)存在相關(guān)加減系數(shù)，因此進(jìn)行計(jì)算時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)去。及時(shí)的關(guān)注所在地區(qū)定額的變化、勘誤等情況及站內(nèi)發(fā)表的相關(guān)資料。

1.5 對(duì)項(xiàng)目相關(guān)措施費(fèi)用及政策性調(diào)整規(guī)則有所了解

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程當(dāng)中將會(huì)產(chǎn)生大量其他零散費(fèi)用，因此在進(jìn)行預(yù)算編審時(shí)均需要具有相應(yīng)考慮。并且在現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中，有可能發(fā)生夜間工作狀況，在這個(gè)時(shí)候就需要對(duì)工人的加班費(fèi)等方面進(jìn)行相應(yīng)支付，其中具體的費(fèi)用還應(yīng)當(dāng)依照具體工程量和參加工程工程的人數(shù)來決定。

2 對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算的時(shí)候應(yīng)采取的措施

2.1 全面審查措施

全面審查措施是對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施逐一的審查。這類措施通常適用在部分工程量較少項(xiàng)目中，且施工中不存復(fù)雜操作流程，成本預(yù)算是比較簡易的。像是擋土墻等類似項(xiàng)目中，就能夠采取這類編審措施，而且編審工作人員會(huì)依照項(xiàng)目圖紙，經(jīng)過科學(xué)合理的計(jì)算措施，將完整工程量計(jì)算出來，再與編審對(duì)象現(xiàn)實(shí)工程量中的各個(gè)單項(xiàng)實(shí)施比對(duì)。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算審查措施

這種審查措施是對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算實(shí)施相應(yīng)審查處理。實(shí)施預(yù)算編審的時(shí)候，能夠依照具體經(jīng)過圖紙會(huì)審運(yùn)用于施工的圖紙編制的預(yù)算，即便現(xiàn)實(shí)工作的時(shí)候存在局部變化問題，但也不會(huì)對(duì)于編審的成本產(chǎn)生比較大影響的。這類審查措施耗時(shí)比較短且審查過程簡易，不過對(duì)工程對(duì)象選擇有一定的局限性。

2.3 分組計(jì)算審查措施

分組計(jì)算審查措施是對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施分組的審查計(jì)算。項(xiàng)目施工圖紙中通常涵蓋著大量預(yù)算項(xiàng)目，所以應(yīng)當(dāng)經(jīng)過詳細(xì)研究分析，來發(fā)現(xiàn)其中每個(gè)項(xiàng)目工程之間存在的關(guān)聯(lián)，而且對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)分組。相同種類工程成本在計(jì)算的時(shí)候能夠放在一起，這樣一來使得預(yù)算編審用時(shí)得到極大縮短，且審查工作的效率較高。不過缺點(diǎn)是假如分組時(shí)存在誤差問題，則對(duì)于預(yù)算結(jié)果可能有較大影響。

2.4 重點(diǎn)審查措施

重點(diǎn)審查措施是指預(yù)算審查的時(shí)候應(yīng)當(dāng)有一定側(cè)重點(diǎn)。進(jìn)行預(yù)算時(shí)，能夠?qū)τ谙袷卿摻罨炷翗?gòu)造以及磚石構(gòu)造這類投資額度比較大，且本身價(jià)值比較高分項(xiàng)工程實(shí)施重點(diǎn)的審查，進(jìn)而在審查時(shí)產(chǎn)生相應(yīng)側(cè)重點(diǎn)，能夠?qū)τ趥?cè)重點(diǎn)進(jìn)行審查。進(jìn)而使得相應(yīng)審查量得到降低，不過對(duì)審查結(jié)果來說不如分組審查方式精確可靠。這是目前預(yù)算審查中運(yùn)用比較多的方法。

2.5 對(duì)比審查方式

對(duì)比審查方式是對(duì)于不一樣工程項(xiàng)目實(shí)施對(duì)比審查。部分建設(shè)項(xiàng)目，其施工圖紙大致是一樣的，整體工程設(shè)計(jì)的差別是比較小的，因此就能夠把兩個(gè)或者是多工程項(xiàng)目實(shí)施比較，對(duì)于其中存在差異現(xiàn)實(shí)狀況或是基礎(chǔ)設(shè)施等方面做好相應(yīng)記錄，對(duì)于相應(yīng)預(yù)算進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)而其他相同內(nèi)容的預(yù)算能夠公用，從而使得審查工作用時(shí)縮短，審查工作任務(wù)量減少，這個(gè)方法受地區(qū)及年度的限制，不可以應(yīng)用至普遍預(yù)算審查工作中。

