張慧玲

（晉城市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站，山西晉城 048000）

0 引言

在我國社會各界需求量持續(xù)增加的背景下，現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目不僅規(guī)模不斷擴(kuò)大，而且施工難度也在逐步增加，施工環(huán)節(jié)所涉及的技術(shù)領(lǐng)域眾多，對工程造價控制工作造成一定影響，并且由于建筑工程項(xiàng)目施工期間不可控因素較多，一旦由于人為因素或自然因素的影響，勢必會導(dǎo)致工程建設(shè)效率和施工成本產(chǎn)生波動，對此，則需要企業(yè)加強(qiáng)成本意識，對超預(yù)算問題進(jìn)行有效規(guī)避和控制。

1 建筑工程造價預(yù)算概述

工程預(yù)算是對工程項(xiàng)目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做出的計劃，可以通過貨幣形式對工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評價，并有效反應(yīng)工程的經(jīng)濟(jì)效果，加強(qiáng)建筑工程造價預(yù)算工作質(zhì)量，有助于提高企業(yè)管理水平，為實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計劃提供依據(jù)。就當(dāng)前實(shí)際情況而言，隨著我國建筑工程事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對于工程造價預(yù)算和管理工作也提出了新的要求，在新時期下，建筑工程造價大致具有以下幾個特點(diǎn)：①差異性。現(xiàn)代建筑工程的種類不同，其施工特質(zhì)、材料、設(shè)備、技術(shù)工藝等方面也存在差異性，因此也直接導(dǎo)致工程造價工作需要更加具有靈活性和針對性，才能切實(shí)體現(xiàn)工程實(shí)際情況；②不確定性。建筑工程施工周期普遍較長，因此在其中難免受到各類因素的變化，而導(dǎo)致造價具有不確定性；③時效性。建筑工程造價僅能夠反饋當(dāng)下工程情況，而無法代表工程全過程；④組合性。由于建筑工程項(xiàng)目內(nèi)容龐雜多樣，通常需要進(jìn)行劃分后，分別制定造價，然后再行匯總。

2 建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1 材料價格不穩(wěn)定

在建筑工程項(xiàng)目施工期間，建筑材料不僅影響工程整體建設(shè)質(zhì)量，更加影響工程成本，因此，一旦由于材料市場發(fā)生變化，導(dǎo)致材料價格頻繁波動，勢必會造成工程造價超出預(yù)算的問題產(chǎn)生。由于材料價格波動所導(dǎo)致建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的主要成因，大致體現(xiàn)在兩個方面，首先，隨著現(xiàn)代我國社會各界對于建筑工程事業(yè)的重視程度逐漸提高，建筑工程市場也在不斷進(jìn)步與發(fā)展，相應(yīng)的材料市場也難免缺乏穩(wěn)定性，其價格波動對工程造價形成風(fēng)險。其次，建筑工程項(xiàng)目的施工周期較長，并且施工所涉及的材料種類諸多，因此在此期間內(nèi)，材料的采集以及材料市場受到政策、氣候、人為等因素干擾，勢必?zé)o法保持價格穩(wěn)定，但在企業(yè)的實(shí)際工作開展當(dāng)中，對于材料市場的價格波動顯然不夠重視，預(yù)留空間缺乏合理性，進(jìn)而導(dǎo)致造價超預(yù)算。

