張 吉（上海第一測(cè)量師事務(wù)所有限公司， 上海 200081）

0 引 言

施工圖預(yù)算是建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資控制過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段（包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段）進(jìn)行投資控制有著重要作用。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，通過施工圖預(yù)算工作的前移，與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算形成對(duì)比，確立項(xiàng)目投資控制目標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化，從設(shè)計(jì)源頭加強(qiáng)項(xiàng)目投資控制。在招標(biāo)投標(biāo)階段，通過施工圖預(yù)算編制模式的轉(zhuǎn)換（采用清單計(jì)價(jià)模式），實(shí)現(xiàn)施工圖預(yù)算與后續(xù)招標(biāo)階段工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的對(duì)接，從而有效指導(dǎo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制。在項(xiàng)目施工階段，通過施工圖預(yù)算“重計(jì)量”，對(duì)合同清單中的工程數(shù)量進(jìn)行核實(shí)與調(diào)整，從而更為準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目實(shí)際投資情況。在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段，通過施工圖預(yù)算與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算、工程結(jié)算的三算對(duì)比分析，檢驗(yàn)項(xiàng)目投資控制效果，為考核項(xiàng)目實(shí)施狀況提供重要依據(jù)，同時(shí)通過歸類、總結(jié)及提煉，為后續(xù)項(xiàng)目投資控制提供寶貴的量化指標(biāo)及經(jīng)驗(yàn)。通過各個(gè)階段以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資控制模式，充分發(fā)揮施工圖預(yù)算在項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資控制過程中承前啟后的積極作用，達(dá)到深化設(shè)計(jì)管理、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、控制工程造價(jià)的目的，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)投資的有效控制。

1 設(shè)計(jì)階段施工圖預(yù)算動(dòng)態(tài)投資控制模式

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是全過程動(dòng)態(tài)投資控制的重點(diǎn)階段，合理的設(shè)計(jì)是控制工程投資的關(guān)鍵。通常在項(xiàng)目重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念影響下，設(shè)計(jì)單位采用保守設(shè)計(jì)（或稱超額設(shè)計(jì)）。這種做法僅從設(shè)計(jì)自身角度考慮既減少了設(shè)計(jì)工作量，又避免了因設(shè)計(jì)失誤而被追究責(zé)任，但由此造成了相當(dāng)嚴(yán)重的投資浪費(fèi)。因此，通過在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段施工圖預(yù)算的提前介入，從設(shè)計(jì)源頭加強(qiáng)項(xiàng)目投資控制，從而有效預(yù)控超額設(shè)計(jì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化，節(jié)約工程投資。

上海市軌道交通 16 號(hào)線（以下簡(jiǎn)稱“軌交 16 號(hào)線”）施工圖預(yù)算編制的總體思路，改變以往工作的習(xí)慣性思維，將施工圖預(yù)算工作前移，即在設(shè)計(jì)階段提前介入，有效發(fā)揮了施工圖預(yù)算對(duì)投資控制的作用。

上海第一測(cè)量師事務(wù)所有限公司作為軌交 16 號(hào)線施工圖預(yù)算工作的牽頭單位，與上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究院共同完成了軌交 16 號(hào)線全線（包括地下線路、高架線路、U 形軌道梁制作、車站、治北停車場(chǎng)、主變電所、車站裝修、鋪軌、支座等）30 個(gè)標(biāo)段工程的施工圖預(yù)算工作，累計(jì)完成施工圖預(yù)算工作量約需 76 億元。以下回顧和總結(jié)軌交 16 號(hào)線施工圖預(yù)算工作在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)投資控制模式。

1.1 科學(xué)合理定價(jià)，確立投資控制目標(biāo)

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是項(xiàng)目建設(shè)的最高限額，但設(shè)計(jì)概算由于受初步設(shè)計(jì)圖紙深度局限，子目列項(xiàng)較為粗放。施工圖預(yù)算是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)情況的客觀反映，可有效檢驗(yàn)初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段的設(shè)計(jì)水平。通過施工圖預(yù)算科學(xué)合理定價(jià)及對(duì)設(shè)計(jì)概算的深化，進(jìn)一步分析設(shè)計(jì)概算中相關(guān)費(fèi)用以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和正確性，對(duì)于設(shè)計(jì)概算指標(biāo)與施工圖預(yù)算指標(biāo)不符或有差異的，必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，在項(xiàng)目的投資控制總目標(biāo)不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，以保證投資控制目標(biāo)設(shè)立的正確性、合理性，有效控制投資限額，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。譬如：軌交 16 號(hào)線施工圖預(yù)算編制過程中對(duì)于 U 形軌道梁的定價(jià)。

