周偉
(山東科技大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院,山東泰安 271000)
精細(xì)化管理是一種理念,一種文化。它是社會分工精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。[1]現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,科學(xué)化管理有三個層次:第一個層次是規(guī)范化,第二個層次是精細(xì)化,第三個層次是個性化。這一管理理念由美國的泰勒最早在1911 年的《現(xiàn)代科學(xué)管理》中得到論述,后來直接影響了日本工業(yè)的發(fā)展水平,并推動日本工業(yè)化向縱深發(fā)展。精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,及時(shí)處理等等。
在電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作中,需要面對許多管理問題,但是在傳統(tǒng)的粗放型管理模式中,不僅無法有效處理存在的問題,還會嚴(yán)重影響電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作發(fā)展。[2]所以,將粗放型管理模式轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理模式,需要工作人員積極改變傳統(tǒng)的管理理念,實(shí)施創(chuàng)新和改進(jìn)措施,有助于提高管理工程的質(zhì)量和效率。
電力不足嚴(yán)重阻礙著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界各國的經(jīng)驗(yàn)表明,電力生產(chǎn)的發(fā)展速度應(yīng)高于其他工業(yè)部門的發(fā)展速度,才能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,所以電力工業(yè)又被稱為國民經(jīng)濟(jì)的“先行官”。如果把我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作是“身體”,那么,電力工程建設(shè)無疑就是支撐身體靈活運(yùn)動的“筋骨”。電力工程建設(shè)的不斷推進(jìn)就像是為筋骨提供無限的能量,充沛的能量供應(yīng)是身體各項(xiàng)機(jī)能有效運(yùn)作的有力保障。
電網(wǎng)建設(shè)方面,“十三五”規(guī)劃中電網(wǎng)投資約2.55 萬億元,占電力總投資的48%。2015 年全國形成了以華北、華東、華中特高壓電網(wǎng)為核心的“三縱三橫”主網(wǎng)架。錫盟、蒙西、張北、陜北能源基地通過三個縱向特高壓交流通道向華北、華東、華中地區(qū)送電,北部煤電、西南水電通過三個橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角特高壓環(huán)網(wǎng)送電。電力工程的快速發(fā)展和合理的建設(shè)結(jié)構(gòu)為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障,強(qiáng)健的“筋骨”促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
以前,我國的電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理手段采用的是粗放式管理,手段比較落后,經(jīng)常出現(xiàn)一些質(zhì)量問題?,F(xiàn)在,隨著精細(xì)化管理手段在電力工程項(xiàng)目管理中的推廣,已經(jīng)發(fā)生可喜的變化。工程質(zhì)量逐年提高,電力供應(yīng)的效率也越來越高,在國際上的影響力也越來越大。因此,在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中推廣使用精細(xì)化管理的一些管理原則,成為一種必然趨勢。
在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用精細(xì)化管理模式,不僅有效增強(qiáng)管理人員的管理意識,使其以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展管理工作,還能有效提高電力工程建設(shè)效率和質(zhì)量。讓每名工作人員充分認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性,在日常工作中實(shí)施精細(xì)化的管理措施,以此為提高電力工程建設(shè)水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。將精細(xì)化管理模式應(yīng)用在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中,對工程項(xiàng)目產(chǎn)生的積極意義主要體現(xiàn)在兩個方面:①結(jié)合電力工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo),對現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行深化改革,轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理模式,有助于促進(jìn)管理工作的發(fā)展;②精細(xì)化管理模式可以將電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的規(guī)范,并落實(shí)科學(xué)嚴(yán)格的管理措施,從而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
通過對精細(xì)化管理模式進(jìn)行分析可知,在精細(xì)化管理模式中,可對電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全面的管理措施,并對工作的內(nèi)容、進(jìn)度以及質(zhì)量都有嚴(yán)格的要求。工作人員應(yīng)明確管理責(zé)任,樹立良好的責(zé)任意識,從而在工作中加強(qiáng)管理,提高管理工作質(zhì)量。此外,堅(jiān)持和落實(shí)管理工作責(zé)任,以責(zé)任為基礎(chǔ)建立完善的規(guī)章制度,通過制度約束管理人員行為,同時(shí)引導(dǎo)工作人員樹立創(chuàng)新意識,從而為電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
我國電力工程建設(shè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中,盡管已經(jīng)應(yīng)用精細(xì)化管理模式,但是在實(shí)際工作中還是經(jīng)常出現(xiàn)很多問題,并且出現(xiàn)的問題嚴(yán)重影響電力建設(shè)企業(yè)的發(fā)展。針對精細(xì)化管理在應(yīng)用到電力工程建設(shè)項(xiàng)目過程出現(xiàn)的問題,需要各級管理部門進(jìn)行深入的研究,通過交流和討論制定解決措施。