2.2 工作團(tuán)隊(duì)不完善

編制人員作為工程造價工作的主體力量，其綜合素養(yǎng)直接影響工作效率與質(zhì)量，而隨著建筑工程領(lǐng)域的工作水平日益提高，對于工作人員也不斷提出新的要求，因此一旦編制人員自身素質(zhì)不足，勢必會影響造價精確性與有效性。首先，當(dāng)前我國多數(shù)企業(yè)當(dāng)中普遍存在著造價編制人員工作能力不足的問題，主要體現(xiàn)在企業(yè)重視程度不夠，很多工作人員并不具備從業(yè)資質(zhì)，甚至完全由其他部門工作人員兼職進(jìn)行，因此在造價編制工作開展當(dāng)中，缺乏對于造價工作職能的深入了解，問題考量并不全面，影響造價預(yù)算的科學(xué)性。其次，企業(yè)當(dāng)中還存在著造價編制團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)失衡的問題，老一輩工作人員雖然具有充分的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠正確展開工作流程，但卻缺乏創(chuàng)新意識與能力，在企業(yè)經(jīng)營管理工作的發(fā)展過程中，難以起到促進(jìn)作用，而新一代工作人員雖然富有活力，敢于創(chuàng)新，但卻并不具備工作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急反應(yīng)能力，因而對企業(yè)工作理念與工作模式的轉(zhuǎn)型造成阻礙。

2.3 管理控制不深入

由于建筑工程項(xiàng)目具有一定的特殊性，因此造價預(yù)算并不能僅憑借眼前的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行簡單的圖紙和表格繪制，而是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持將造價預(yù)算工作的控制和指導(dǎo)作用貫穿于工程整體施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，比如在工程設(shè)計階段，造價預(yù)算則應(yīng)當(dāng)提供造價指導(dǎo)，而在工程施工環(huán)節(jié)，則應(yīng)當(dāng)控制施工各項(xiàng)支出，才能有效避免造價超出預(yù)算，以及資源浪費(fèi)等問題發(fā)生，但由于現(xiàn)代多數(shù)工程企業(yè)的造價管理控制工作不夠深入，導(dǎo)致工程施工期間的實(shí)際造價與預(yù)算之間嚴(yán)重脫節(jié)。

3 建筑工程造價預(yù)算控制措施

3.1 提高重視程度

建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確建筑工程造價預(yù)算控制工作對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和平穩(wěn)運(yùn)營的重要意義，在內(nèi)部加強(qiáng)宣傳，為各級工作部門和工作人員普及造價控制知識，提高造價預(yù)算控制工作地位，為工作順利開展?fàn)I造良好的環(huán)境，因此在具體工作開展過程中，應(yīng)當(dāng)確保工作理念與時俱進(jìn)，工作方式豐富多樣，各級成員之間協(xié)調(diào)配合，對于工程總價超預(yù)算的問題加強(qiáng)審視，建立常態(tài)化會議研討機(jī)制，確保各級工作人員都能夠具有思考和建議的機(jī)會，通過思想的碰撞形成完善的應(yīng)急方案和對策，以便為企業(yè)規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，減少損失。

3.2 提高編制工作質(zhì)量

為了確保建筑工程造價預(yù)算的編制具有合理性、準(zhǔn)確性和可行性，工程預(yù)算編制人員必須從多方面、多角度提高預(yù)算編制工作質(zhì)量。首先，工作人員在具體工作開展過程中，必須應(yīng)當(dāng)積極了解工程實(shí)際情況，通過現(xiàn)場勘查工作和調(diào)研工作的有效開展，以及對圖紙和相關(guān)資料的詳細(xì)閱讀，制定出科學(xué)合理的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格以及工程量計算規(guī)則，進(jìn)而加強(qiáng)編制結(jié)果的精確性。其次，工作人員還應(yīng)當(dāng)具備一定的市場敏感度，能夠結(jié)合工程實(shí)際需求對市場進(jìn)行準(zhǔn)確分析，確保材料價格波動范圍的制定符合實(shí)際規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上，對工程各階段進(jìn)行劃分，分別計算定額單價和工程量，促進(jìn)工程各項(xiàng)資源合理分配利用，以提高資源利用率，不僅有助于減少浪費(fèi)情況，更加有助于減少造價的波動頻率。在造價編制工作的開展當(dāng)中，工作人員主要應(yīng)當(dāng)避免的問題包括有定額單價錯套、漏記以及重記等現(xiàn)象。

3.3 加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)