軌交 16 號(hào)線高架線路首次采用 U 形軌道梁（薄殼結(jié)構(gòu)）。其結(jié)構(gòu)形式新穎、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較高，對(duì)生產(chǎn)（工廠化預(yù)制）、堆放及運(yùn)輸都提出了很高的要求，特別是工廠化預(yù)制生產(chǎn)方案中對(duì)于制梁廠投入的攤銷費(fèi)用，在設(shè)計(jì)概算中僅粗放式地列支在軌道梁制造安裝費(fèi)中籠統(tǒng)考慮，并未對(duì)其進(jìn)行解剖分析。因此，如何合理計(jì)取該項(xiàng)費(fèi)用是施工圖預(yù)算定價(jià)的難點(diǎn)。

施工圖預(yù)算編制時(shí)，通過市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)可能的梁廠選擇方案（租賃已有制梁廠；租賃土地新建制梁廠）分別測(cè)算成本，其中：對(duì)于租賃已有制梁廠方案，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、制梁進(jìn)度、存梁能力等因素，對(duì)線路周邊符合要求的現(xiàn)有梁廠進(jìn)行調(diào)研，摸清租賃費(fèi)用；對(duì)于租賃土地新建制梁廠方案，首先測(cè)算其應(yīng)發(fā)生的全部費(fèi)用，并將費(fèi)用分為一次性投資（土地使用費(fèi)、制梁臺(tái)座、存梁臺(tái)座、提梁道路等）、可分?jǐn)偼顿Y（制梁區(qū)大型起重設(shè)備、預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備、蒸養(yǎng)設(shè)備等）兩部分。列為一次性投資的，不考慮攤銷；列入可分?jǐn)偼顿Y的，根據(jù)設(shè)備使用強(qiáng)度、今后可重復(fù)利用程度等因素合理考慮攤銷。通過對(duì)上述兩種方案進(jìn)行對(duì)比分析，在施工圖預(yù)算中合理計(jì)列制梁廠攤銷費(fèi)用，使得概算中含糊不清的費(fèi)用得到了科學(xué)合理的論證，更為準(zhǔn)確地反映了 U 形軌道梁的造價(jià)，有效節(jié)約了概算投資，并以此作為投資控制目標(biāo)，為后續(xù)招投標(biāo)階段 U 形軌道梁制作招標(biāo)控制價(jià)的合理確定提供了依據(jù)。

1.2 促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化，有效節(jié)約工程投資

通過施工圖預(yù)算的提前介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋施工圖問題，并提出合理化建議，從而進(jìn)一步指導(dǎo)、規(guī)范及激勵(lì)深化、優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙，更好地發(fā)揮從源頭控制投資的積極作用。以軌交 16 號(hào)線治北停車場(chǎng)、高架車站鋼結(jié)構(gòu)雨棚施工圖預(yù)算為例，對(duì)施工圖預(yù)算的提前介入促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化作進(jìn)一步說明。

（1）治北停車場(chǎng)水泥土攪拌樁，施工圖紙要求其水泥摻量為 15%～18%。施工圖預(yù)算編制時(shí)結(jié)合以往類似工程經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)公司提出上述水泥摻量明顯偏高的問題，并建議由設(shè)計(jì)方重新核算后進(jìn)行優(yōu)化。通過設(shè)計(jì)方的重新核算，最終對(duì)上述水泥摻量進(jìn)行了優(yōu)化，將水泥摻量降低為 12%，節(jié)約工程投資約 380 萬元。

（2）高架車站鋼結(jié)構(gòu)雨棚，通過對(duì)比施工圖預(yù)算與概算，發(fā)現(xiàn)其鋼結(jié)構(gòu)涂裝費(fèi)用施工圖預(yù)算突破概算較多。施工圖預(yù)算鋼結(jié)構(gòu)涂裝綜合單價(jià)為 6 200 元/t，而概算僅為284 元/t，施工圖預(yù)算較概算增加 5 916 元/t。通過對(duì)差異情況的仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)概算鋼結(jié)構(gòu)涂裝僅考慮防火漆 1 道工序，而施工圖設(shè)計(jì)涂裝工藝有 5 道工序（包括鐵紅環(huán)氧酯底漆 2 遍、環(huán)氧云鐵中間漆 2 遍、氟碳噴涂面漆、防火漆、外加鍍鋅處理），較概算考慮的工藝復(fù)雜，而且鍍鋅處理及油漆涂裝可能存在重復(fù)。找出差異原因后，及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)公司建議對(duì)鋼結(jié)構(gòu)涂裝工藝進(jìn)行優(yōu)化及確認(rèn)，最終設(shè)計(jì)方對(duì)施工圖中的鋼結(jié)構(gòu)涂裝工藝進(jìn)行了優(yōu)化，有效節(jié)約了工程投資，同時(shí)及時(shí)對(duì)概算指標(biāo)進(jìn)行了糾偏。

