李 陽

(貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局115地質(zhì)大隊，貴州 清鎮(zhèn) 551400)

0 引 言

當(dāng)前，磷礦開采利用不斷增加，磷礦資源日益短缺，逐漸鄰近枯竭，合理利用磷礦固廢物不但能夠節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，對礦石生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展也具有重要意義。但是，在廢棄物資源化的過程中存在些許問題，應(yīng)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、制度等層面著手進(jìn)行引導(dǎo)，使此類潛在的“二次資源”得到有效利用。

1 礦山概況

礦權(quán)為貴州省福泉磷礦有限公司(福泉磷礦)所有，位于福泉市城區(qū)340°方位，直距約30 km，行政區(qū)劃屬道坪鎮(zhèn)所轄。區(qū)內(nèi)有公路通行，小壩礦山至牛場鎮(zhèn)15 km，牛場鎮(zhèn)經(jīng)福泉市至馬場坪鎮(zhèn)37 km，與貴新高速公路相接，交通方便。采區(qū)實際生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)為：回采率：75 %、損失率：25 %。該礦山自從開采以來，工作區(qū)在采礦、運(yùn)輸、選礦、尾礦設(shè)施、給排水、電氣，通訊等方面嚴(yán)格按照設(shè)計要求實施，臺階式開采較為合理，開采技術(shù)較為成熟，礦產(chǎn)資源能充分利用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2 磷礦固體廢棄物資源化利用中存在的問題

2.1 廢棄物利用率極低

在磷化工領(lǐng)域，磷石膏屬于主要的固體廢棄物，雖然處理方法眾多，但處理量卻始終未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。其中，有10 %用于生產(chǎn)建材，有9 %擁有充填企業(yè)，有79 %為自然堆積，僅有2 %用于再選回收。即使是大規(guī)模、高技術(shù)的磷礦企業(yè)，磷石膏的利用率也達(dá)不到1/2，每年仍有大量的磷石膏被運(yùn)入堆場進(jìn)行填埋。堆砌的磷石膏需要投入較高的維護(hù)費(fèi)用，大約為3 元/m3，一個大型礦石生產(chǎn)企業(yè)每年支出的維護(hù)費(fèi)用便要超過10億元，生產(chǎn)能力有余而治理能力不足。一些小礦山的處理途徑較少，磷石膏問題更加顯著，加上監(jiān)管不到位，許多磷石膏在未有效處理的情況下隨意堆積，對生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。現(xiàn)階段，我國磷礦尾礦的綜合利用率僅為7 %，與“十二五”規(guī)劃中要求的72 %差距懸殊。福泉磷礦小壩磷礦山，磷礦石平均品位為23.96 %，雖然高于工業(yè)品位的15 %，但礦山選礦的最終產(chǎn)品磷精礦，平均品位(P2O5)為33 %，因此礦山需對礦石進(jìn)行選礦，目前礦山年開采量約30 萬t，產(chǎn)生的固體廢棄物主要為采礦產(chǎn)生的廢石，選礦過程產(chǎn)生的的尾礦及經(jīng)磷化工企業(yè)利用后產(chǎn)生的磷石膏。處理辦法大多為就近尋找堆場存放，再次利用率低，多數(shù)為廢棄狀態(tài)?，F(xiàn)今可利用的尾礦的企業(yè)較少，且利用率相對較低，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年磷銨產(chǎn)生500 萬t磷石膏，但利用其制作石膏纖維板卻只能消耗20 萬t，利用率僅為4 %，低于我國磷石膏利用的平均水平。

