住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》

為統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)理工程師職業(yè)資格設(shè)置和管理，根據(jù)《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

《規(guī)定》《辦法》旨在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，加快建立公開(kāi)、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格制度，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力?！兑?guī)定》共五章、二十七條，明確了監(jiān)理工程師職業(yè)資格管理的基本依據(jù)和職業(yè)資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等內(nèi)容；《辦法》共十四條，調(diào)整和細(xì)化了考試的科目設(shè)置、命題閱卷等內(nèi)容，明確了各部門(mén)工作職責(zé)。主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化報(bào)考條件。適當(dāng)延長(zhǎng)考試成績(jī)有效期，由現(xiàn)行2年一個(gè)周期調(diào)整為4年一個(gè)周期。適度放寬考試報(bào)名條件，取消“取得中級(jí)職稱(chēng)并任職滿3年”的要求，降低了大學(xué)畢業(yè)后報(bào)考年限，并規(guī)定取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格可認(rèn)定其具備中級(jí)職稱(chēng)。同時(shí)，規(guī)定已取得一種專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的人員，報(bào)名參加其它專(zhuān)業(yè)科目考試的，可免考基礎(chǔ)科目。

明確相關(guān)部門(mén)的權(quán)責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。依照部門(mén)行政職能和專(zhuān)業(yè)劃分，監(jiān)理工程師的職業(yè)資格分為土木建筑工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程3個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，職業(yè)資格注冊(cè)、考試管理等工作，按照“統(tǒng)一制度、分業(yè)實(shí)施”的原則，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部分別負(fù)責(zé)。

強(qiáng)化信用建設(shè)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。以信用建設(shè)加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)格報(bào)名資格審查、考試工作紀(jì)律和試題安全保密，提出建立注冊(cè)管理信息平臺(tái)，促進(jìn)信用信息互聯(lián)共享，健全信用體系，明確執(zhí)業(yè)范圍和責(zé)任，引導(dǎo)監(jiān)理工程師提高職業(yè)道德和規(guī)范執(zhí)業(yè)。

《規(guī)定》要求加強(qiáng)事中事后監(jiān)督檢查，依法對(duì)以不正當(dāng)手段取得資格、注冊(cè)證書(shū),出租出借證書(shū)以及未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全事故等違法違規(guī)行為予以處罰。

監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為確保建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面的監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)監(jiān)理工程師，是指通過(guò)職業(yè)資格考試取得中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)注冊(cè)后從事建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第三條 國(guó)家設(shè)置監(jiān)理工程師準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，納入國(guó)家職業(yè)資格目錄。

凡從事工程監(jiān)理活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)理工程師。

監(jiān)理工程師英文譯為Supervising Engineer.

第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部共同制定監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度，并按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。

各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。

第二章 考 試

第五條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。

第六條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試設(shè)置基礎(chǔ)科目和專(zhuān)業(yè)科目。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭組織，交通運(yùn)輸部、水利部參與，擬定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試基礎(chǔ)科目的考試大綱，組織監(jiān)理工程師基礎(chǔ)科目命審題工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)擬定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)業(yè)科目的考試大綱，組織監(jiān)理工程師專(zhuān)業(yè)科目命審題工作。

第八條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)審定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試科目和考試大綱，負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試考務(wù)工作，并會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部對(duì)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第九條 人力資源社會(huì)保障部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部確定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請(qǐng)參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試：

（一）具有各工程大類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷（或高等職業(yè)教育），從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿6年；

（二）具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿4年；

（三）具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位或?qū)I(yè)學(xué)位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿2年；

（四）具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位。

經(jīng)批準(zhǔn)同意開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)，申請(qǐng)參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位。

第十一條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)頒發(fā)中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)（或電子證書(shū)）。該證書(shū)由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別與人力資源社會(huì)保障部用印，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷等監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試資格條件的審核。對(duì)以賄賂、欺騙等不正當(dāng)手段取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)的，按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。

第三章 注 冊(cè)

第十三條 國(guó)家對(duì)監(jiān)理工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)且從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人員，經(jīng)注冊(cè)方可以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)。

第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工，制定相應(yīng)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師注冊(cè)及相關(guān)工作。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部分別核發(fā)《中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)證》（或電子證書(shū)）。

第十六條 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)持注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章樣式以及注冊(cè)證書(shū)編號(hào)規(guī)則由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同交通運(yùn)輸部、水利部統(tǒng)一制定。執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師按照統(tǒng)一規(guī)定自行制作。注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管和使用。

第十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工建立監(jiān)理工程師注冊(cè)管理信息平臺(tái)，保持通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)歸集全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)信息，促進(jìn)監(jiān)理工程師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和信用信息互通共享。

第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部負(fù)責(zé)建立完善監(jiān)理工程師的注冊(cè)和退出機(jī)制，對(duì)以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)等違法違規(guī)行為，依照注冊(cè)管理的有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū)。

第四章 執(zhí) 業(yè)

第十九條 監(jiān)理工程師在工作中，必須遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工建立健全監(jiān)理工程師誠(chéng)信體系，制定相關(guān)規(guī)章制度或從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并指導(dǎo)監(jiān)督信用評(píng)價(jià)工作。

第二十一條 監(jiān)理工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁“證書(shū)掛靠”。出租出借注冊(cè)證書(shū)的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 監(jiān)理工程師依據(jù)職責(zé)開(kāi)展工作，在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程監(jiān)理文件上簽章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)理工程師的具體執(zhí)業(yè)范圍由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)另行制定。

第二十三條 監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，造成質(zhì)量安全事故的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。

第五章 附 則

第二十五條 本規(guī)定施行之前取得的公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)以及水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)，效用不變；按有關(guān)規(guī)定，通過(guò)人力資源社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的全國(guó)統(tǒng)一考試，取得的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)與本規(guī)定中監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。

第二十六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格，可認(rèn)定其具備工程師職稱(chēng)，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。

第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。