2 招標(biāo)投標(biāo)階段施工圖預(yù)算動(dòng)態(tài)投資控制模式

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的目的是通過引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選定承包單位，從而達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、控制工程造價(jià)、提高項(xiàng)目效益的目的。在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段，通過施工圖預(yù)算編制模式的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)施工圖預(yù)算與招標(biāo)階段工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的對(duì)接，從而有效指導(dǎo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制，更好地發(fā)揮施工圖預(yù)算承前啟后指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的作用。軌交 16 號(hào)線施工圖預(yù)算在招標(biāo)投標(biāo)階段的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的投資控制工作有著重要的借鑒作用。

2.1 采用清單計(jì)價(jià)模式，實(shí)現(xiàn)同口徑對(duì)比

軌交 16 號(hào)線施工圖預(yù)算首次創(chuàng)新采用國標(biāo)清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行編制，即按照國家清單規(guī)范規(guī)定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目特征描述，以及社會(huì)平均消耗量與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行編制，實(shí)現(xiàn)施工圖預(yù)算與招標(biāo)階段工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)計(jì)算口徑的統(tǒng)一；并且通過對(duì)參與招標(biāo)標(biāo)段劃分、招標(biāo)范圍確定、項(xiàng)目合同架構(gòu)等的討論及梳理，確保施工圖預(yù)算編制范圍與招標(biāo)標(biāo)段（或合同標(biāo)段）劃分保持一致，使得施工圖預(yù)算可以和工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)在項(xiàng)目上一一對(duì)應(yīng)，更為直觀地反映出差異，從而有效地指導(dǎo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制，且便于后續(xù)施工階段施工圖預(yù)算重計(jì)量的開展、結(jié)算階段施工圖預(yù)算與工程結(jié)算的對(duì)比分析。

2.2 指導(dǎo)工程量清單，預(yù)防不平衡報(bào)價(jià)

準(zhǔn)確的工程量清單，不僅可以提升投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平，而且可以主動(dòng)預(yù)防不平衡報(bào)價(jià)的產(chǎn)生，從而有效降低項(xiàng)目今后的索賠風(fēng)險(xiǎn)。通過核對(duì)及分析施工圖預(yù)算與清單工程量、清單項(xiàng)目設(shè)置（包括漏項(xiàng)等），及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量清單的問題，確保招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性。具體如下。

（1）軌交 16 號(hào)線大治河橋（雙塔雙索面斜拉橋）2 座異形橋塔的混凝土及預(yù)應(yīng)力鋼絞線的數(shù)量，施工圖預(yù)算在核對(duì)招標(biāo)工程量清單時(shí)，發(fā)現(xiàn)其數(shù)量差異較大：橋塔C50 混凝土清單數(shù)量 256 m3，施工圖預(yù)算數(shù)量 512 m3；預(yù)應(yīng)力鋼絞線清單數(shù)量 18 t，施工圖預(yù)算數(shù)量 194 t。通過分析發(fā)現(xiàn)，工程量清單編制時(shí)由于異形橋塔計(jì)算較為復(fù)雜，因此照搬圖紙數(shù)量表中提供的工程量計(jì)列，而施工圖預(yù)算通過對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的充分消化與計(jì)算，確認(rèn)圖紙數(shù)量表提供的數(shù)據(jù)有誤。最終通過對(duì)清單工程量的及時(shí)修正，確保了工程量清單的準(zhǔn)確性，預(yù)防了不平衡報(bào)價(jià)的產(chǎn)生。

