張帥

【摘要】現(xiàn)階段的公路養(yǎng)護(hù)工作隨著公路里程的急劇增加，也越發(fā)凸顯出其重要性。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)對(duì)于延長(zhǎng)公路的使用壽命，提高服務(wù)質(zhì)量都有著重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化和法制化，就必須切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平，保證公路網(wǎng)的完好暢通，構(gòu)筑科學(xué)高效的現(xiàn)代化管理體系，用來服務(wù)公路養(yǎng)護(hù)。在有效開展養(yǎng)護(hù)工作方面，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作是公路養(yǎng)護(hù)工作可以實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，不僅可以保障公路養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行，而且為科學(xué)養(yǎng)護(hù)提供了充分的理論依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù);小修保養(yǎng);財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)

一、公路養(yǎng)護(hù)中財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

公路養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)在于修復(fù)被破壞的部分，是一個(gè)全過程的養(yǎng)護(hù)，一般是從建成通車開始，對(duì)公路進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)。公路養(yǎng)護(hù)的目的在于向公路使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，防止其使用質(zhì)量下降，使其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。在一般情況下，公路在建成通車后，由于修建時(shí)遺留的某些缺陷，人為的破壞，冰融、日曬、冰雪、風(fēng)沙、洪水、暴雨等自然力的風(fēng)化和侵蝕，并承受車輪的沖擊和磨損，因此，其使用質(zhì)量會(huì)逐漸降低。因此，在公路建成通車后要不斷進(jìn)行完善與更新，采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)維修措施。與此同時(shí)，為了避免給用路者造成損失，縮短公路的使用壽命，使得修復(fù)工程的投資加大，在對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)比對(duì)損壞的部分進(jìn)行及時(shí)的修復(fù)。為了保持公路的暢通無阻，在對(duì)公路進(jìn)行維修時(shí)還要注意進(jìn)行緊急搶修和服務(wù)。為了提高公路的服務(wù)水平和通行能力，對(duì)于原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低的沿線設(shè)施、構(gòu)造物和路段，還要進(jìn)行局部添建、更新和改善。進(jìn)入現(xiàn)代化以來，我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)從無到有，一步一個(gè)臺(tái)階穩(wěn)步攀登，歷數(shù)往日的艱辛歷程，大致跨越了五個(gè)階段，而不管歷史怎么動(dòng)蕩，時(shí)局怎么改變，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作貫穿始終，出現(xiàn)在各種條例、標(biāo)準(zhǔn)和辦法種，占據(jù)了重要的地位。起初，我國(guó)公路里程少，各個(gè)方面的機(jī)制也不夠完善，全國(guó)各個(gè)路段的養(yǎng)護(hù)情況，歸納總結(jié)也都不太現(xiàn)實(shí)。一般的財(cái)務(wù)工作，不僅僅是工作人員方面的改變，整個(gè)產(chǎn)業(yè)都在升級(jí)，涉及到的有簡(jiǎn)單的人員工資計(jì)算，到招標(biāo)計(jì)量支付，再到公路實(shí)用階段的養(yǎng)護(hù)服務(wù)，性質(zhì)也由一般性的財(cái)務(wù)結(jié)算，上升到龐大的工程決算，徹底的從量變達(dá)到了質(zhì)變，而工作手段，則是由簡(jiǎn)單的手段，到珠算，再到現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。公路養(yǎng)護(hù)，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作不僅為公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃、檢查計(jì)劃以及領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的理論依據(jù)，而且在實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理走向法制化、信息化的道路上，做出了突出貢獻(xiàn)。