2.2 再生產(chǎn)品的市場認(rèn)可度低

磷石膏經(jīng)過加工處理后可制成建材，但是市場的接受度較低。據(jù)調(diào)查，磷石膏中的各項檢測雖然達(dá)標(biāo)，但市場對其仍然存在排斥心理，在傳統(tǒng)建材行業(yè)中不被認(rèn)可和接受，公認(rèn)度不高，影響了環(huán)保建材企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在福泉磷礦中，企業(yè)磷石膏的銷售毛利為50 %，但因銷售量有限，許多產(chǎn)品只能用于自身企業(yè)建筑服務(wù)之中，貸款利息加上未銷售建材的折舊，每年有約4 000 萬元的成本費(fèi)用，使企業(yè)效益受到極大影響，一些企業(yè)只能通過合作求得生存，在缺乏政府指導(dǎo)與扶持的情況下，進(jìn)軍市場的難度大。在磷礦固廢物利用中，以尾礦制備建筑用磚為例，在技術(shù)層面已經(jīng)可行，滿足大規(guī)模生產(chǎn)要求，但因產(chǎn)品遠(yuǎn)離市場，銷售半徑過長，使運(yùn)輸費(fèi)用增加，產(chǎn)品成本提升，市場競爭力下降，在與其他建材競爭時缺乏優(yōu)勢，導(dǎo)致尾礦的綜合利用率降低。

2.3 技術(shù)水平不高

磷礦固廢物的資源化利用需要先進(jìn)技術(shù)的支持，但因此類廢棄物的種類較多、構(gòu)成復(fù)雜，在選礦、磷化工等多個環(huán)節(jié)均有產(chǎn)出，具有磷石膏、尾礦、磷渣等多個類型的礦山，各個環(huán)節(jié)產(chǎn)出的固廢物組分也有所區(qū)別，物理性質(zhì)不同，導(dǎo)致許多利用途徑無法適用于全部礦山廢棄物，例如，要想用尾礦制備微晶玻璃，大多停滯在實驗室研究階段，工業(yè)化生產(chǎn)理論層面尚未完善，生產(chǎn)成本較高，且不同尾礦的成分不同，制備玻璃的配比也隨之改變，為生產(chǎn)實踐帶來諸多難題，無法在實踐中落實利用，只有技術(shù)水平不斷提升，才可使磷礦固廢物這一能源的價值得以挖掘，資源屬性得以發(fā)揮。

2.4 政策扶持力度不足

現(xiàn)階段，雖然我國相繼出臺許多與尾礦資源利用相關(guān)的規(guī)章制度，但只是對此類廢棄物進(jìn)行原則上的管理，并未實施強(qiáng)制措施，也沒有制定針對性的鼓勵和扶持政策，致使部分企業(yè)的尾礦利用熱情不高，一些企業(yè)即便開始利用尾礦，但因重視度不足，使利用效率受到較大影響。受政策缺陷影響，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏尾礦利用的競爭感、緊迫感，尾礦利用率自然無法得到提升。

3 磷礦固體廢棄物資源化利用率提升措施

3.1 完善基礎(chǔ)資料

為了提高磷礦固廢物的利用率，首先要做好資料調(diào)查工作，了解此類廢棄物的實際情況，如庫存量、類型、存儲狀態(tài)等等，在基礎(chǔ)資料完善的前提下開展廢棄物的綜合利用。對此，可建立數(shù)據(jù)庫，開展調(diào)查統(tǒng)計工作，針對磷礦固廢物建立綜合利用信息平臺，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、整理與統(tǒng)計，在儲存到固廢物利用系統(tǒng)之中。根據(jù)不同性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中固廢物的實際情況，了解利用途徑、原理與基礎(chǔ)信息，為廢棄物的綜合利用提供依據(jù)，以免因盲目利用造成二次浪費(fèi)。

3.2 加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)