（2）軌交 16 號(hào)線 U 形軌道梁設(shè)計(jì)梁跨種類較多（上行線區(qū)間有二十四種梁跨、下行線區(qū)間有二百三十一種梁跨），且清單項(xiàng)目設(shè)置無類似項(xiàng)目可供參考。因此，如何既能全面反映各種梁跨，又能合理減少清單項(xiàng)目的設(shè)置，規(guī)避清單漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)，是 U 形軌道梁清單項(xiàng)目開列的重點(diǎn)與難點(diǎn)。施工圖預(yù)算結(jié)合梁跨分布及設(shè)計(jì)要求，通過對(duì)相近梁跨、相近梁型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及分析，按九種類型進(jìn)行分類匯總及開列項(xiàng)目（區(qū)間線路按 22.45 m、25 m、27 m、30 m、35 m 五種取定梁跨，車站線路按 25 m 中間線、25 m 側(cè)線、30 m 中間線、30 m 側(cè)線四種梁型），既全面涵蓋了不同梁跨，規(guī)避了漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，又合理減少了清單項(xiàng)目開列的數(shù)量。而招標(biāo)工程量清單僅開列 25 m、27 m、30 m、35 m 四種標(biāo)準(zhǔn)梁跨，若按此清單招標(biāo)，勢(shì)必造成投標(biāo)階段無法全面、準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，引起今后不必要的扯皮。發(fā)現(xiàn)上述問題后，及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)公司提出建議，對(duì) U 形軌道梁清單項(xiàng)目重新設(shè)置，同時(shí)提供了充分的劃分依據(jù)。最終招標(biāo)代理單位完善了清單項(xiàng)目的設(shè)置，確保了招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性和可操作性。

2.3 指導(dǎo)招標(biāo)控制價(jià)，客觀反映工程造價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)作為投標(biāo)限價(jià)（或攔標(biāo)價(jià)），主要作用是預(yù)防及限制投標(biāo)單位哄抬價(jià)格，既不造成投標(biāo)單位低于成本報(bào)價(jià)，也不給投標(biāo)單位留下太大的利潤空間，是招標(biāo)控制價(jià)編制的重點(diǎn)。施工圖預(yù)算在招標(biāo)投標(biāo)階段指導(dǎo)招標(biāo)控制價(jià)，并不是以施工圖預(yù)算代替招標(biāo)控制價(jià)，而是為招標(biāo)控制價(jià)編制提供必要的依據(jù)、參考與建議，使其具有可行性、合理性。具體如下。

軌交 16 號(hào)線大治河橋（雙塔雙索面斜拉橋）的 2 座異形橋塔，為確保其清水混凝土的外觀質(zhì)量，設(shè)計(jì)方要求采用整體大塊鋼模板施工。由于定制鋼模初始投入費(fèi)用較高，且基本無法再行攤銷利用，因此是 2 座橋塔先后施工、計(jì)列 1 套定制鋼模，還是 2 座橋塔同時(shí)施工、計(jì)列 2套定制鋼模，是施工圖預(yù)算定價(jià)的難點(diǎn)及重點(diǎn)。通過前期對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集，組織專家會(huì)診，決定施工圖預(yù)算在充分考慮項(xiàng)目實(shí)際工期及施工工藝要求（即在 2 座橋塔處采用掛籃懸臂澆注的施工工藝，同步對(duì)稱進(jìn)行澆注，最終在主橋中跨進(jìn)行合龍）的基礎(chǔ)上，按定制 2 套整體大塊鋼模板計(jì)列。在對(duì)比分析施工圖預(yù)算與招標(biāo)控制價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)控制價(jià)僅計(jì)列 1 套定制鋼模板費(fèi)用，及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)公司匯報(bào)。在充分聽取了各方建議后，對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行了修正，客觀反映工程的實(shí)際造價(jià)，避免了由于招標(biāo)控制價(jià)設(shè)置不合理而引起的招標(biāo)失敗。

3 施工階段施工圖預(yù)算動(dòng)態(tài)投資控制模式

在項(xiàng)目施工階段，需要將前期施工招標(biāo)圖轉(zhuǎn)換為用于項(xiàng)目實(shí)施的正式施工圖。此階段，項(xiàng)目已通過前期招投標(biāo)確定了中標(biāo)合同清單（一般為數(shù)量按實(shí)、單價(jià)固定的單價(jià)合同模式），并且通過施工圖的設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)方案的落實(shí)、重大專項(xiàng)施工方案的評(píng)審等，基本具備了較為全面、清晰的狀態(tài)。通過對(duì)施工圖預(yù)算的編制及審核，可及時(shí)掌握項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資情況，并以此為基礎(chǔ)建立施工階段動(dòng)態(tài)投資控制模型。

