朱劭君
福州市一建建設(shè)股份有限公司,福建 福州 350011
當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,大多建設(shè)單位為縮短工程開(kāi)發(fā)周期以及提高資金周轉(zhuǎn)利用率,在招標(biāo)階段尚沒(méi)有完整和詳細(xì)的工程施工圖,故較多地采用模擬清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)。編制的模擬工程量清單多以類似工程為參考,其所列項(xiàng)目特征往往會(huì)與實(shí)際工程存在差異調(diào)整。施工單位中標(biāo)后,依據(jù)建設(shè)單位提供的完整工程施工圖紙,組織相關(guān)專業(yè)人員開(kāi)展工程量清單核對(duì)工作,其中核對(duì)的主要內(nèi)容之一就是清單項(xiàng)目特征的描述,查看是否存在描述與實(shí)際工程不符現(xiàn)象,要對(duì)描述不清及漏項(xiàng)等問(wèn)題,逐步與建設(shè)單位復(fù)核并調(diào)整到位,同時(shí)還要形成核對(duì)事項(xiàng)的書(shū)面紀(jì)要,防止在工程施工和竣工結(jié)算時(shí)與建設(shè)單位出現(xiàn)矛盾和分歧。
項(xiàng)目特征作為清單項(xiàng)目的一個(gè)重要判斷依據(jù),需要對(duì)清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的表述,如果項(xiàng)目特征不準(zhǔn)確,就難以區(qū)分相似的清單項(xiàng)目,所以采用模擬清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的工程一定要在中標(biāo)后工程開(kāi)工前對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。作為確定綜合單價(jià)的一個(gè)重要組成因素,清單項(xiàng)目特征影響著項(xiàng)目的實(shí)質(zhì),進(jìn)而影響著工程項(xiàng)目的價(jià)值,如果項(xiàng)目特征描述與實(shí)際工程不符,會(huì)使工程量清單的單價(jià)受到嚴(yán)重影響,因此,要做好工程量清單項(xiàng)目特征的標(biāo)后核對(duì)工作。另外,工程量清單項(xiàng)目特征也是合同的重要商議內(nèi)容,在合同中要明確清單項(xiàng)目、綜合單價(jià)等重要內(nèi)容,工程量清單的項(xiàng)目特征描述存在缺項(xiàng)、混項(xiàng)的現(xiàn)象,如果不及時(shí)進(jìn)行修訂與統(tǒng)一,極易在施工與竣工結(jié)算時(shí)與建設(shè)單位產(chǎn)生分歧,甚至出現(xiàn)糾紛。項(xiàng)目特征描述的不精準(zhǔn),存在混淆或者漏洞,就會(huì)使雙方對(duì)工程項(xiàng)目組成要素理解存在偏差,工程量清單單價(jià)確定就會(huì)存在不合理現(xiàn)象,在竣工結(jié)算時(shí),容易引起施工單位和建設(shè)單位雙方的爭(zhēng)議矛盾,進(jìn)而影響工程竣工結(jié)算進(jìn)程。因此,采用模擬清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)的工程要做好工程量清單項(xiàng)目特征的標(biāo)后核對(duì)工作,保證項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性,促進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確。
工程清單項(xiàng)目特征的核對(duì)要以結(jié)合施工圖紙、圖集,根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)工程結(jié)構(gòu)的描述、工程使用材質(zhì)的描述、工程規(guī)格描述以及各部件安裝位置的描述進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)和說(shuō)明,受到很多因素的影響,即使是同一個(gè)項(xiàng)目,如果由不同的工程師進(jìn)行描述,會(huì)得到不同的結(jié)論,所以要重視項(xiàng)目特征的描述,體現(xiàn)出區(qū)別,也要重視與報(bào)價(jià)有影響的內(nèi)容的核對(duì)。一般工程清單項(xiàng)目特征的描述會(huì)遵循以下幾個(gè)原則,在進(jìn)行核對(duì)時(shí)也要以此為標(biāo)準(zhǔn),一是,必須要進(jìn)行描述的內(nèi)容,包括正確計(jì)量計(jì)價(jià)的描述,例如:門窗洞口、框外圍尺寸;結(jié)構(gòu)要求內(nèi)容的描述,例如:砼的強(qiáng)度等級(jí)、砂漿的強(qiáng)度等級(jí);施工難易方面的描述,例如:抹灰的墻體種類選擇說(shuō)明,天棚的類型有兩種,要做具體說(shuō)明;工程項(xiàng)目中涉及到的材料質(zhì)量要求,例如:裝飾材料、碳鋼管材、油漆品種、玻璃品種等;還有一些涉及到工程材料厚度要求內(nèi)容,例如:面磚的大小、砂漿的厚度等。