房衛(wèi)民

(中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司，上海 200063)

目前我國(guó)承接國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目數(shù)量多，已然成為工程總承包大國(guó)。而作為項(xiàng)目管理方必須適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，大力提高自身實(shí)力，完善管理流程，加強(qiáng)執(zhí)行力度，在工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)階段中技術(shù)含量高、工作量大、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、投入產(chǎn)出多的當(dāng)推設(shè)計(jì)階段和施工階段。如何保證項(xiàng)目質(zhì)量、確保項(xiàng)目進(jìn)度、控制項(xiàng)目成本，其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是高度重視圖紙會(huì)審。

1 圖紙會(huì)審簡(jiǎn)介、目的和內(nèi)容

圖紙會(huì)審是指建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、材料、設(shè)備供貨等相關(guān)單位，在收到審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件后，在設(shè)計(jì)交底前進(jìn)行的全面細(xì)致熟悉和審查施工圖紙的活動(dòng)。該文主要從總包方視角審視圖紙會(huì)審的重要性。

圖紙會(huì)審目的有兩方面，一是使施工單位和各參建單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，找出需要解決的技術(shù)難題，并制定解決方案；二是為了解決圖紙中存在的問(wèn)題，減少圖紙的差錯(cuò)，將圖紙中的隱患消滅在萌芽之中。

圖紙會(huì)審內(nèi)容主要有：施工圖紙與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致；設(shè)計(jì)與施工主要技術(shù)方案是否相適應(yīng)；圖紙表達(dá)深度能否滿(mǎn)足施工需要；構(gòu)件劃分和加工要求是否符合施工能力；擴(kuò)建工程新老廠(chǎng)及新老系統(tǒng)之間的銜接是否吻合，施工過(guò)渡是否可行，圖紙與實(shí)際是否相符；各專(zhuān)業(yè)之間設(shè)計(jì)是否協(xié)調(diào)；施工圖之間有無(wú)矛盾；設(shè)備布置及構(gòu)件尺寸能否滿(mǎn)足設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)及吊裝要求；設(shè)計(jì)采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備在施工技術(shù)、機(jī)具和物資供應(yīng)上有無(wú)困難；能否滿(mǎn)足生產(chǎn)運(yùn)行安全經(jīng)濟(jì)要求和檢修作業(yè)合理需要；設(shè)計(jì)能否滿(mǎn)足設(shè)備與系統(tǒng)啟動(dòng)調(diào)試要求等。

2 圖紙會(huì)審對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本的影響

2.1 不銹鋼氧氣管道脫脂劑的選用

某國(guó)外項(xiàng)目施工圖要求，不銹鋼氧氣管道(包括閥門(mén)等附件)為忌油管道，應(yīng)按要求嚴(yán)格進(jìn)行脫脂處理，脫脂劑使用四氯化碳。分包方施工隊(duì)進(jìn)廠(chǎng)后，并未通覽施工說(shuō)明，圖紙會(huì)審環(huán)節(jié)也未提出相關(guān)問(wèn)題。待施工到管道脫脂環(huán)節(jié)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)四氯化碳困難，且價(jià)格昂貴。因此分包方提出想用其他脫脂劑替代方案。經(jīng)查《動(dòng)力管道手冊(cè)》“脫脂可采用下列任何一種有機(jī)溶劑：工業(yè)用四氯化碳、二氯乙烷、三氯乙烯和工業(yè)用酒精，還可以用濃硝酸或堿液。溶劑要有合格證。需脫脂的管子、附件應(yīng)預(yù)先干燥、擦干或吹干。因?yàn)橛兴执嬖跁r(shí)，四氯化碳和二氯乙烷會(huì)腐蝕黑色金屬和有色金屬?！贝藭r(shí)經(jīng)緊急研判，二氯乙烷閃點(diǎn)很低(17 ℃)，當(dāng)?shù)貧鉁馗卟缓线m；工業(yè)酒精僅用于在粗脫脂，脫脂能力較弱；濃硝酸脫脂劑一般用于濃硝酸裝置的耐酸管件和瓷環(huán)；堿液適用于形狀簡(jiǎn)單，易清洗的零部件和含油污較多的管路。又經(jīng)查國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)函【2003】69號(hào)文，禁止使用四氯化碳作為清洗劑，且國(guó)內(nèi)現(xiàn)在也很難購(gòu)買(mǎi)。以及查閱HG 20202—2014 《脫脂工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》，最后經(jīng)多方確認(rèn)，考慮到國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，以及要確保施工質(zhì)量，保證使用安全，決定采用三氯乙烯。因該問(wèn)題在圖紙會(huì)審環(huán)節(jié)沒(méi)有提出，就沒(méi)有討論，沒(méi)有明確。待到施工到該節(jié)點(diǎn)時(shí)才討論及解決，增加了采購(gòu)時(shí)間和價(jià)格，耽誤了施工進(jìn)度，提高了施工成本。并且若不是協(xié)調(diào)各方妥善解決還可能會(huì)影響到施工質(zhì)量。