3.1 采用“重計(jì)量”模式，編制施工圖預(yù)算

采用施工圖“重計(jì)量”模式，對(duì)合同清單中的工程量按實(shí)進(jìn)行調(diào)整，并套用合同單價(jià)、合同費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等，編制重計(jì)量施工圖預(yù)算。此階段的施工圖預(yù)算須以合同清單為立項(xiàng)及計(jì)價(jià)依據(jù)，并結(jié)合正式施工圖紙、施工合同、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案、經(jīng)評(píng)審的重大專項(xiàng)施工方案等相關(guān)資料進(jìn)行編制，須特別注意合同對(duì)于施工措施費(fèi)（一般情況下，措施費(fèi)閉口包干）、新單價(jià)組價(jià)原則（例如：以合同條款為依據(jù)重新組價(jià)，工料機(jī)單價(jià)按合同單價(jià)執(zhí)行，若合同工料機(jī)無此項(xiàng)材料單價(jià)的，按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行）等的約定。

3.2 審核施工圖預(yù)算，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目投資

通過與施工單位編制的上報(bào)施工圖預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，從工程量、單價(jià)、取費(fèi)等方面進(jìn)行全面校核，包括審核工程量是否按照合同清單約定、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定計(jì)算，審核單價(jià)是否按合同清單單價(jià)計(jì)取（包括新單價(jià)是否按合同約定的新單價(jià)組價(jià)原則計(jì)?。?，審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否按合同費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取等，確保審核施工圖預(yù)算真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)際投資情況，以及時(shí)鎖定合同造價(jià)。

同時(shí)，以施工圖預(yù)算審核金額為基礎(chǔ)，建立施工階段項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資控制基本模型（如：施工階段項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資＝施工圖預(yù)算＋變更＋簽證＋工料機(jī)調(diào)差），根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展過程中發(fā)生的各類變化，跟蹤合同的實(shí)際履行情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)的投資控制管理，并與投資控制目標(biāo)進(jìn)行全面對(duì)比，做到對(duì)工程投資的實(shí)時(shí)監(jiān)控。若有超投資控制目標(biāo)的情況發(fā)生，及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位預(yù)警反饋，并采取相應(yīng)措施使項(xiàng)目投資處于受控狀態(tài)。

4 竣工結(jié)算階段施工圖預(yù)算動(dòng)態(tài)投資控制模式

在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段，將施工圖預(yù)算與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算、工程結(jié)算進(jìn)行三算對(duì)比分析。在比對(duì)分析方法上，重點(diǎn)突出“量”“價(jià)”的分別比對(duì)，更為清晰地反映初步設(shè)計(jì)圖、施工圖、竣工圖三個(gè)階段圖紙之間在“量”方面的差異，以及設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算三個(gè)階段在“價(jià)”方面的差異，并分析造成差異的原因，從而更為全面地校驗(yàn)結(jié)算的準(zhǔn)確性、分析概算的合理性、檢驗(yàn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資的控制效果，為考核項(xiàng)目實(shí)施狀況提供重要依據(jù)。

同時(shí)，通過對(duì)各個(gè)階段施工圖預(yù)算的整理、歸類及總結(jié)，結(jié)合對(duì)設(shè)計(jì)概算、工程結(jié)算的解剖，提煉及深化技經(jīng)指標(biāo)，尤其是新結(jié)構(gòu)、新工藝的技經(jīng)指標(biāo)，為后續(xù)項(xiàng)目投資控制提供寶貴的量化指標(biāo)及經(jīng)驗(yàn)。例如，對(duì)軌交 16 號(hào)線U 形軌道梁制作、大口徑盾構(gòu)、架梁方式等新結(jié)構(gòu)、新工藝的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，為軌道交通設(shè)計(jì)量化指標(biāo)體系的建立奠定基礎(chǔ)。

5 結(jié) 語

通過施工圖預(yù)算在建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的實(shí)踐，貫徹以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資控制理念，依托項(xiàng)目各參建單位的積極配合，根據(jù)項(xiàng)目不同階段的特點(diǎn)，逐步有序地轉(zhuǎn)換施工圖預(yù)算模式，充分發(fā)揮施工圖預(yù)算在項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資控制過程中承前啟后的積極作用，達(dá)到深化設(shè)計(jì)管理、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、控制工程造價(jià)的目的，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)投資的有效控制，同時(shí)為后續(xù)項(xiàng)目投資控制提供寶貴的量化指標(biāo)及經(jīng)驗(yàn)。