對于造價編制工作團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)提高重視程度，在內(nèi)部積極展開宣傳，提高造價編制工作地位，為工作開展?fàn)I造良好的環(huán)境，并從人員選聘到日常培養(yǎng)等方面入手，加強(qiáng)對于工作團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。首先，企業(yè)在預(yù)算編制人員的選聘當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)注重對其綜合素養(yǎng)的考察，要求工作人員在具備過硬的專業(yè)能力和良好的職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，更加應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)新意識與能力。其次，在日常工作開展當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對于工作人員的培養(yǎng)和教育，包括知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、意識強(qiáng)化等工作的開展，打造業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的高質(zhì)量工作團(tuán)隊(duì)。此外，企業(yè)對于工作團(tuán)隊(duì)所進(jìn)行的管理，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合硬性標(biāo)準(zhǔn)制度的制定，對工作人員進(jìn)行有效約束，包括考核機(jī)制、獎懲制度以及責(zé)任劃分制度，激發(fā)工作人員的工作主動性與積極性。

3.4 加大施工管控力度

工程造價預(yù)算超出預(yù)算主要體現(xiàn)在工程施工階段，因此，企業(yè)必須加大對于施工階段造價的管控力度，防止經(jīng)濟(jì)風(fēng)險產(chǎn)生，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)保障。對于施工階段所開展的管控工作，應(yīng)當(dāng)包括材料和人員兩大部分，其中對于施工材料的管理，首先應(yīng)當(dāng)在材料入場期間進(jìn)行全面檢查，確保材料的數(shù)量、質(zhì)量符合合同簽訂內(nèi)容，并做好管理工作，對溫度與濕度加強(qiáng)控制，防止材料損耗和腐蝕問題發(fā)生。而對于施工人員的管理，則應(yīng)當(dāng)以規(guī)范工作人員操作方式和工作流程為主，要求施工人員能夠持證上崗，施工單位積極開展落實(shí)安全教育、質(zhì)量教育，防止人為失誤等因素導(dǎo)致出現(xiàn)不必要的成本支出增加等問題。

3.5 應(yīng)用現(xiàn)代化科技設(shè)備

隨著我國社會的不斷進(jìn)步與發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新成果與日俱增，其中計算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，為人們的日常生活與工作提供極大的便利條件，而對于建筑工程企業(yè)來說，如果能夠在造假預(yù)算控制工作當(dāng)中深度融合信息技術(shù)的應(yīng)用，無疑能夠改善工作環(huán)境，提高工作效率與精確程度。首先，造價預(yù)算控制工作可以積極應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的搜集、處理和運(yùn)算，以便提高運(yùn)算結(jié)果的精度，并通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺的方式，將數(shù)據(jù)和信息提交到平臺，以便于各級工作部門隨時了解工程動向，加強(qiáng)溝通交流，提高協(xié)調(diào)組織的時效性。其次，造價預(yù)算控制工作可以通過BIM 技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建建筑工程模型，在模型當(dāng)中能夠直觀的反饋出建筑工程的各項(xiàng)成本構(gòu)成部分，以及施工環(huán)節(jié)當(dāng)中所出現(xiàn)的變量對于工程造價的影響，進(jìn)而通過簡單的操作，實(shí)現(xiàn)模擬建筑工程進(jìn)展，為造價控制提供良好的數(shù)據(jù)和資料支持。此外，建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建符合自身工作情況的工程造價預(yù)算控制信息數(shù)據(jù)，將日常工作當(dāng)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和一切工程信息進(jìn)行錄入，充實(shí)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，以便于提高企業(yè)經(jīng)營和決策的可行性。

4 結(jié)語

在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目開展過程中，造成造價預(yù)算產(chǎn)生波動和超預(yù)算的因素眾多，因此企業(yè)除卻應(yīng)當(dāng)確保各項(xiàng)工作開展科學(xué)合理外，更加應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)代化科技設(shè)備的應(yīng)用，為造價預(yù)算編制工作提供良好的技術(shù)支持，確保工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長。