趙海剛

山西宏廈建筑工程第三有限公司，山西 陽(yáng)泉 045000

1 工程索賠的概述

建筑工程索賠主要指的是在施工合同履行過(guò)程中，承包人通過(guò)遵循法律法規(guī)維護(hù)自身的利益，而并非因自己的過(guò)錯(cuò)影響工程的順利進(jìn)行，而且誒在實(shí)際開(kāi)展工程索賠的過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際情況制定針對(duì)性索賠方案，這樣可以通過(guò)合同文件來(lái)過(guò)去工程款意外的資金補(bǔ)償，保障工程順利進(jìn)行的同時(shí)，避免受多種因素影響而影響自身經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程索賠引起的因素

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的推動(dòng)下建筑工程的數(shù)量正在不斷增多，而且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，導(dǎo)致索賠出現(xiàn)的因素有很多：

（1）工程合同文件：合同文件通常表現(xiàn)在工程施工合同文件組成內(nèi)容，而且比較常見(jiàn)的問(wèn)題為合同缺陷從而導(dǎo)致索賠情況出現(xiàn)；

（2）業(yè)主違約：業(yè)主違約主要指的是業(yè)主未按合同約定完成基本工作，其中比較常見(jiàn)的是業(yè)主設(shè)計(jì)圖紙及資料交付時(shí)間不準(zhǔn)確，對(duì)工程工期產(chǎn)生一定的影響，同時(shí)還會(huì)有現(xiàn)場(chǎng)施工條件與業(yè)主招標(biāo)文件存在嚴(yán)重的差異，導(dǎo)致工程施工費(fèi)用大幅度增加；

（3）工程變更：因建筑工程的不可預(yù)見(jiàn)性或是由于節(jié)約成本、修改設(shè)計(jì)等，進(jìn)而受某一環(huán)節(jié)影響而出現(xiàn)工程延期的現(xiàn)象，這不僅無(wú)法保障工程順利進(jìn)行，甚至?xí)芄こ套兏鴮?dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用增加，所以承包方可以適當(dāng)?shù)纳暾?qǐng)補(bǔ)償；

（4）不可抗力的影響：建筑工程在施工期間無(wú)法預(yù)見(jiàn)的因素較多，導(dǎo)致建筑工程無(wú)法順利進(jìn)行，費(fèi)用大幅度增加，工期延長(zhǎng)等情況的出現(xiàn)，而這些原因?qū)儆诓豢煽沽Φ囊蛩兀邪娇上驑I(yè)主要求補(bǔ)償；

（5）國(guó)家政策及相關(guān)法律法規(guī)的變更：工程合同在執(zhí)行的過(guò)程中，國(guó)家或地方政策及相關(guān)法律法規(guī)出現(xiàn)變更時(shí)，承包方可依據(jù)此種因素進(jìn)行工程索賠，調(diào)整合同價(jià)款。

3 建筑工程索賠資料

眾所周知，建筑工程索賠作為保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要一環(huán)節(jié)工作，在實(shí)際開(kāi)展索賠的過(guò)程中，必須要對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行收集與整理，確保索賠資料的完整性。工程索賠資料如下：

（1）各類(lèi)合同文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、圖紙及技術(shù)規(guī)范等各個(gè)環(huán)節(jié)資料；

（2）工程各項(xiàng)來(lái)往文件：這一環(huán)節(jié)主要包括業(yè)主批復(fù)的整體計(jì)劃，而且業(yè)主可以根據(jù)實(shí)際情況發(fā)出符合工程施工要求的質(zhì)量，并且承包人應(yīng)該上報(bào)審批相關(guān)合同資料，還應(yīng)該通過(guò)會(huì)議對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行明確，為后期索賠提供幫助；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)記錄：主要包括工程前期設(shè)計(jì)與技術(shù)交底工作、工程施工過(guò)程中圖紙是否有變更、各個(gè)環(huán)節(jié)施工要求以及工程施工情況，并適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用照片或影像進(jìn)行記錄；

（4）業(yè)主和監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)簽證：及時(shí)要求業(yè)主和監(jiān)理簽認(rèn)確定對(duì)于的要求和指令；

（5）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的要求：國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)公布的調(diào)整文件如定額、規(guī)費(fèi)等。

4 建筑工程索賠管理對(duì)策分析

建筑工程在實(shí)際開(kāi)展施工的過(guò)程中，涉及到的環(huán)節(jié)相對(duì)較多，而且經(jīng)常受多種因素影響而導(dǎo)致施工成本增加，所以承包人需要加強(qiáng)對(duì)施工索賠的重視，合理的運(yùn)用法律法規(guī)及合同文件提高索賠的效率。再加上施工索賠作為工程造價(jià)中的重要一環(huán)節(jié)誒，與工程成本、質(zhì)量及施工進(jìn)度有著密切的聯(lián)系。因此，要想提高索賠的成功率，則應(yīng)該做好全面分析，制定針對(duì)性索賠方案。