磷礦固廢物的類型眾多、組分復(fù)雜，要想高效利用此類資源，勢必要重視科學(xué)技術(shù)研究，積極研發(fā)出更多新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。進(jìn)入新世紀(jì)后，許多發(fā)達(dá)國家開始注重礦山固廢物的研發(fā)實驗，并加大人、財、物的投入力度，我國與之相比較為滯后，研究方向仍然以生產(chǎn)建材與充填為主，前瞻性技術(shù)不多，因此日后我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，加大資金與鼓勵政策制定，選準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，如磷石膏用于水泥緩凝劑、尾礦再選等等，并重視技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)性等等，在國家與政府的引導(dǎo)下，逐漸借鑒固廢物利用問題，開發(fā)出更多具有高附加值的產(chǎn)品，促進(jìn)磷礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在新產(chǎn)品研發(fā)方面，企業(yè)應(yīng)研發(fā)出更多優(yōu)質(zhì)的磷石膏建材產(chǎn)品，在產(chǎn)品符合檢測標(biāo)準(zhǔn)的前提下，政府應(yīng)主動帶頭推廣，企業(yè)也應(yīng)拓展更多銷售渠道，必要的情況下，還可通過免費(fèi)向政府提供磷石膏建材投入市政工程的方式，提高市場的認(rèn)可度與接受度。例如，可將磷石膏制作成水泥，應(yīng)用到路基建設(shè)中，貴州省位于我國南部，降雨量大很容易引發(fā)山體滑坡，可利用優(yōu)質(zhì)的磷石膏水泥進(jìn)行路面修復(fù)與山體加固。政府在開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，也可優(yōu)先選擇綠色環(huán)保建材，為綠色礦石加工企業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

3.3 開展行業(yè)交流合作

礦石生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型需要借助外力支持，應(yīng)與建材、制造、科研機(jī)構(gòu)等多方合作，以此拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，使各項業(yè)務(wù)更加專業(yè)系統(tǒng)。磷礦石除了適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外，可引入更加先進(jìn)的提煉技術(shù)，使磷產(chǎn)品應(yīng)用到食品、醫(yī)藥、電子等多個領(lǐng)域，這些都需要磷礦企業(yè)與相關(guān)行業(yè)的交流合作才能完成，使磷化工產(chǎn)品更加多元、高端。磷礦企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保類企業(yè)的合作，為環(huán)保企業(yè)提供更多優(yōu)惠，如用地和廠房等等，使該企業(yè)幫助自己解決固廢物問題，緩解自身治理的壓力，在優(yōu)惠政策的吸引下，使更多回收型企業(yè)入駐貴州省，以此減少福泉磷礦的固廢物產(chǎn)出量。

3.4 落實相關(guān)政策

磷礦固廢物的利用不但要求技術(shù)水平的提高，還需要完善和落實相關(guān)政策，具體如下：

3.4.1 給予資金補(bǔ)助

對于尾礦利用率高的企業(yè)，政府可給予一定的資金補(bǔ)助，用于新技術(shù)研發(fā)，對市場競爭力低下進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵磷礦企業(yè)不斷提高創(chuàng)新能力，以更加成熟的技術(shù)投入生產(chǎn)；

3.4.2 免資源稅

部分地區(qū)已經(jīng)免除綜合利用磷石膏的資源稅，但尾礦的利用仍需繳納相關(guān)稅費(fèi)。二者均屬于磷礦固廢物，建議各地政府在此類資源綜合利用后免征資源稅，也可實施即征即退的方法；

3.4.3 完善法律法規(guī)

對于磷礦固廢物的綜合利用，應(yīng)制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，并且強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行，不應(yīng)單純依靠鼓勵。例如，年處理量應(yīng)為年固廢物生產(chǎn)量的80 %，并且以財政支持為輔助，以分配的年固廢物處理量為基數(shù)，對于綜合利用率達(dá)到25 %、50 %、75 %和100 %的企業(yè)，應(yīng)分別給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼，具體的補(bǔ)貼比例可根據(jù)實際情況而定。

4 結(jié) 語

綜上所述，隨著磷礦開發(fā)的不斷深入，相應(yīng)的固體廢棄物數(shù)量逐漸增加，在一定程度上制約著磷礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對此，我國應(yīng)重視磷礦固廢物的綜合處理工作，加強(qiáng)新技術(shù)與新產(chǎn)品的研發(fā)，發(fā)揮政府的財政與引導(dǎo)作用，促進(jìn)固廢物的再次利用，緩解當(dāng)前礦產(chǎn)資源需求與有限性的矛盾，促進(jìn)礦石生產(chǎn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。