2.6 篩查措施

篩查措施是指在審查的時(shí)候?qū)嵤┫鄳?yīng)篩選處理。預(yù)算編審工作人員在實(shí)施審查的時(shí)候，能夠依照之前審查工作中所積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)施相應(yīng)整合篩選，對(duì)于項(xiàng)目中每平米工作量以及材料運(yùn)用價(jià)格，一般需求多少人工量具有相應(yīng)基本估算，再對(duì)于項(xiàng)目每一個(gè)分部實(shí)施篩選，其中被篩選掉需說明存有的特殊狀況，需對(duì)其實(shí)施詳細(xì)的審查研究。這類措施是快速簡單，且效率比較高，能夠普遍運(yùn)用之預(yù)算審查工作中。

2.7 現(xiàn)場觀察審查措施

對(duì)涉及造價(jià)調(diào)節(jié)的價(jià)高量大的隱蔽項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性需要施工單位提供相應(yīng)施工工作影像資料，以及審查工作人員深入工程施工場地中進(jìn)行相應(yīng)記錄，這類審查措施對(duì)于單價(jià)合同項(xiàng)目是極為關(guān)鍵的，編制審核人員應(yīng)該重視這項(xiàng)工作。

2.8 詢價(jià)比價(jià)措施

為了規(guī)范采購方式，制定詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)流程。這種措施對(duì)于價(jià)格比較高大型裝置以及材料等方面采購市場許可價(jià)格實(shí)施確定的措施，經(jīng)過所掌握的材料價(jià)格等信息對(duì)于供貨單位進(jìn)行詢價(jià)，通常需要詢問單位要多于三家，進(jìn)而確定出材料設(shè)備價(jià)格，確保采購物料的單價(jià)合理，有效的控制成本。

3 使預(yù)算編審的質(zhì)量得到提升應(yīng)當(dāng)采取的合理措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目可行性報(bào)告研究分析

應(yīng)當(dāng)對(duì)于工程中可能存有的情況做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并提出相關(guān)的解決措施，將建設(shè)成本的風(fēng)險(xiǎn)控制在最小，這樣才可以使得預(yù)算是有一定保證的，工程可行性報(bào)告經(jīng)過之后，項(xiàng)目才可以正式開展設(shè)計(jì)工作。預(yù)算編審僅僅是對(duì)于工程所需要投入資金的估算，與現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)間一定會(huì)存在相應(yīng)誤差問題，所以需要做到在投資之前，對(duì)于全部盡可能對(duì)投資造成影響的因素進(jìn)行考慮，保證項(xiàng)目是可行可靠的。

3.2 工程相關(guān)信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)

在項(xiàng)目開展之前，對(duì)于類似地質(zhì)勘測檢查的數(shù)據(jù)信息、工程造價(jià)規(guī)范以及建設(shè)用材的費(fèi)用和產(chǎn)品市場價(jià)格等多方面的數(shù)據(jù)信息均需要有著一個(gè)細(xì)致且精準(zhǔn)的調(diào)查，應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)的更新，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)有效，在工程投入中估算才愈加精準(zhǔn)，則預(yù)算編審質(zhì)量將會(huì)愈高。

3.3 對(duì)于施工現(xiàn)場、組織設(shè)計(jì)內(nèi)容以及施工圖紙做到熟悉掌握

高質(zhì)量施工預(yù)算需要包含預(yù)期中產(chǎn)生的所有費(fèi)用，所以對(duì)于施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察熟悉是不可或缺的流程；對(duì)于組織設(shè)計(jì)當(dāng)中所涉及措施費(fèi)的定額是不是齊全的等方面需進(jìn)行認(rèn)真的分析研究；還有施工圖紙中是不是存有技術(shù)需要較高且有相關(guān)費(fèi)用產(chǎn)生等應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇紤]。

3.4 建立起科學(xué)高效編審預(yù)算隊(duì)伍

要想使得預(yù)算工作人員整體的素養(yǎng)得到提升，需要進(jìn)到施工場地并掌握相應(yīng)施工工藝與施工流程，進(jìn)而確保專業(yè)知識(shí)深度的積累，和具有嚴(yán)格的編審態(tài)度。加強(qiáng)對(duì)于工程管理力度，將相應(yīng)培訓(xùn)工作做好，建立科學(xué)高效編審預(yù)算隊(duì)伍，才是獲得高質(zhì)量的預(yù)算編審前提條件。

4 結(jié)束語

在建筑領(lǐng)域逐漸發(fā)展的時(shí)期，提高預(yù)算質(zhì)量具有極為關(guān)鍵的影響。為使得項(xiàng)目收益實(shí)現(xiàn)最大化，提升預(yù)算編審的質(zhì)量是不可或缺的關(guān)鍵途徑。