（1）積極創(chuàng)造并及時(shí)抓住索賠機(jī)會(huì)：建筑工程在招投標(biāo)階段，應(yīng)該事先對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，并對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行核對(duì)，詳細(xì)檢查施工的各項(xiàng)條款及要求，只有全面掌握各個(gè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容，抓住索賠的機(jī)會(huì)，才能夠保障工程的順利進(jìn)行，同時(shí)可以為后期工程索賠提供幫助。

（2）加強(qiáng)與項(xiàng)目管理工作的配合：承包方應(yīng)該嚴(yán)格按照合同流程及施工規(guī)范進(jìn)行，保證每一環(huán)節(jié)施工質(zhì)量，控制好施工進(jìn)度，滿足前期施工文件所規(guī)定的各項(xiàng)要求。

（3）做好協(xié)商與交流工作：建筑工程項(xiàng)目索賠過(guò)程中，工作人員需要加強(qiáng)對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的重視，事先做好協(xié)商與交流工作，盡可能減少?zèng)_突，保障索賠工作的順利進(jìn)行，提高索賠的效率。

（4）避重就輕原則：由于工程在實(shí)際開(kāi)展索賠的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)金額過(guò)高的情況，而且會(huì)提高索賠的難度，甚至受多種因素影響，為了能夠提高索賠工作的效率，不僅需要強(qiáng)化對(duì)其的重視，還應(yīng)該遵循避重就輕的原則，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行諒解，并詳細(xì)核對(duì)索賠方案，表達(dá)自己的誠(chéng)意，從而能夠達(dá)成良好的合作關(guān)系，為工程索賠的順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。

5 做好建筑工程索賠的有效措施

（1）提高索賠團(tuán)隊(duì)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)能力：索賠是一項(xiàng)綜合性很專(zhuān)業(yè)的工程，包括工程施工管理、施工技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、施工法律法規(guī)等各個(gè)方面，而且索賠資料來(lái)源于各個(gè)單位，要想保證索賠效率，不僅需要制定針對(duì)性索賠方案，還應(yīng)該不斷提高索賠團(tuán)隊(duì)的綜合水平，注重自身的責(zé)任，詳細(xì)落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，促使工程索賠效率的提升，掌握多種環(huán)節(jié)運(yùn)用的效率，發(fā)揮法律法規(guī)的作用。

（2）提高工程團(tuán)隊(duì)管理水平：在實(shí)際開(kāi)展工程索賠工作的過(guò)程中，應(yīng)該掌握各個(gè)環(huán)節(jié)索賠要點(diǎn)，并制定針對(duì)性索賠方案，促使索賠工作順利進(jìn)行。一個(gè)項(xiàng)目索賠的成功與否，不僅需要團(tuán)隊(duì)人員自身的努力，而且需要工程項(xiàng)目管理相關(guān)職能部門(mén)的密切配合。

（3）項(xiàng)目承包方及業(yè)主重誠(chéng)信，積極履約合同承諾：承包方及業(yè)主在工程項(xiàng)目合作方面都應(yīng)為一個(gè)目標(biāo)努力，承辦方只有在工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量高的情況下才能求得項(xiàng)目效益，得到業(yè)主方好評(píng)，從而營(yíng)造寬松的合作環(huán)境。

（4）嚴(yán)格按照程序索賠，確保索賠成功：承包方在實(shí)際開(kāi)展索賠工作的過(guò)程中，應(yīng)該確保證據(jù)充足，嚴(yán)格對(duì)索賠事件進(jìn)行詳細(xì)分析，并事先進(jìn)行全面調(diào)查，使得工程索賠順利進(jìn)行。

（5）運(yùn)用索賠經(jīng)濟(jì)激勵(lì)管理：制定有關(guān)的索賠管理辦法出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，不僅對(duì)人員進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)，而且要有一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

6 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程索賠涉及到的環(huán)節(jié)相對(duì)較多，同時(shí)是一項(xiàng)綜合性相對(duì)較強(qiáng)的工程，經(jīng)常受多種因素影響，而且在索賠工作開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)合同、政策及法律法規(guī)的重視，遵循各個(gè)環(huán)節(jié)審核流程，減少影響因素，強(qiáng)化溝通與交流，促使索賠工作順利進(jìn)行。企業(yè)提高建筑工程索賠工作水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)社會(huì)信譽(yù)，使工程索賠成為企業(yè)一種新型競(jìng)爭(zhēng)管理方式。