2.2 地下管道施工多次開(kāi)挖、施工碰撞

因?yàn)閳D紙會(huì)審不完善，范圍只限于分項(xiàng)工程。筆者曾了解到一個(gè)項(xiàng)目，地下工程施工范圍涵蓋埋地的雨水、污水、給水、消防、燃?xì)夤艿溃娎|溝，動(dòng)力管道支架基礎(chǔ)。這些在設(shè)計(jì)上隸屬于不同專(zhuān)業(yè)，施工上又是不同分項(xiàng)的承包商。因?yàn)榛ハ嘀g沒(méi)有做圖紙會(huì)審這一環(huán)節(jié)，施工時(shí)雨水管道先施工，其后污水管道施工時(shí)因其標(biāo)高更深，因節(jié)省用地，施工圖管道互相間隔小，導(dǎo)致標(biāo)高深的管道施工時(shí)，旁邊已施工的淺標(biāo)高管道土壤支撐不牢，隨時(shí)有滑塌、斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)處理采取多項(xiàng)附加措施才解決這一難題，但大大增加了施工成本。而之后施工管道支架基礎(chǔ)時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工圖標(biāo)高更深，基礎(chǔ)承臺(tái)位于埋管下部，這一問(wèn)題無(wú)法解決，只能調(diào)整支架位置，動(dòng)力管道改路，適用性及美觀(guān)性較施工圖有很大差距，影響了項(xiàng)目質(zhì)量。在地下工程施工過(guò)程中還存在不同施工方反復(fù)挖填，增加總控施工成本，還會(huì)導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)道路長(zhǎng)時(shí)間、經(jīng)常性的不能通車(chē)，影響各車(chē)間的設(shè)備材料按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，耽誤多方施工進(jìn)度。各受影響施工方不能按計(jì)劃施工，造成部分窩工現(xiàn)象，又進(jìn)一步增加施工成本，而最終這些影響分包方都會(huì)與總包扯皮，要求轉(zhuǎn)嫁損失成本。一環(huán)套一環(huán)，起步圖紙會(huì)審不做好，后面彌補(bǔ)付出了更多精力和代價(jià)。

