言 蓉
(海洋石油工程股份有限公司,天津 300461)
合同風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)常見的一類金融風(fēng)險(xiǎn),由于合同的契約內(nèi)容受到我國法律的保護(hù),因此一旦出現(xiàn)某些特殊的合同風(fēng)險(xiǎn),則會(huì)給簽訂合同的一方造成極大影響。為了避免這一問題的發(fā)生,必須要開展有效的合同風(fēng)險(xiǎn)管理。石油企業(yè)是國營企業(yè)的重要組成之一,由于石油企業(yè)的合作項(xiàng)目涉及資金較大,包含的產(chǎn)品類型較多,參與的企業(yè)較多,為了避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在設(shè)計(jì)編制項(xiàng)目合同和審閱合同內(nèi)容時(shí),需要充分發(fā)揮合同風(fēng)險(xiǎn)管理的工作價(jià)值。
石油企業(yè)的每一份項(xiàng)目合同都非常重要,通過對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,可以有效提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)石油企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在石油企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同時(shí),通過對(duì)合作項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,則可以有效提高企業(yè)的專業(yè)程度,確保項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性與可靠性[1]。
在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制整體改革的社會(huì)背景下,企業(yè)合作管理有效地提升了市場(chǎng)的營商環(huán)境。在具體的石油項(xiàng)目開發(fā)合作時(shí),企業(yè)需要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際變化編制、設(shè)計(jì)合理的項(xiàng)目合同,為了保障項(xiàng)目合同的可行性與穩(wěn)定性,需要依據(jù)我國法律的基本要求優(yōu)化合同的具體內(nèi)容,以便相關(guān)的工作人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目合同當(dāng)中的不足,并可以在第一時(shí)間對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行優(yōu)化完善,提高項(xiàng)目合同的專業(yè)性和法律性。當(dāng)石油企業(yè)對(duì)合作項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效管理控制之后,可以有效提高企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的效率,合理控制石油企業(yè)的整體生產(chǎn)成本,提升企業(yè)的運(yùn)營管理經(jīng)濟(jì)效益。
若是石油企業(yè)沒有對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行有效管理控制,則很可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,將企業(yè)卷入財(cái)務(wù)紛爭(zhēng)和訴訟案件中,給企業(yè)的經(jīng)營管理造成非常嚴(yán)重的影響。一般情況下產(chǎn)品的質(zhì)量發(fā)生變化、合同內(nèi)容的臨時(shí)變更,都會(huì)給企業(yè)的合同管理造成一定影響。
在石油項(xiàng)目開發(fā)過程中,由于涉及的單位較多,合同的次級(jí)代理合同也非常多。若次級(jí)代理企業(yè)的合同內(nèi)容存在差異,使企業(yè)的工作權(quán)益和工作義務(wù)出現(xiàn)變化,可能導(dǎo)致項(xiàng)目合同的基層工作無法有效開展。為了避免此類問題的發(fā)生,在項(xiàng)目合同管理時(shí),必須強(qiáng)化法制觀念,科學(xué)合理地規(guī)避可能發(fā)生的項(xiàng)目合同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保石油企業(yè)各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的有效開展[2]。
在石油企業(yè)經(jīng)營管理的過程中,合同管理工作存在較大風(fēng)險(xiǎn),不同的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)不同的影響,但是每一種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都會(huì)對(duì)石油企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在石油項(xiàng)目合同簽訂過程中,石油市場(chǎng)的波動(dòng)、國際政治關(guān)系都存在直接影響,當(dāng)國際原油市場(chǎng)出現(xiàn)下跌時(shí),我國的石油企業(yè)也會(huì)受到一定影響;當(dāng)國際社會(huì)的政治矛盾沖突加劇時(shí),原油市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)很大波動(dòng)。由于可能發(fā)生上述問題,增加了石油企業(yè)合同管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
隨著項(xiàng)目合同系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)的不斷增加,給石油企業(yè)項(xiàng)目管理造成了嚴(yán)重的阻礙,當(dāng)石油項(xiàng)目合同管理陷入混亂的狀態(tài)時(shí),很可能給石油企業(yè)的財(cái)務(wù)造成巨大的損失。在項(xiàng)目合同簽訂之后,若是在后續(xù)的項(xiàng)目開發(fā)過程中,沒有嚴(yán)格執(zhí)行、管理項(xiàng)目合同,一些企業(yè)容易出現(xiàn)違約問題,直接影響石油項(xiàng)目的開發(fā)。
在石油企業(yè)簽訂合同時(shí),需要邀請(qǐng)專業(yè)的法律顧問人員對(duì)合同的具體內(nèi)容進(jìn)行法律約束性的審閱,確保合作項(xiàng)目遵守國家制定的相關(guān)法律法規(guī),為企業(yè)科學(xué)合理地規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。隨著我國石油企業(yè)不斷發(fā)展壯大,石油合作項(xiàng)目不僅與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合作,國際合作的項(xiàng)目也不斷增加。在參與國際石油項(xiàng)目合作時(shí),合同風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)非常重要的工作。在管理工作開展時(shí),需要參考合作兩國的法律法規(guī),同時(shí)遵守國際法,以確保石油合作項(xiàng)目開發(fā)的可行性與經(jīng)濟(jì)性[3]。
