李永濤

（蒲城縣畜牧發(fā)展中心 715500）

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大精神，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以千億級(jí)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手，聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以市場需求為導(dǎo)向，以品牌強(qiáng)農(nóng)為目標(biāo)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過抓規(guī)模、提質(zhì)量、增效益、樹示范等措施，全面推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化建設(shè)為主體的現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設(shè)。

1 畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

蒲城縣地處陜北黃土高原和關(guān)中平原交接地帶。 地形以臺(tái)原為主，地勢(shì)西北高東南低，屬暖溫帶大陸性氣候，其特點(diǎn)是春暖、夏熱、秋涼、冬寒，四季分明，日照充足，雨量偏少。 畜牧業(yè)在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到重要作用，主要以奶山羊、肉雞、肉牛、生豬養(yǎng)殖為主。

截止2019 年10 月，全縣肉牛總存欄14597 頭，蛋雞存欄245 萬只，存欄2000 只以上198 家, 肉雞存欄264 萬，存欄1 萬只以上的棚110 棟，年出欄1584 萬只; 生豬存欄13 萬頭，存欄300 頭以上的規(guī)模豬場156 個(gè)，年出欄育肥豬24 萬頭; 奶山羊存欄共8.2 萬只，與2018 年相比，增幅達(dá)到18%;肉羊存欄6.6 萬只。 畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

奶山羊產(chǎn)業(yè)注入新活力。 蒲城縣星輝奶山羊養(yǎng)殖有限公司，已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍4 棟4160㎡、干草棚1 棟750㎡；蒲城縣牧鑫奶山羊養(yǎng)殖有限公司，新建雙列式羊舍6 棟共4200㎡；蒲城縣橋陵鎮(zhèn)嘉輝農(nóng)業(yè)科技有限有限公司奶山羊良種場350 只關(guān)中奶山羊獲得種畜禽經(jīng)營許可，與西安電子科技大學(xué)合作建設(shè)“羊博士智能養(yǎng)殖平臺(tái)”，開啟智能化養(yǎng)殖新境界。

肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。 以石羊集團(tuán)為中心的肉雞養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)為重點(diǎn)，集肉雞規(guī)模化養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、肉雞屠宰深加工等全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。 有荊姚鎮(zhèn)、蘇坊鎮(zhèn)、興鎮(zhèn)等8個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，百萬只肉雞養(yǎng)殖園區(qū)3 個(gè)，10 萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)10 個(gè)，建成部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場1 個(gè)，省級(jí)3 個(gè)，日屠宰10 萬只肉雞屠宰場1 個(gè)，肉雞飼料廠1 個(gè)，肉雞存欄量保持在300 萬只左右，年出欄1500 萬只以上，肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。

生豬產(chǎn)業(yè)注入新活力。 以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)帶動(dòng)為重點(diǎn)，建設(shè)以牧原集團(tuán)、陜西石羊集團(tuán)為核心的生豬生產(chǎn)基地，健全全縣生豬產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全縣生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

糞污資源化利用工作初見成效。 根據(jù)實(shí)際情況，集中編制了“蒲城縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化一場一策”實(shí)施方案。 采取“雨污分離+生物處理+資源綜合利用”工藝，設(shè)計(jì)糞污處理設(shè)施改造方案，與各鎮(zhèn)（街道）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與環(huán)保局聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。 截止目前我縣糞污資源化利用設(shè)施配套率達(dá)到87.54%， 超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

2 存在問題

從調(diào)研情況看，仍存在很多不利因素和亟待解決的問題：

2.1 體系建設(shè)不健全。 一是技術(shù)服務(wù)體系不健全，缺乏專業(yè)性技術(shù)人才，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，針對(duì)養(yǎng)殖場戶缺乏有效性技術(shù)培訓(xùn)；二是缺乏培訓(xùn)設(shè)備，技術(shù)指導(dǎo)員只是按照養(yǎng)殖書籍進(jìn)行宣讀，缺乏感性認(rèn)識(shí)和有效體檢，以致很多新技術(shù)難以掌握和推廣。 三是良種體系繁育不健全，缺乏系統(tǒng)組織和專門化機(jī)構(gòu)。

2.2 產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨新任務(wù)。一是新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量偏少， 畜禽產(chǎn)品品牌不亮， 示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)，“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社”的契約化生產(chǎn)模式仍需完善，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間銜接不夠緊密。 二是畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、管理不規(guī)范。 三是畜牧養(yǎng)殖污染與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，生態(tài)化發(fā)展機(jī)制亟待完善。

2.3 產(chǎn)業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)。 畜牧業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈長、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多的特點(diǎn)，疫病防控、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)等都存在不同程度的隱患，監(jiān)管工作責(zé)任重、要求高。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中用地難、融資難問題仍然存在，畜禽政策性保險(xiǎn)覆蓋面窄，除生豬、奶牛外的多數(shù)畜種未納入保險(xiǎn)范疇。

3 建議

3.1 以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。 堅(jiān)持走家庭農(nóng)場養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合為方向的生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展路子，積極推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”的發(fā)展模式。 通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)幫扶等綜合措施，建設(shè)一批“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶自我發(fā)展能力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.2 以人工授精站點(diǎn)為重點(diǎn)， 加快畜禽良種繁育體系建設(shè)。良種是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)， 要進(jìn)一步加大對(duì)良種的引進(jìn)和推廣。 品種改良以人工授精技術(shù)推廣為重點(diǎn)，擴(kuò)大人工授精覆蓋面，建立健全人工授精站點(diǎn)。 積極探索優(yōu)化雜交模式，提高良種覆蓋率，引導(dǎo)繁殖母?？茖W(xué)飼養(yǎng)管理，提高繁殖率。

3.3 持續(xù)推行“糧改飼”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推廣秸桿青貯技術(shù)。 以中央及省市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，積極推行糧改飼種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加青貯玉米、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，提高種植比較效益，解決人畜爭糧矛盾。 積極推廣秸桿青貯技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)飼料加工機(jī)械，為我縣牛、羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.4 強(qiáng)化政策和科技支持，加快“智慧畜牧”建設(shè)。 把高效特色畜牧業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，研究出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，根據(jù)土地利用規(guī)劃和畜牧業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)先安排養(yǎng)殖用地；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，因地制宜，高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 與此同時(shí)，優(yōu)選出一批基礎(chǔ)設(shè)施完備的畜牧企業(yè)，進(jìn)行引導(dǎo)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，將“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)應(yīng)用于畜牧業(yè)生產(chǎn)，逐步推行智慧養(yǎng)殖。