2.3 不銹鋼液氨管道緊固件使用錯(cuò)誤

某國(guó)內(nèi)項(xiàng)目施工圖要求，不銹鋼液氨管道法蘭采用突面帶頸對(duì)焊(WN-RF)、金屬纏繞墊片，緊固件選用全螺紋螺柱(A193,B8 CL.2)、II型六角螺母(A194,8)。分包方施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后未審閱施工說(shuō)明及材料要求，安裝時(shí)法蘭墊片使用與施工圖要求一致，而緊固件施工時(shí)按以往施工其他項(xiàng)目慣例，使用六角頭螺栓(A2-70)、Ⅰ型六角螺母(A2-70)。根據(jù)HG/T20614—2009《鋼制管法蘭、墊片、緊固件選配規(guī)定》六角頭螺栓只能用于非有毒、非可燃介質(zhì)。故施工方未按圖施工，且不符合規(guī)范要求。因各種原因，直至項(xiàng)目投產(chǎn)前檢查重視該問(wèn)題，要求全部更換。施工隊(duì)提出換為全螺紋螺柱(06Cr19Ni10)、II型六角螺母(06Cr19Ni10)，但設(shè)計(jì)指出這一材質(zhì)為低強(qiáng)度緊固件，使用金屬纏繞墊應(yīng)使用中高強(qiáng)度緊固件，施工隊(duì)又提出由于工期緊，施工圖要求的緊固件短期供貨時(shí)間不滿(mǎn)足工期要求，后經(jīng)論證采用全螺紋螺柱(35CrMo)、II型六角螺母(30CrMo)。因?yàn)閳D紙會(huì)審環(huán)節(jié)不重視，影響了項(xiàng)目進(jìn)度、增加施工成本。

3 目前工程項(xiàng)目圖紙會(huì)審存在的問(wèn)題

3.1 圖紙會(huì)審時(shí)間上不及時(shí)

沒(méi)有在工程開(kāi)工前進(jìn)行圖紙會(huì)審。有的是分項(xiàng)承包商邊施工邊內(nèi)部小范圍會(huì)審，更有甚者其內(nèi)部也不審，這導(dǎo)致先施工再返工現(xiàn)象多發(fā)。分包商為了降低主要因其自身原因而導(dǎo)致的成本增加、進(jìn)度拖延，處理方式大多會(huì)將損失轉(zhuǎn)嫁，結(jié)果是讓總包方承擔(dān)部分損失；或是降低了施工質(zhì)量，同時(shí)伴有進(jìn)度拖延。也有的是因趕工期，總包方協(xié)調(diào)各分包方協(xié)同圖紙會(huì)審時(shí)間不及時(shí)，或者因時(shí)間節(jié)點(diǎn)難把控，就省去或者拖延這一環(huán)節(jié)。

3.2 分包方圖紙會(huì)審意識(shí)不強(qiáng)

目前現(xiàn)狀為分包方具體施工人員的技術(shù)能力大多僅能做到按其技術(shù)員告知要求施工，對(duì)于之前沒(méi)做過(guò)的工程或者與之前要求不一樣、有變動(dòng)的項(xiàng)目，大多還是憑經(jīng)驗(yàn)施工。這種情況下，如果施工方技術(shù)員不關(guān)注，往往導(dǎo)致沒(méi)有按圖施工，造成工程返工?；蛘邔?duì)于很難改動(dòng)的施工，因工期和成本的影響，只要滿(mǎn)足使用要求，總包方勉為接受，但影響項(xiàng)目質(zhì)量。

3.3 確定的問(wèn)題落實(shí)不到位

對(duì)于圖紙會(huì)審記錄下來(lái)的問(wèn)題沒(méi)有逐一解決。這又分兩種情況，一是沒(méi)有及時(shí)解決，這樣會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤施工已發(fā)生，再去解決相當(dāng)于沒(méi)有發(fā)揮圖紙會(huì)審對(duì)這一問(wèn)題的作用；二是沒(méi)有去解決，因牽涉方面多，因個(gè)別方面不予解決，而遲遲落實(shí)不下來(lái)，缺乏協(xié)調(diào)和決策能力。

3.4 變更量大

目前存在以下這些情況：施工過(guò)程中因非圖紙?jiān)O(shè)計(jì)原因，而是在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)不同分項(xiàng)間施工互相影響；或是因各方協(xié)同不佳導(dǎo)致施工條件不具備；也有如設(shè)計(jì)深度不足，具體做法設(shè)計(jì)或表述缺失；還有相互專(zhuān)業(yè)間查對(duì)不足，互相碰撞、銜接不對(duì)應(yīng)；偶有不滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范等現(xiàn)象。由這些原因產(chǎn)生的變更數(shù)量很大。