石油企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)度直接影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下,任何一家企業(yè)都希望與信譽(yù)度高的石油企業(yè)合作,以保障項(xiàng)目合作開發(fā)的可靠性與經(jīng)濟(jì)性。為了不斷提高石油企業(yè)的信譽(yù)度,必須做好日常的合同管理工作,確保每一項(xiàng)合作項(xiàng)目都嚴(yán)格按照合同進(jìn)行開發(fā)、執(zhí)行,提高石油企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)信譽(yù)度,進(jìn)而為石油企業(yè)贏得良好的市場(chǎng)口碑,推動(dòng)石油企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
法律風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目合同當(dāng)中的主要風(fēng)險(xiǎn)之一,如部分石油企業(yè)在簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議時(shí),采取不正規(guī)的方式進(jìn)行逃稅,嚴(yán)重違背了我國的基本法律法規(guī)。該類合作協(xié)議由于沒有基于國家法律進(jìn)行編制,因此合同內(nèi)容無法得到法律保護(hù),一旦合作項(xiàng)目出現(xiàn)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),給合作雙方造成經(jīng)濟(jì)損失,該類損失是無法得到我國法律保護(hù)的。由于石油企業(yè)的特殊性,一旦出現(xiàn)合同糾紛則可能涉及上億資金,若是得不到法律保護(hù),將給石油企業(yè)造成致命打擊。
在石油企業(yè)簽訂合作協(xié)議之后,如何確保各個(gè)合作企業(yè)依照合同進(jìn)行生產(chǎn)制作,是阻礙合同發(fā)揮效用的主要難題。若是存在部分企業(yè)沒有嚴(yán)格履行合同內(nèi)容,出現(xiàn)了產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)或者是產(chǎn)品生產(chǎn)周期延長的問題,都會(huì)直接影響石油企業(yè)合作項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)濟(jì)性與可行性。石油項(xiàng)目是由多個(gè)小項(xiàng)目組成的有機(jī)整體,其中任何一個(gè)管理開發(fā)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)對(duì)石油企業(yè)的經(jīng)營效益造成一定影響。監(jiān)督管理工作機(jī)制可以有效規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn),通過落實(shí)監(jiān)督管理工作,各項(xiàng)合作內(nèi)容都可以得到有序執(zhí)行。但是在實(shí)際開展工作時(shí),監(jiān)督管理工作存在一定疏忽,由于管理職責(zé)不明確和工作人員思想意識(shí)淡薄,直接使得監(jiān)督管理工作沒有發(fā)揮出相應(yīng)的工作價(jià)值,影響到石油企業(yè)整體開發(fā)工作的進(jìn)行。
發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響到企業(yè)的合作項(xiàng)目效益,在石油企業(yè)合作項(xiàng)目開發(fā)過程中,很可能會(huì)遇到政治摩擦、金融危機(jī)等不可控因素,這些因素都屬于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),會(huì)給石油企業(yè)造成一定影響。
在石油企業(yè)項(xiàng)目合同管理時(shí),通過構(gòu)建完善科學(xué)的管理機(jī)制,可以有效提高項(xiàng)目合同管理的工作質(zhì)量,確保系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等都得到有效規(guī)避,充分發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的工作價(jià)值。
在石油企業(yè)發(fā)展的過程中,必須要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況,規(guī)劃編制合理的合同管理機(jī)制和具體的管理內(nèi)容,確保合作風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以規(guī)范化地開展,利用法律對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行約束管理,為開展合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供基礎(chǔ)。在管理項(xiàng)目合作風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要構(gòu)建完善的合同管理機(jī)制,制定相關(guān)的項(xiàng)目合同管理方法,對(duì)每一項(xiàng)合同內(nèi)容對(duì)應(yīng)的職責(zé)、義務(wù)、權(quán)利、工作程序進(jìn)行細(xì)化,保證各個(gè)部門的工作人員可以承擔(dān)相關(guān)的工作職責(zé),充分發(fā)揮出石油合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的工作價(jià)值。
石油資源作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源,在石油企業(yè)項(xiàng)目合同開發(fā)時(shí),必須以國家利益為重點(diǎn),結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,合理開展合同管理,保證項(xiàng)目合同的合法性和可靠性。石油企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中,需要不斷提高相關(guān)工作人員的法律思想意識(shí),堅(jiān)持依法開展合同管理工作,嚴(yán)格履行國家的各項(xiàng)法律規(guī)定。