二、在公路養(yǎng)護(hù)中，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義

在一般情況下，在完成對(duì)國(guó)家公路網(wǎng)的規(guī)劃之后，要想解決所存在的問題，僅僅需要一次性投資即可。在完成相應(yīng)的公路建設(shè)之后，提高公路網(wǎng)的服務(wù)功能，并實(shí)施相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)行為，這個(gè)過程中重復(fù)的進(jìn)行維修、保養(yǎng)、修復(fù)等，需要耗費(fèi)大量的人力財(cái)力，如果沒有公路財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的支持，基礎(chǔ)設(shè)施也不能保持良好的技術(shù)狀態(tài)，最終公路建設(shè)的目標(biāo)也就很難實(shí)現(xiàn)，這不僅會(huì)對(duì)我國(guó)的交通運(yùn)輸帶來嚴(yán)重的影響，而且國(guó)民經(jīng)濟(jì)也會(huì)一夜回到解放前。所以，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)合理的使用養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)充足，才能加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高路況質(zhì)量。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)應(yīng)用，計(jì)量支付的有效實(shí)行。只有確保公路網(wǎng)的服務(wù)功能有效，才能安全指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。社會(huì)的進(jìn)步，很大比例體現(xiàn)在發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸能力上。所以，養(yǎng)護(hù)管理的部門要深入到日常的養(yǎng)護(hù)管理工作中去，達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)“順、潔、暢、綠、全、美”的標(biāo)準(zhǔn)，樹立起“謀發(fā)展、強(qiáng)管理、重養(yǎng)護(hù)、抓建設(shè)”的工作思路，充分認(rèn)識(shí)到其重要性和必要性，在日常的工作中貢獻(xiàn)自己的能力，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)得到健康快速的發(fā)展。

（一）財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)工作必須服從公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展

公路養(yǎng)護(hù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作是相輔相成的，在公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展中，只有足夠的資金做保證，才能實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和數(shù)量。在對(duì)公路的客觀狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，我們要采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，從總體數(shù)量方面入手，應(yīng)用數(shù)據(jù)搜集、分析、處理的方法，總結(jié)路況的質(zhì)量。也就是說，公路養(yǎng)護(hù)成果的直接反映就是公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)。要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃的編制，必須要依賴于公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理。公路養(yǎng)護(hù)的前提就是統(tǒng)計(jì)工作，二者之間的關(guān)系密不可分。

（二）只有真是科學(xué)的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)計(jì)，才能促進(jìn)養(yǎng)護(hù)水平的整體提高

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和使用，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作得到了更加便捷的實(shí)現(xiàn)。在公路信息庫(kù)的指導(dǎo)下，新時(shí)期的公路養(yǎng)護(hù)需要逐步加大養(yǎng)護(hù)監(jiān)督力度，建立科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量體系，建立健全公路檢查評(píng)定制度，進(jìn)而可以使得路況質(zhì)量得到提升，服務(wù)水平得到了相應(yīng)的提升，并極大的提升了公路交通運(yùn)輸環(huán)境，這也是公路養(yǎng)護(hù)的初衷。第二次公路普查，我國(guó)在本世紀(jì)初就已經(jīng)進(jìn)行，在對(duì)路面管理系統(tǒng)進(jìn)行推廣的同時(shí)，采集了現(xiàn)有路網(wǎng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，全面提升了我國(guó)公路管理的現(xiàn)代化信息水平。在實(shí)際工作中，決策管理也有之前的經(jīng)驗(yàn)型，想科學(xué)型過渡，養(yǎng)護(hù)水平的提高，還體現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)的作業(yè)方式上，之前的手工型已經(jīng)被限制的機(jī)械化方向轉(zhuǎn)變。利用數(shù)據(jù)分析，各分局在養(yǎng)護(hù)上已經(jīng)可以做到周期性養(yǎng)護(hù)。比如我們可以從歷史數(shù)據(jù)中，全面了解橋梁的使用狀況，對(duì)其損壞程度有全面的掌握，并及時(shí)的加固和改善危橋，消除隱患的同時(shí)，降低了運(yùn)行成本，同時(shí)還確保了行車安全，全面提升公路抵御自然災(zāi)害的能力，達(dá)到“以人為本、以車為本”的目的，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)行成本的最小化。

綜上所述，歷史滾滾向前，我們當(dāng)下的便利，是以往所不能想象的。我們公路養(yǎng)護(hù)管理的工作者，在歷史潮流下，也要與時(shí)俱進(jìn)，抓緊時(shí)代的脈搏，在實(shí)際工作中及時(shí)研究，采取切實(shí)有效的措施，努力提高公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，及時(shí)處理公路養(yǎng)護(hù)與財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的問題，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作的健康持續(xù)發(fā)展，為廣大民眾創(chuàng)造舒適優(yōu)美的行車環(huán)境。

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