3.5 建設(shè)方參與度不好把控

前期建設(shè)方因人員配備不齊，精力有限，參與度不高；項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲，此時(shí)其人員配備齊全，參與度又異常高漲，提出多項(xiàng)要求，但此時(shí)施工基本完畢，若滿(mǎn)足其要求就需要花大量成本去整改，若不滿(mǎn)足要求，又會(huì)出現(xiàn)移交不接受，互相扯皮現(xiàn)象。

4 做好圖紙會(huì)審的思考

4.1 把握時(shí)間

在工程施工前進(jìn)行圖紙會(huì)審,在圖紙發(fā)放到各相關(guān)單位一周后進(jìn)行會(huì)審。對(duì)于施工圖紙中存在的差錯(cuò)和不合理部分，應(yīng)于施工前與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決，以保證工程順利進(jìn)行。時(shí)間點(diǎn)把控好就是一個(gè)好的開(kāi)頭。

4.2 理清層級(jí)，增強(qiáng)意識(shí)

會(huì)審由項(xiàng)目管理各級(jí)從底層到高層，從專(zhuān)業(yè)到綜合按順序逐步進(jìn)行。會(huì)審分為專(zhuān)業(yè)會(huì)審、系統(tǒng)會(huì)審、綜合會(huì)審。每一級(jí)會(huì)審都要增強(qiáng)意識(shí)，因?yàn)檫@直接牽涉到項(xiàng)目進(jìn)度、成本和質(zhì)量，都是利益攸關(guān)的事項(xiàng)。

4.3 落實(shí)問(wèn)題

對(duì)于會(huì)審記錄下來(lái)的問(wèn)題，每條都要盡責(zé)落實(shí)，要有現(xiàn)在不解決總是要解決的意識(shí)，相對(duì)而言早解決會(huì)付出更少的投入。

4.4 減少變更、優(yōu)化設(shè)計(jì)

減少因會(huì)審沒(méi)做好而產(chǎn)生的大量變更，預(yù)期可降低70%左右變更量，對(duì)于控制項(xiàng)目成本起到很大作用。對(duì)于會(huì)審發(fā)現(xiàn)的施工圖問(wèn)題，可推動(dòng)設(shè)計(jì)人員優(yōu)化設(shè)計(jì)，使問(wèn)題防患于未然。并且能降低施工難度，減少施工成本，加快施工進(jìn)度。

4.5 協(xié)調(diào)好與建設(shè)方的溝通

總承包項(xiàng)目做的好不好最終是由建設(shè)方給予評(píng)價(jià)并順利移交。根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況，在項(xiàng)目前期與業(yè)主做好盡責(zé)溝通尤為重要。在前面進(jìn)行各環(huán)節(jié)圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目施工問(wèn)題已經(jīng)有了詳細(xì)的掌控，充分了解了施工圖要求，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，這樣才能更好地做好與建設(shè)方的溝通，既能滿(mǎn)足其要求，亦能合理地控制成本，做好對(duì)于項(xiàng)目總目標(biāo)的把控。

5 結(jié) 論

圖紙會(huì)審是項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，直接影響到項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)于成本控制也有很大影響。圖紙會(huì)審也是體現(xiàn)項(xiàng)目管理水平、取得業(yè)主信任、建立良好關(guān)系的重要事項(xiàng)；同時(shí)也能幫助設(shè)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)不足，為設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；為施工人員更好理解設(shè)計(jì)意圖和貫徹設(shè)計(jì)理念，把控質(zhì)量提供基礎(chǔ)支撐。成功的圖紙會(huì)審為之后開(kāi)展工作打下良好基礎(chǔ)，為施工開(kāi)了一個(gè)好頭。最后希望同行業(yè)予以重視并且優(yōu)化實(shí)施。