在項(xiàng)目合同管理時(shí),需要以國家法律法規(guī)為合同簽訂的基本條件,確保項(xiàng)目合同審閱簽訂的過程中,不會(huì)受到外部邪惡勢(shì)力的影響。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)合同的相關(guān)法律流程,科學(xué)審查以找出合同存在的潛在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。若是風(fēng)險(xiǎn)可控,則對(duì)項(xiàng)目合作的內(nèi)容進(jìn)行一定的優(yōu)化改進(jìn),以避免相關(guān)合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;若是合同內(nèi)容包含了部分不可控因素,則需要依據(jù)可能發(fā)生的合同風(fēng)險(xiǎn),編制設(shè)計(jì)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,合作雙方統(tǒng)一簽字認(rèn)可,確保在發(fā)生突發(fā)性合同風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急預(yù)案可以發(fā)揮出工作價(jià)值,以有效的控制合同風(fēng)險(xiǎn),將項(xiàng)目最終的經(jīng)濟(jì)損失控制到最低[4]。
監(jiān)督工作的開展可以保障石油企業(yè)的合作項(xiàng)目得到有效落實(shí),對(duì)石油企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理具有非常重要的作用。因?yàn)樵谑推髽I(yè)合作項(xiàng)目落實(shí)過程中,由于合作周期長、參與單位多、合作項(xiàng)目復(fù)雜等因素,在具體工作中難免有企業(yè)出現(xiàn)違約操作或私自變更合作的情況,嚴(yán)重影響合作雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和項(xiàng)目開發(fā)的可行性。為了避免發(fā)生上述問題,必須要合理發(fā)揮監(jiān)督管理工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),確保各個(gè)基層和環(huán)節(jié)的工作人員可以履行自己的工作職責(zé)與義務(wù),保障各項(xiàng)合同條約可以得到有效落實(shí)。
在基層合作單位執(zhí)行合同內(nèi)容時(shí),石油企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督管理部門需要對(duì)合同落實(shí)的具體情況進(jìn)行有效控制,同時(shí)由審計(jì)工作部門對(duì)合同落實(shí)的具體數(shù)據(jù)情況進(jìn)行全面的審計(jì)處理,確保合同管理工作可以得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)石油項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性與可靠性。在監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理控制時(shí),需要石油企業(yè)編制設(shè)計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制管理工作計(jì)劃,以確保石油企業(yè)可以定期對(duì)企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營情況進(jìn)行全面檢查,同時(shí)要求企業(yè)的各個(gè)部門將合同落實(shí)的具體情況做成書面報(bào)告,以便監(jiān)督管理部門可以有效地對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保石油企業(yè)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
在石油企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同時(shí),為了保障合同內(nèi)容有利于企業(yè)的長期發(fā)展,需要合理規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目合同造成的影響。通過開展系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作,提高合作內(nèi)容的準(zhǔn)確性與可靠性。
在石油企業(yè)合作項(xiàng)目開展過程中,需要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展趨勢(shì)為背景,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以與石油企業(yè)進(jìn)行很好的融合,以提高合作項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量與安全。在項(xiàng)目合作內(nèi)容落實(shí)過程中,需要有效結(jié)合工作內(nèi)容與風(fēng)險(xiǎn)管理,以保障相關(guān)工作開展的可靠性與經(jīng)濟(jì)性,為石油企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)石油企業(yè)的升級(jí)改革。
在石油項(xiàng)目合同運(yùn)行過程中,需要科學(xué)評(píng)估每一個(gè)開發(fā)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),以保障石油企業(yè)各項(xiàng)工作順利開展。通過進(jìn)一步分析開發(fā)合同,可以得出一定的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,通過落實(shí)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制方案,確保各項(xiàng)合作風(fēng)險(xiǎn)可以得到有效的預(yù)防控制,避免項(xiàng)目合同對(duì)石油企業(yè)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
在石油企業(yè)考察項(xiàng)目時(shí),需要結(jié)合自身的實(shí)際情況,深入研究、分析現(xiàn)階段石油市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,以及國際原油市場(chǎng)的波動(dòng)情況,綜合多方面因素,根據(jù)市場(chǎng)變化設(shè)計(jì)、編制科學(xué)合理的合同風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃草案,以提高石油企業(yè)合作項(xiàng)目開發(fā)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
在石油企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中,為了保障合作項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,需要有效管理控制合作項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)規(guī)避、管理、控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等,提高企業(yè)項(xiàng)目的合作經(jīng)濟(jì)效益。