二是,可以不詳細(xì)描述的,或者是難以準(zhǔn)確描述的,例如:施工用土的類別比較綜合,一般結(jié)合工程項(xiàng)目所在的地點(diǎn),由施工單位對(duì)其地質(zhì)地勘分析,確定土壤的類別,然后決定報(bào)價(jià),所以可以不做詳細(xì)描述;工程項(xiàng)目施工圖紙和標(biāo)準(zhǔn)圖集中已經(jīng)標(biāo)注明確的,可以不做詳細(xì)描述,簡(jiǎn)單描述為某圖某節(jié)點(diǎn)即可。三是,可以不描述的內(nèi)容,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是一些對(duì)項(xiàng)目特沒(méi)有影響、對(duì)計(jì)量沒(méi)有影響的內(nèi)容,例如:砼柱的高度;或者一些由施工單位確定的內(nèi)容,例如:工程用外運(yùn)土、購(gòu)?fù)辆嚯x等;由施工單位結(jié)合材料市場(chǎng)和供應(yīng)關(guān)系確定的內(nèi)容,例如:砼拌合料石子種類、砂石種類等;還有一些結(jié)合實(shí)際進(jìn)行解決的內(nèi)容,例如:現(xiàn)澆砼板的高度。而且,對(duì)于一些規(guī)范細(xì)則中未進(jìn)行規(guī)定的項(xiàng)目特征,要根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行描述,例如:門窗的計(jì)量單位為樘,門窗洞口和外圍尺寸根據(jù)報(bào)價(jià)參數(shù)確定計(jì)量單位,室內(nèi)地溝靠墻與否都要進(jìn)行特殊描述。根據(jù)工程清單項(xiàng)目特征描述原則進(jìn)行標(biāo)后核對(duì),保障工程量清單的準(zhǔn)確性,從而保證工程施工的順利開(kāi)展。
首先,施工單位不能因?yàn)榧庇陂_(kāi)工而忽略對(duì)前期工程量清單核對(duì)工作的重視,在約定的時(shí)限內(nèi)盡量完整細(xì)致地核對(duì)工程量清單,要查看清單是否與圖紙項(xiàng)目相符,避免施工前后與相關(guān)人員和相關(guān)事項(xiàng)有歧義,甚至在工程竣工結(jié)算時(shí)發(fā)生意見(jiàn)分歧等。其次,施工單位要強(qiáng)化對(duì)工程量清單編制人員、編制技術(shù)、編制規(guī)范的指導(dǎo),保障核對(duì)人員能夠掌握施工方法以及工程項(xiàng)目施工的規(guī)范,進(jìn)而在工程清單項(xiàng)目特征描述的過(guò)程中,能夠做到完整、準(zhǔn)確,并要保證描述的全面和清晰,避免由于核對(duì)人員技術(shù)缺陷因素導(dǎo)致施工單位和建設(shè)單位雙方經(jīng)濟(jì)利益受到損害。例如:在描述內(nèi)墻涂料時(shí),要具體描述為“噴刷內(nèi)墻面防霉白色涂料”。最后,施工單位要強(qiáng)化自身保護(hù)意識(shí),進(jìn)行工程量清單項(xiàng)目特點(diǎn)以及核對(duì)相關(guān)內(nèi)容,并且要形成一定的書(shū)面會(huì)議記錄,表明已經(jīng)完成工程量清單的核對(duì)工作,一旦出現(xiàn)與施工圖紙不符合的,與建設(shè)單位協(xié)商進(jìn)行修訂與統(tǒng)一。
要著重判斷項(xiàng)目特征與工作內(nèi)容,特征描述的主體是項(xiàng)目實(shí)體特征,其作用是決定工程項(xiàng)目的價(jià)值,描述的內(nèi)容是實(shí)質(zhì)內(nèi)容,例如:材料、工藝。工作內(nèi)容的描述主體是項(xiàng)目操作程序,也可以稱之為工程施工過(guò)程,工程項(xiàng)目材料、工藝都是影響工程價(jià)值的重要因素,所以說(shuō)工作內(nèi)容對(duì)工程價(jià)值沒(méi)有大的影響,而項(xiàng)目特征卻對(duì)工程價(jià)值有著決定著的影響。例如:磚砌體的磚墻,在進(jìn)行項(xiàng)目特征核對(duì)時(shí),要注意其是否對(duì)磚品種、規(guī)格尺寸、強(qiáng)度等級(jí)進(jìn)行準(zhǔn)確描述,因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)決定著磚的價(jià)值還有墻體厚度、類型的描述,掌握工程量清單項(xiàng)目特征的核對(duì)注意事項(xiàng),能夠讓核對(duì)結(jié)果更加準(zhǔn)確。
綜上所述,項(xiàng)目特征影響著清單項(xiàng)目的單價(jià),進(jìn)而決定著工程項(xiàng)目的價(jià)值,如果工程量清單中項(xiàng)目特征的描述不符或者不清,會(huì)引發(fā)竣工結(jié)算的矛盾,發(fā)生一些糾紛情況或者工程索賠現(xiàn)象,因此,采用模擬清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)的工程一定要高度重視工程量清單項(xiàng)目特征的標(biāo)后核對(duì)工作,確保其全面、準(zhǔn)確,以保障工程項(xiàng)目后續(xù)施工及結(jié)算工作的順利推進(jìn)。