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        試析工程合同管理中風險評估及控制

        2020-02-14 05:57:40張宏亮
        裝飾裝修天地 2020年1期
        關(guān)鍵詞:風險評估風險控制

        張宏亮

        摘? ? 要:隨著我國建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展,與之相關(guān)的各專業(yè)領域都有了一定的發(fā)展,這其中工程合同管理就是其中的一個重要的部分?,F(xiàn)代建筑工程項目的規(guī)模越來越大,合同在工程管理中不斷發(fā)揮著重要的作用,工程合同的復雜性也不斷增加,因此合同的管理也成為了當前建筑工程行業(yè)中的重點。工程合同對工程發(fā)包人和承辦人的工作職責和單位進行了詳細規(guī)范,由于工程施工時間較長,因此就更加容易引發(fā)工程的合同風險,對建筑工程的全過程產(chǎn)生了深刻的影響。文章主要針對工程各個階段的合同風險,并對其產(chǎn)生的原因進行詳細分析,闡述風險評估的相關(guān)內(nèi)容,并提出風險控制的具體措施,以期對相應的專業(yè)人士有所參考。

        關(guān)鍵詞:工程合同管理;風險評估;風險控制;原因分析

        1? 引言

        建筑工程不斷發(fā)展,使得其規(guī)模變得越來越大,工程量在越來越大的同時,還伴隨著多樣性、復雜性,這就對工程合同管理提出了很高的要求。合同內(nèi)容的質(zhì)量也極大地影響著工程合同管理的質(zhì)效。在工程施工過程中,總會因為外部市場經(jīng)濟環(huán)境或者其他因素的變化而導致合同管理風險的產(chǎn)生,對合同主體單位造成較大的經(jīng)濟損失,因此就需要在工程合同管理中及時對合同風險進行評估和識別,并預先采取措施防止風險的發(fā)生。

        2? 工程合同管理風險的表現(xiàn)形式

        對于大項工程項目而言,工程合同管理正在發(fā)揮愈來愈重要的作用。工程建設的各個階段都有其特有的特點,因此其在風險表現(xiàn)形式上也存在不同,根據(jù)合同風險的結(jié)果是否可控,將合同管理的風險區(qū)分為可控風險和不可控風險兩類。可控風險主要是指在風險發(fā)生以后,合同雙方能夠通過采取一定的措施將合同風險降到最低以及可以接受的程度,而不可控風險則相反,是通過各種措施都無法對合同風險進行補救,并且無法挽回產(chǎn)生的相關(guān)損失。另一方面,還可以根據(jù)誘發(fā)合同管理風險產(chǎn)生的原因的屬性,將合同管理風險分為外部和內(nèi)部風險。顧明思議,外部風險就是由于合同雙方之外的因素對合同執(zhí)行和工程進程產(chǎn)生影響而導致的風險,主要是指市場環(huán)境以及國際關(guān)系等。而內(nèi)部風險主要是由于合同雙方由于自身的原因出現(xiàn)變化,導致合同管理產(chǎn)生風險,例如由于一方經(jīng)營不善導致的資金鏈斷裂或者信譽危機等。

        3? 工程合同管理風險原因分析

        3.1? 外部環(huán)境的影響

        外部環(huán)境的影響主要包括了市場經(jīng)濟環(huán)境的變化、經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化或者由于國際關(guān)系導致的政策、經(jīng)濟方面的變化,此外還包括了由于強烈的自然災害導致的外部環(huán)境變化,對于外部因素而言,其有一部分是可以預測的,例如經(jīng)濟發(fā)展趨勢和國際關(guān)系的變化,但是也有一部分是不可預測的,例如自然災害帶來的變化。與此相對應,對于可預測的因素,可以提前采取措施加以應對,并且能夠?qū)p失降低至可以接受的程度。對于自然災害帶來的不可預測因素,一般無法有較好的管控措施,也會帶來較大的損失。

        3.2? 合同管理制度及風險管控體系

        合同管理制度是合同管理工作的根本性遵循,對于合同管理工作具有非常強的指導和約束作用。合同管理制度一般涵蓋了包括合同擬制、評審和簽訂等重要的環(huán)節(jié),因此也就決定了合同管理的風險發(fā)生概率。如果在合同擬制階段或者合同評審階段沒有對合同內(nèi)容進行仔細的審查和把關(guān),那么就會對后期合同的執(zhí)行產(chǎn)生許多影響,尤其是合同內(nèi)容本身出現(xiàn)錯誤或漏洞,將會對合同一方或者雙方造成巨大的損失。風險管控體系是整個工作流程的基本遵循,尤其是對合同管理過程中各項工作進行了響應的規(guī)定,對于工作機制和流程進行了梳理,是合同管理風險管控的重要組成。