作為電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作中重要的組成部分,基礎(chǔ)工作不僅承載著管理工作的核心,還是精細(xì)化管理模式應(yīng)用的載體。但是在基礎(chǔ)工作中,未能有效將精細(xì)化管理落實(shí)在基礎(chǔ)工作中,而且還缺乏規(guī)范性運(yùn)行狀態(tài),導(dǎo)致管理人員未能有效地執(zhí)行管理規(guī)定。此外,我國精細(xì)化管理模式應(yīng)用在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中時(shí)間較晚,在缺少相關(guān)理論研究體系的同時(shí),無法將精細(xì)化管理模式與工程項(xiàng)目有效的融合,導(dǎo)致管理工作未能發(fā)揮一點(diǎn)兒管理作用。尤其是在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段,工作人員缺少樹立管理目標(biāo)意識,也缺少管理目標(biāo),在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了安全問題時(shí),無法及時(shí)有效地進(jìn)行處理,從而影響到管理工作正常的進(jìn)行,不僅造成工程成本不斷提高,同時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問題,嚴(yán)重威脅著施工人員的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全。
電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入到施工環(huán)節(jié)時(shí),需要施工企業(yè)建立完善的施工流程,同時(shí)為提升施工的規(guī)范性和科學(xué)性,將精細(xì)化管理模式應(yīng)用在施工流程中,可以對工程項(xiàng)目劃分出細(xì)致的流程,通常分為準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工階段。在施工的準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)應(yīng)對使用的材料質(zhì)量、設(shè)備性能、人員施工水平等進(jìn)行全面考察,根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的施工組織方案,同時(shí)根據(jù)精細(xì)化管理模式的要求,制定嚴(yán)格的管理制度,從而保證工作進(jìn)入到施工階段,可以增強(qiáng)施工人員的管理意識,規(guī)范施工行為,以此提高工程的施工質(zhì)量和效率。進(jìn)入到工程的施工階段,精細(xì)化管理模式要求施工企業(yè)應(yīng)配置專業(yè)的管理人員,對不同區(qū)域的關(guān)鍵位置實(shí)施嚴(yán)格的管理措施,并落實(shí)管理責(zé)任制,避免由于管理人員疏忽引發(fā)的安全事故。進(jìn)入工程的驗(yàn)收環(huán)節(jié),施工企業(yè)應(yīng)與檢收單位,根據(jù)精細(xì)化管理模式要求,對工程的每個位置進(jìn)行檢查,若存在質(zhì)量問題,或者檢查項(xiàng)目存在的誤差超過安全范圍,需要施工企業(yè)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以便工程質(zhì)量符合使用標(biāo)準(zhǔn)。
電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理部門,應(yīng)建立完善的管理制度,以完善的管理制度為基礎(chǔ),為應(yīng)用精細(xì)化管理模式創(chuàng)造條件。在建立健全的精細(xì)化管理制度過程中,電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展目標(biāo),充分展現(xiàn)發(fā)展優(yōu)勢,從而對管理制度進(jìn)行優(yōu)化和完善。此外,制定全面的電力工程建設(shè)項(xiàng)目施工方案,有助于落實(shí)精細(xì)化管理制度,同時(shí)構(gòu)建健全的管理機(jī)構(gòu),通過機(jī)構(gòu)劃分詳細(xì)的管理體系,在體系中明確每個管理人員的管理職責(zé),避免由于未能明確職責(zé),導(dǎo)致管理人員推卸責(zé)任等情況的發(fā)生。例如在工程財(cái)務(wù)管理工作中,管理人員應(yīng)對工程使用的每筆資金進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄,并按照精細(xì)化管理要求,對存在的管理問題實(shí)施有效的解決措施,保證管理工作的質(zhì)量和效率符合工程標(biāo)準(zhǔn)。[3]
在信息技術(shù)發(fā)展過程中,將信息技術(shù)應(yīng)用在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中,構(gòu)建工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息庫,并作為精細(xì)化管理模式重要的組成部分。建立電力工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫,可以對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本以及進(jìn)度等進(jìn)行有效監(jiān)控,針對發(fā)現(xiàn)的問題,精細(xì)化管理模式借助數(shù)據(jù)庫,可以實(shí)施良好的管理措施,以便在工程項(xiàng)目施工過程中,有效提高工程質(zhì)量、控制成本并且縮短工期。所以,以信息技術(shù)為發(fā)展基礎(chǔ),為電力建設(shè)工程項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)信息參考。此外,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)用精細(xì)化管理模式,可以對工程建設(shè)的目標(biāo),包括質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)以及進(jìn)度目標(biāo)等,都能實(shí)話精細(xì)化管理措施,結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)信息,通過信息技術(shù)下達(dá)施工指令,管理人員可根據(jù)指令開展相關(guān)工作,保證工程順利地完成建設(shè)。
精細(xì)化管理模式已經(jīng)成為促進(jìn)我國各行業(yè)發(fā)展重要的載體,在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中,為落實(shí)精細(xì)化管理模式,加強(qiáng)精細(xì)化管理措施的實(shí)施,管理人員應(yīng)根據(jù)電力工程項(xiàng)目管理特點(diǎn),借助精細(xì)化管理模式的優(yōu)勢,對電力工程項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)合理的管理措施,從而對管理模式進(jìn)行深化改革和創(chuàng)新,從而發(fā)展成具有電力工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)的精細(xì)化管理模式。此外,電力工程項(xiàng)目管理工作,應(yīng)需要多個部門的參與,并在管理模式內(nèi)建立多系統(tǒng)可交流的平臺,讓每個部門在平臺內(nèi)針對管理工作中出現(xiàn)的問題,商討和制定管理方式,以便迎接電力工程建設(shè)項(xiàng)目的挑戰(zhàn),使各部門可以建立統(tǒng)一完善的管理體系,有助于精細(xì)化管理模式規(guī)范化科學(xué)化地應(yīng)用在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中。
綜上所述,在電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作發(fā)展過程中,為有效提高工程質(zhì)量、控制成本,需要應(yīng)用精細(xì)化管理模式,同時(shí)針對管理工作中存在的問題實(shí)施有效的解決措施,從而建立完善適合電力工程項(xiàng)目發(fā)展的管理模式,并明確責(zé)任主體,為我國電力工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用精細(xì)化管理模式奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。