        4? 工程合同管理的風險識別

        風險識別是指在風險發(fā)生前能夠迅速對風險的發(fā)生有所察覺并對風險進行初步的分析和判斷。風險識別是風險控制的一個重要的前提步驟,通過科學合理的推理和計算,能夠在風險發(fā)生前就將可能發(fā)生的風險尋找出來,并提前設定相應的策略,來規(guī)避這些風險,從而使合同管理風險的發(fā)生幾率大大降低。其具體的工作內(nèi)容主要是對合同風險進行分析和評估兩個方面。一是風險分析,其主要是對風險的類型、發(fā)生概率進行分析,并且通過初步分析其產(chǎn)生的后果,確定風險水平;二是風險評估,這一工作是在風險分析的基礎上對分險可能產(chǎn)生的后果和影響進行進一步的細致分析,并在此基礎上確定風險量這個指標,對后續(xù)制定相應的解決對策和確定預期的損失有重要的參考和指導意義。

        4.1? 合同簽訂的工程價款不合理風險

        工程合同中最核心的規(guī)范就是對于工程款價的規(guī)定,因此對于工程款價簽訂不合理的合同,其一般是合同管理中的一個最常見的風險因素。工程價款一般根據(jù)不同的工程規(guī)模和復雜程度可以有固定總價、固定單價和成本加酬金等三種計算方式。固定總價一般在面對工程較短、工藝簡單的工程時使用,固定單價是在面對工程較大、工藝復雜的工程時使用,成本加酬金主要是面對搶險救災這一類工程時使用。在工程價款方式的選擇上,應當根據(jù)工程類型和特點科學選擇,否則就會出現(xiàn)工程量計取存在錯誤等情況,進而引起工程合同管理風險。

        4.2? 合同條款不明確或不一致風險

        建筑工程是一項復雜的系統(tǒng)工程,因此在合同擬制的時候,其中的內(nèi)容也就比較復雜,由于這個復雜性,很容易帶來合同管理上的風險。一般情況下,在工程合同中,對預付款和進度款的支付如果沒有說明明確,那么就很容易引發(fā)由于價款撥付產(chǎn)生的問題,造成經(jīng)濟糾紛甚至是合同中斷。還有一些合同對于施工方建造標準沒有明確或者是沒有做出相應的解釋,最終導致工程返工,對雙方都造成了一定的經(jīng)濟損失。這些風險,都是由于在內(nèi)容的擬定和簽訂中沒有嚴格管理,最終導致風險的產(chǎn)生。

        5? 工程合同管理中風險的控制

        5.1? 建立健全工程合同管理機制

        工程合同對于文字的要求比較高,合同中每一句話帶來的影響都會對合同的執(zhí)行產(chǎn)生影響,因此應當建立完善的合同管理機制,才能夠在合同擬制和簽訂的過程中對合同內(nèi)容進行仔細把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)其中的錯誤或者紕漏,減少由于其本身內(nèi)容失誤導致的合同管理風險。例如,要加強專業(yè)人員對合同的審閱,逐字逐句進行研讀和修正,還要對相關(guān)的外部因素,例如國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢、市場經(jīng)濟環(huán)境等進行分析判斷,以防止由于這些外部因素帶來的風險。另外還需要對相關(guān)的政策法規(guī)進行了解,避免合同中出現(xiàn)一些不合法規(guī)的內(nèi)容。

        5.2? 完善合同風險防范體系

        針對工程合同中經(jīng)常出現(xiàn)的合同風險,應當建立起完善的防范體系。一方面是對合同簽訂方的資質(zhì)和信譽進行嚴格的評審,另一方面需要對合同管理中可能存在的風險進行評估并建立其預警值,根據(jù)預警值采取預防措施,以盡量降低由于可能的風險帶來的損失。

        5.3? 提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

        提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng),是發(fā)揮良好工作機制和制度的關(guān)鍵。一方面要在人員的選拔上嚴格要求和標準,從一開始就將合同風險管理人員的素質(zhì)提升至較高的水平;另一方面,也要在人才的培養(yǎng)上下功夫,除了在日常的教育培訓上加強力度外,還需要建立相應的考核機制,通過考核營造良好的學習提升氛圍,促進人才的成長。

        6? 結(jié)束語

        工程合同管理中的風險是影響建筑行業(yè)發(fā)展的一個主要因素,因此需要給予格外的重視。文章對工程合同管理中常見風險的識別以及管控進行研究,期望能夠促進工程合同管理水平。

        參考文獻:

        [1] 萬惠.淺談建設工程合同管理與風險防范問題[J].居舍,2019(32):133.

        [2] 吳晶晶.建筑工程合同管理與風險防范控制探討[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2019(18):76.

        [3] 程圓圓.合同管理在公路工程施工管理中的作用研究[J].四川水泥,2019(8):159.

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